2021年以來，湖北省宜昌市秭歸縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極培育新動(dòng)能。

抓主體培育，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。2021年1～6月，全縣新發(fā)展農(nóng)民合作社32家、家庭農(nóng)場(chǎng)66家，其中糧食類經(jīng)營主體12家，占比12%，兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)分別達(dá)771家、663家；圍繞柑橘、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)，新增培育柑橘采收、茶葉機(jī)采、植保飛防等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織21家。市場(chǎng)主體培育任務(wù)完成率達(dá)59.5%，提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

抓查促活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量效益“雙驅(qū)動(dòng)”。以國家、省、市“三級(jí)試點(diǎn)”為統(tǒng)領(lǐng)，分別制定了《合作社財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)方案》《家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)試點(diǎn)方案》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目縣實(shí)施方案》，使經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求更清晰、政策措施更具體。突出財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營記錄、帶農(nóng)增收等工作重點(diǎn)，常態(tài)化開展“六查六看六促”活動(dòng)，清理注銷“空殼社”12家，有力推動(dòng)經(jīng)營主體不斷提升規(guī)范化水平。加強(qiáng)示范主體培育，申報(bào)認(rèn)定縣級(jí)示范合作社8家、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)17家、國家級(jí)示范合作社1家。

抓安全監(jiān)管，確保人身財(cái)產(chǎn)“雙保險(xiǎn)”。扎實(shí)開展打擊非法集資和防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作，各經(jīng)營主體自發(fā)張貼防范金融風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)語66條、懸掛橫幅22幅，營造了良好的輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)了非法集資“零涉足”和金融防范“零風(fēng)險(xiǎn)”。春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)和“安全生產(chǎn)月”期間，縣鄉(xiāng)兩級(jí)輔導(dǎo)員扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查，先后入社（合作社）進(jìn)場(chǎng)（家庭農(nóng)場(chǎng)）134家，及時(shí)督促整改安全隱患。

抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)理論實(shí)踐“雙結(jié)合”。開展了農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)軟件操作技能培訓(xùn)，編印培訓(xùn)教材100本，截至2021年6月底，已有41家合作社安裝合作社財(cái)務(wù)核算專用軟件，實(shí)現(xiàn)合作社財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)村骨干黨員培訓(xùn)共350余人次，其間分別赴遠(yuǎn)安縣、五峰縣、英山縣、利川市等地考察學(xué)習(xí)，效果明顯，不僅提升了培訓(xùn)人員的理論水平，又樹立了行動(dòng)標(biāo)桿。

抓項(xiàng)目扶持，打造政策服務(wù)“雙引擎”。在穩(wěn)定財(cái)政支農(nóng)政策的同時(shí)，追加縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金100萬元支持家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。修訂出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，獎(jiǎng)補(bǔ)政策側(cè)重向農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼金額2200萬元，其中合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)959萬元，占補(bǔ)貼總額的43.6%。先后9次推薦62家經(jīng)營主體落實(shí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款2515萬元，有效緩解合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)“貨款難”問題。

下一步，秭歸縣將緊緊圍繞“打造高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板”目標(biāo)，進(jìn)一步加大指導(dǎo)服務(wù)扶持力度。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，切實(shí)做到發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批，做強(qiáng)做優(yōu)“兩類主體”的“基本盤”。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)和財(cái)政資金撬動(dòng)作用，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)管管理規(guī)范化和利益聯(lián)結(jié)緊密化，打造“兩類主體”的“雙引擎”，進(jìn)一步促進(jìn)“兩類主體”高質(zhì)量發(fā)展。