《鄉(xiāng)村振興促進法》頒布實施

4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》（以下簡稱《鄉(xiāng)村振興促進法》）由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自2021年6月1日起施行。《鄉(xiāng)村振興促進法》將堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，促進共同富裕作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想。

《鄉(xiāng)村振興促進法》堅持鄉(xiāng)村全面振興。統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，整體部署促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的制度舉措。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。按照干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排的要求，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障、資金投入、政策支持等制度政策體系。

《鄉(xiāng)村振興促進法》堅持農(nóng)民主體地位。將維護農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終，真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求和城鄉(xiāng)關(guān)系變化趨勢，協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，促進城鄉(xiāng)要素有序流動、平等交換和公共資源均衡配置，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作將繼續(xù)實施

近日，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社制定《關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求繼續(xù)實施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，接續(xù)推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。

《實施意見》明確，嚴格農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地認定，將政策支持范圍聚焦在832個脫貧縣，通過預留份額、搭建平臺等方式促進脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，帶動脫貧人口穩(wěn)定增收。將政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作與打造農(nóng)業(yè)特色品牌、提升產(chǎn)品品質(zhì)相結(jié)合，根據(jù)預算單位采購需求優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持政府引導與市場機制結(jié)合，發(fā)揮政府采購需求牽引作用，助力打通脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的難點和堵點，激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力。

《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》將于7月1日起實施

近日，江蘇省十三屆人大常委會第二十二次會議修訂通過了《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》（以下簡稱《條例》），自7月1日起施行?！稐l例》共分六章四十八條，與《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》全面銜接，總結(jié)提煉江蘇省各地合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗，著力破解合作社發(fā)展遇到的突出問題，堅持規(guī)范管理與促進發(fā)展并重，在規(guī)范合作社的組織和行為、鼓勵支持引導合作社高質(zhì)量發(fā)展、保護合作社及其成員的合法權(quán)益等方面作出了新的規(guī)定。

《條例》著眼于拓展合作社設(shè)立主體。在支持農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)出資等方式設(shè)立合作社的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科學研究單位和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織以及以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要職業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員設(shè)立合作社。同時，豐富成員的出資形式。

《條例》細化農(nóng)民成員構(gòu)成規(guī)定。細化上位法關(guān)于合作社成員中農(nóng)民至少占成員總數(shù)的80%的規(guī)定，對計入農(nóng)民成員比例的人員進行分類列舉，并對在江蘇省承租土地的非本省戶籍農(nóng)民、已遷入城鎮(zhèn)居住但仍保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的居民等加入合作社作出了規(guī)定。此外，《條例》完善內(nèi)部運行機制，對農(nóng)民專業(yè)合作社參照示范章程制定符合自身特點的章程提出相關(guān)要求。