何惠芳

中共武威市委黨校，甘肅 武威 733000

現(xiàn)階段，武威的文旅發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。一場疫情改變了人們的生活方式和消費習(xí)慣。文旅發(fā)展到新階段，從過去的“有沒有、缺不缺”，總體開始進入“好不好、優(yōu)不優(yōu)”，從數(shù)量擴張、速度增長到質(zhì)量效益提升的新階段。高質(zhì)量發(fā)展將是“十四五”時期我國文化和旅游發(fā)展的主線，也是武威實現(xiàn)文化和旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

縱觀武威及周邊地區(qū)的發(fā)展，從自身實際出發(fā)，武威文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滯后于其他地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的財富與文化旅游資源相比名不副實，旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)要素不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游商品短缺，研發(fā)缺乏創(chuàng)意，嚴重制約了武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。武威要在短時間內(nèi)實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，必須在文化與旅游的高度融合上求突破，必須從根本上不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的軟實力，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。

一、武威發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所存在的問題

（一）打造自身先進文化的力度不夠

每個地區(qū)都有地域特征鮮明的地方文化，武威高質(zhì)量發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，更要根據(jù)自身的自然環(huán)境、人文精神和文化土壤，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和前景，打造好自身的先進文化?，F(xiàn)階段，武威民眾的文化自信正在逐步上升中，文化自信、文化自覺、文化自強的信念和意識還不夠堅定。

（二）文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱

當(dāng)前，交通優(yōu)勢不再是武威發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，景區(qū)景點的“可進入性”還未達到方便快捷，景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施距離高質(zhì)量發(fā)展還有差距，旅游產(chǎn)品供給不足，與文化旅游相配套的吃、住、行、游、娛、購等設(shè)施仍比較欠缺。特別是很多鄉(xiāng)村旅游景點在產(chǎn)品規(guī)劃、建設(shè)、包裝、宣傳等方面明顯不足，不能滿足游客的多層次需求。

（三）旅游產(chǎn)品對文化挖掘不深

對武威特有的西夏文化、五涼文化、邊塞文化、佛教文化以及地方特色濃郁的民俗文化、非遺文化等，在各旅游景點都未能充分展示體現(xiàn)。特別是很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品對農(nóng)事農(nóng)藝、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土習(xí)俗、勞作體驗等“村野文化”的核心內(nèi)涵挖掘不夠，缺乏差異化的體驗。對旅游資源的開發(fā)深度不夠，很多資源仍處于“沉睡”狀態(tài)，文化內(nèi)涵沒有充分挖掘出來，還沒有達到真正意義上的文旅融合，對旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展不大。

（四）文化旅游產(chǎn)品科技含量低

在信息化大爆發(fā)的時代，武威文化旅游仍然處在傳統(tǒng)的旅游形式上，無論是景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品發(fā)展、開拓、營銷宣傳手段都嚴重滯后，很多外地的游客到武威來不能以最簡潔的方式找到武威景區(qū)景點介紹和游玩攻略。景區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品、游覽方式、文創(chuàng)產(chǎn)品更不能與現(xiàn)代化的科技接軌，嚴重影響旅游產(chǎn)品效益的最大化。

（五）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足

很多旅游景點屬于財政供養(yǎng)的事業(yè)單位，旅游景點的開發(fā)建設(shè)除財政投資外，景區(qū)自身幾乎沒有能力進行基礎(chǔ)設(shè)置改造和服務(wù)功能的完善。文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，經(jīng)營管理的專業(yè)人才又非常稀缺，影響和制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)活力和內(nèi)生動力。

二、武威發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的困難

在新冠肺炎疫情的沖擊下，武威市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定影響，當(dāng)前面臨的主要困難有四個方面：

（一）生存難

救活企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)金流問題突出，很多企業(yè)目前處于困難甚至危險期，旅行社、旅游演藝、酒店民宿、景區(qū)等的經(jīng)營出現(xiàn)較大困難，景區(qū)景點經(jīng)營效益差。

（二）轉(zhuǎn)型難

當(dāng)前處于由短缺時代轉(zhuǎn)向過剩時代，由增量時代轉(zhuǎn)向存量時代，由傳統(tǒng)時代進入數(shù)智化時代的交匯期。當(dāng)下，旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型更加困難，唯有做好品質(zhì)、做好品牌、做好品位才是不變之道，以不變應(yīng)萬變。

（三）創(chuàng)新難

旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，供給結(jié)構(gòu)性過剩，創(chuàng)新不足。目前真正擁有自身IP、獨特性創(chuàng)意的內(nèi)容和業(yè)態(tài)還是遠遠不夠，復(fù)制和山寨很普遍，武威市旅游景區(qū)景點多以飲食為主的各類農(nóng)家樂為主要經(jīng)營方式。缺乏好內(nèi)容，產(chǎn)品迭代慢，旅游產(chǎn)品整體缺乏創(chuàng)新性。

（四）就業(yè)難

疫情的沖擊，讓原本從事旅游服務(wù)行業(yè)的各類從業(yè)人員就業(yè)成了難題，旅游業(yè)不景氣，使很多從業(yè)人員重新選擇從業(yè)方向，從事旅游業(yè)的人數(shù)縮減，造成旅游從業(yè)人員的匱乏。

三、推進武威文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

在新形勢下，武威文化旅游產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)更好的挖掘內(nèi)涵，同時向外插上轉(zhuǎn)型升級的翅膀。武威豐厚的歷史文化積淀是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的根基和命脈，所以要抓住這樣機遇，真正做到文化的深度挖掘，做好文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（一）深入推進綠色發(fā)展的理念

生態(tài)優(yōu)美、綠色發(fā)展是實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是武威經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要原則、基本遵循。綠色發(fā)展也是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底線，武威在文化旅游產(chǎn)業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展的進程中，要更加注重生態(tài)保護和資源的可持續(xù)利用，讓綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山。

（二）增強民眾的文化自信

首先政府在有文化自覺的前提下，促進民眾增強文化自信。黨委政府如果沒有文化自覺，建設(shè)文化旅游名市就失去了主導(dǎo)，民眾沒有文化自信的意識和信心，就沒有發(fā)展的自信心、積極性和主動性。所以，武威在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，民眾要有發(fā)展文化旅游名市的信心和決心。目前，當(dāng)務(wù)之急就是解決民眾的文化自信問題。其次，營造良好的文化生態(tài)，鼓勵各種學(xué)術(shù)觀點相互爭鳴碰撞，倡導(dǎo)推進武威文化原創(chuàng)的產(chǎn)生和形成，并逐漸在全省全國形成一定影響。

（三）促進文旅產(chǎn)業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的滲透融合

推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，要對文化設(shè)施、文化活動、文化作品進行分類整合和提升，通過科技創(chuàng)新、文創(chuàng)推廣、二消植入等手段，不斷盤活資源存量，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。也要對旅游設(shè)施進行文化性改造，使之生活化、休閑化、主客共享，讓旅游設(shè)施更有文化味。文旅融合不僅僅是文化和旅游的“二人轉(zhuǎn)”，還要與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、康養(yǎng)、科技、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合協(xié)同發(fā)展。尤其是科技領(lǐng)域，如今，景區(qū)預(yù)約、在線培訓(xùn)、云展覽、云旅游等已成為新增長點，這也為疫情下的文旅發(fā)展提出了新的路徑。

（四）重視發(fā)展夜游經(jīng)濟

武威文化旅游不僅要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，還要在觀光旅游、休閑度假、文化體驗等結(jié)構(gòu)層級上優(yōu)化，景區(qū)、度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、風(fēng)情鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各美其美、美美與共。未來發(fā)展應(yīng)該更加注重夜色經(jīng)濟，縱觀旅游發(fā)達的地區(qū)，一定是非常重視夜色經(jīng)濟，夜色經(jīng)濟在旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中占比高達60%～70%，發(fā)達國家甚至達到了80%以上，為了迎合當(dāng)下年輕人的消費習(xí)慣，形成有“夜景、夜秀、夜市、夜娛、夜購、夜宿”這六夜聯(lián)動體系，以此來提升武威的夜游經(jīng)濟。

（五）逐步建成旅游治理體系

要使武威旅游的文化厚度、服務(wù)溫度和體驗深度得到大幅提升，文化和旅游公共服務(wù)的便利化得到極大改善，旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準邁上新臺階，營造安全有序、生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善、主客共享的旅游環(huán)境，就必須逐步構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代旅游治理體系。以人為本，以科技為驅(qū)動，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新文旅開發(fā)模式、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)、運營管理等，營造更加開放、創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

（六）注重運用科技手段

在文旅融合發(fā)展中必須緊跟科技發(fā)展的趨勢，注重游客科技化的體驗，大數(shù)據(jù)的純鏈接、智能化的云服務(wù)，都可以運用到文化旅游中，比如全息影像、VR穿越、5D光影、空間沉浸這些新型科技，必將會帶來文旅產(chǎn)業(yè)一系列的革命，這些方面會使文化旅游產(chǎn)業(yè)衍生出很多的機會。

當(dāng)前疫情防控進入常態(tài)化，要把文旅產(chǎn)業(yè)打造成武威經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，廣大文旅企業(yè)及文旅從業(yè)者要守正創(chuàng)新，把握住未來的變和不變，面對未來的艱難形勢要做好充分過冬準備，并且堅定地相信市場始終在，將模式、產(chǎn)品和服務(wù)等隨“疫”調(diào)整，以必勝的信心和勇氣面對未來，以堅決的措施防控好當(dāng)下，以最壞的打算向著最好的目標努力，共贏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新前景。