繆文靜

中共慶陽市西峰區(qū)委黨校，甘肅 慶陽 745000

黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蹦繕?biāo)要求，這是聚焦解決我國“三農(nóng)”問題的重大舉措，也是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接的主要保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要方方面面的共同努力，鄉(xiāng)賢文化作為一種軟實(shí)力，一直以來在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須重視鄉(xiāng)賢文化的建設(shè)和發(fā)揚(yáng)，用鄉(xiāng)賢文化助推鄉(xiāng)村振興。

一、弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化的必要性

“鄉(xiāng)賢”顧名思義就是鄉(xiāng)里賢達(dá)之人。早在古代我國就有一些品行兼優(yōu)、德才兼?zhèn)?、德高望重的賢達(dá)之人，為鄉(xiāng)村的社會(huì)建設(shè)、道德建設(shè)、文明建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。如今，鄉(xiāng)賢是指退休返鄉(xiāng)的文人志士，耕讀故土的賢達(dá)人士，德才兼?zhèn)涞幕鶎痈刹浚苋朔Q頌的模范人物，反哺家鄉(xiāng)、回饋桑梓的業(yè)界精英以及其他所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)智力、財(cái)力、物力的先進(jìn)典型。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須以發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體為重要力量支撐，因?yàn)樗麄冊(cè)卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)、矛盾化解、提升治理水平等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。長此以往形成一種文化被稱為鄉(xiāng)賢文化。

隨著城鄉(xiāng)現(xiàn)代進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展發(fā)生了很大的變化，包括鄉(xiāng)村的治理組織、鄉(xiāng)村人員結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都發(fā)生了變化，隨之也產(chǎn)生了新的鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾，給鄉(xiāng)村治理帶來了極大的挑戰(zhàn)。

（一）鄉(xiāng)村治理的組織弱化

鄉(xiāng)村中的村民是鄉(xiāng)村治理的主要參與者和踐行者，也決定著鄉(xiāng)村治理是否有成效。改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量的青壯年涌入城市，尋求更好的生活環(huán)境，重要的是伴隨著鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的流失，一些有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才也逐漸流失，造成農(nóng)村人才斷層。長期以來，留守在鄉(xiāng)村的多數(shù)都以婦女、老人、兒童為主，導(dǎo)致了農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這些人員不僅沒有能力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也無法參與到鄉(xiāng)村治理的組織中，從而使鄉(xiāng)村治理組織機(jī)構(gòu)乏力，無法開展鄉(xiāng)村治理的重要工作，特別是影響村民自治的順利推行。

（二）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明遭到破壞

中國鄉(xiāng)村之所以能夠成為世界上規(guī)模最大，歷史最悠久的鄉(xiāng)村，最主要的原因就是有著五千年優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，包括淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、濃郁的鄉(xiāng)土人情、傳統(tǒng)的倫理道德。但是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村流動(dòng)人口不斷擴(kuò)大，在現(xiàn)代化信息浪潮的推動(dòng)下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、傳統(tǒng)道德、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)規(guī)民約也逐漸衰敗。伴隨而來的便是利己主義、實(shí)用主義、拜金主義和享樂主義在鄉(xiāng)村滋生，直接破壞了鄉(xiāng)村文明的傳承，在一定程度上造成鄉(xiāng)村社會(huì)的不穩(wěn)定，也給鄉(xiāng)村治理帶來了困境。因此，要促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序重建，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化回歸，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化顯得尤為重要。

二、鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值

鄉(xiāng)賢文化承載著我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化基因，蘊(yùn)藏著鄉(xiāng)村治理的智慧與經(jīng)驗(yàn)，承載著“鄉(xiāng)土中國”鄉(xiāng)村治理的重任，是千百年來促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一塊基石。

（一）鄉(xiāng)賢是我國傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效社會(huì)治理不僅需要現(xiàn)代公共管理服務(wù)，更需要依靠優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量。鄉(xiāng)賢文化是中國傳統(tǒng)文化的在鄉(xiāng)村建設(shè)中的一種實(shí)踐，深深根植于鄉(xiāng)土文化之中，不僅帶有中華傳統(tǒng)文化的屬性，還是連接鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的精神紐帶，是傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要方式。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化具有文化的向心力、感召力和無形的約束力，比如，可以在鄉(xiāng)村設(shè)立鄉(xiāng)賢圖書館、鄉(xiāng)賢講堂，以此來發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，傳承家風(fēng)家訓(xùn)，提升鄉(xiāng)民素養(yǎng)，在鄉(xiāng)村中建立祠堂、深挖家譜文化資源，讓鄉(xiāng)民了解家譜、家訓(xùn)，摒棄狹隘的宗族觀念，引導(dǎo)農(nóng)民積極向上向善、實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我警示，做到家庭和睦、鄰里和諧、干群融和，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)活力迸發(fā)、安定有序，為鄉(xiāng)村振興提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)賢文化有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)賢文化源自鄉(xiāng)土、融情鄉(xiāng)土，蘊(yùn)含著見賢思齊、崇德向善的內(nèi)在力量。隨著時(shí)代的變遷，城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村治理人才流失、主體弱化、對(duì)象多元化、環(huán)境復(fù)雜化等問題凸顯，鄉(xiāng)村社會(huì)的治理已經(jīng)呈現(xiàn)出新的形態(tài)。新時(shí)代，在鄉(xiāng)村治理的過程中，鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中活力煥發(fā)，起著不可替代的作用：一方面，他們擁有較高的學(xué)歷水平、文化素養(yǎng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)儲(chǔ)備充分，視野開闊，能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，在治理鄉(xiāng)村過程中，能很好地與上一級(jí)組織協(xié)調(diào)溝通，充當(dāng)橋梁與紐帶的作用；另一方面他們既是鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理者、組織者同時(shí)也是鄉(xiāng)村共同治理的參與者，他們可以利用親情、鄉(xiāng)情和自身的聲譽(yù)威望，在現(xiàn)代公共治理和傳統(tǒng)的人文素養(yǎng)中找到新的支點(diǎn)，以此來調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)的矛盾糾紛，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)，提高現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理水平。

（三）鄉(xiāng)賢文化有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕

生活富裕既是鄉(xiāng)村振興的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。只有將鄉(xiāng)村美了、農(nóng)民富了，村民的精神面貌得到了改善，鄉(xiāng)民真正獲得了幸福感，才能留得住鄉(xiāng)村中的人，才能重建懂禮儀、知廉恥、有愛心的鄉(xiāng)村文明社會(huì)。鄉(xiāng)賢就是從生他養(yǎng)他的鄉(xiāng)村走出去，并逐步成為成功人士，他們大都對(duì)鄉(xiāng)村有著深厚的感情，出于對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)切，愿意回鄉(xiāng)，幫助家鄉(xiāng)建設(shè)。他們運(yùn)用外出創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)村招商、自主創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，不僅為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展注入資金力量而且還提供了智力支持，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著重要的作用。如浙江的舜耕大米、謝安家茗文化品牌的包裝，都是鄉(xiāng)賢文化的代言。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)賢文化得到永續(xù)發(fā)展的途徑

弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化是一項(xiàng)長期的潛移默化、潤物無聲的思想建設(shè)和行為引領(lǐng)工作。如何使鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村振興中得到永續(xù)發(fā)展，使之真正助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力，需要各級(jí)政府倍加重視、齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。

（一）政府主動(dòng)參與營造鄉(xiāng)賢文化發(fā)展建設(shè)的氛圍

各級(jí)政府要避免把主要精力都放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，避免把主要工作重心都落在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人均純收入上，應(yīng)該給鄉(xiāng)賢文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)以及共建獎(jiǎng)勵(lì)合作機(jī)制上予以支持。為鄉(xiāng)賢文化的發(fā)展提供政策支持，促進(jìn)鄉(xiāng)賢發(fā)揮與監(jiān)督的作用，使其參與到鄉(xiāng)村的社會(huì)治理之中，帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同致富，真正起到“領(lǐng)頭雁”的作用。比如：針對(duì)那些為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的新鄉(xiāng)賢，為他們提供土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)發(fā)展貸款、水電人力等方面的政策傾斜，確保鄉(xiāng)賢在帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同致富的過程中更有動(dòng)力，更有榮譽(yù)感。同時(shí)要營造一種適合鄉(xiāng)賢文化發(fā)展建設(shè)的氛圍，在鄉(xiāng)村中形成一種尊重學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢的濃厚氛圍，確保鄉(xiāng)民從內(nèi)心中敬畏鄉(xiāng)賢、愛戴鄉(xiāng)賢，形成一種廣泛的看齊意識(shí)和自覺行動(dòng)，為傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的傳承發(fā)揚(yáng)拓寬渠道和空間，進(jìn)而提高農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的積極性。

（二）注重培養(yǎng)更多鄉(xiāng)賢文化傳承和創(chuàng)新主體

習(xí)近平總書記講中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí)強(qiáng)調(diào)“善于繼承才能善于創(chuàng)新?！编l(xiāng)賢文化正是要從我國歷史和傳統(tǒng)文化中汲取的經(jīng)驗(yàn)和智慧，是千百年來促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一塊基石。當(dāng)然傳承鄉(xiāng)賢文化并不是一成不變，要提煉符合代代需要的精神文化要素，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)政府要根據(jù)本地的先賢文化資源，結(jié)合時(shí)代要求，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中建設(shè)新的鄉(xiāng)賢文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢文化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化中所蘊(yùn)含的道德、智慧、人才、制度等價(jià)值，才能構(gòu)建鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化的有機(jī)結(jié)合，從而形成傳統(tǒng)治理理念與現(xiàn)代治理規(guī)律相融合的新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

（三）注重推動(dòng)鄉(xiāng)賢文化的培育和廣泛傳播

弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，不僅為社會(huì)傳播正能量提供了載體，同時(shí)也為文化惠民提供了有力的思想保障。培育和傳播鄉(xiāng)賢文化，就是要呼吁有德有才的新鄉(xiāng)賢回到故鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)民共同建設(shè)新鄉(xiāng)村。各級(jí)政府首先可以通過組織籌建鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)賢圖書館，為鄉(xiāng)賢文化搭建活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)賢人才庫，鼓勵(lì)和支持更多的鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村的公共事業(yè)建設(shè)和鄉(xiāng)村的共同發(fā)展之中，探索新常態(tài)下鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。其次，在村鎮(zhèn)應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，結(jié)合鄉(xiāng)賢文化建設(shè)需要，在各村鎮(zhèn)的村部、文化廣場(chǎng)、新農(nóng)村等公共建筑、文化景觀中以鄉(xiāng)賢長廊、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢榜、楹聯(lián)等各種形式，融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢事跡、鄉(xiāng)賢故事等文化元素，體現(xiàn)鄉(xiāng)賢主題；在市縣鎮(zhèn)核心區(qū)域如城市廣場(chǎng)、文化公園、紀(jì)念場(chǎng)所建立鄉(xiāng)賢名人展廳，集中展示鄉(xiāng)賢風(fēng)采，在各村建立村史館或鄉(xiāng)賢傳承基地，全面展示鄉(xiāng)賢風(fēng)采，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，教化鄉(xiāng)民。精心打造一批鄉(xiāng)賢文化建設(shè)示范基地，將鄉(xiāng)賢文化融入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中，真正使鄉(xiāng)賢文化得以傳承和創(chuàng)新。

鄉(xiāng)村作為中國經(jīng)濟(jì)的“半邊天”，沒有鄉(xiāng)村的發(fā)展，中國夢(mèng)就無法實(shí)現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求，也是全面建成小康社會(huì)的必由之路，只有用好鄉(xiāng)賢文化這一寶貴資源，充分發(fā)揮其在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的參謀和模范引領(lǐng)作用，才能延續(xù)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，才能使在外鄉(xiāng)賢樂于回歸家鄉(xiāng)，反哺桑梓，傳承鄉(xiāng)村文明，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興凝心聚力做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。