改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成就舉世矚目，但哲學社會科學話語的“軟實力”與經(jīng)濟發(fā)展的“硬實力”不相匹配，還處于“話語赤字”“話語貧困”現(xiàn)狀，“挨罵”問題尚未真正解決。為破解這種困境，需要建構(gòu)中國特色社會主義話語體系。新中國成立70多年來，我們黨領(lǐng)導人民基本建立了科學嚴密的國家制度體系。尤其是黨的十八大以來，在全面深化改革的推進下，我國國家制度和治理體系呈現(xiàn)出顯著優(yōu)勢，成為堅定制度自信的基本依據(jù)。講清楚這些顯著優(yōu)勢，使制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以為建構(gòu)中國特色社會主義話語體系提供新契機和新思路。習近平總書記在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上指出：“要積極創(chuàng)新話語體系、提升傳播能力，面向海內(nèi)外講好中國制度的故事，不斷增強我國國家制度和國家治理體系的說服力和感召力?！?/p>

這表明，要闡釋好中國制度，建構(gòu)和創(chuàng)新話語體系尤為關(guān)鍵。而建構(gòu)新時代制度優(yōu)勢話語，講清、講透、講實中國制度的顯著優(yōu)勢，使制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，既能增強制度自信、理論自信和話語自信，又可以讓國內(nèi)外更多人理解中國制度的優(yōu)越性，進而認識一個全面而真實的中國。

新中國成立70多年來，我們黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了舉世矚目的成績，使中國從昔日的世界邊緣日益走近國際舞臺中心，隨之成為國際社會關(guān)注的焦點。然而，這種關(guān)注的焦點并沒有轉(zhuǎn)化為中國特色社會主義制度在國際社會上廣泛的影響力和吸引力

。相反，中國的快速崛起引起了一些西方國家的過度焦慮和恐慌，認為中國動了他們的“奶酪”，更擔心資本主義發(fā)展模式的霸權(quán)地位被撼動。質(zhì)疑和指責中國制度的聲音不絕于耳，諸如“中國威脅論”“中國傲慢論”“中國強硬論”等各種話語論調(diào)層出不窮。這些曲解和偏見往往歸因于蘇聯(lián)社會主義模式的“國強必霸”固化思維，認為中國的崛起會像蘇聯(lián)一樣在全球稱霸。還有一些國外人士不愿承認中國制度的實然價值，把中國取得的成就與所實行的制度割裂開。甚至一些西方政客和媒體帶著“有色眼鏡”，用“雙重標準”看待中國制度，肆意抹黑中國政治制度和內(nèi)外政策，以達到干涉中國內(nèi)政、阻撓中國發(fā)展的目的。這種曲解從未停止，即使在新型冠狀病毒肺炎這樣的全球公共危機前面也不忘污名化、妖魔化中國，無視中國制度在抗擊疫情過程中發(fā)揮出來的巨大優(yōu)勢，無中生有拋出“中國源頭論”“中國病毒論”“中國耽誤論”“口罩外交論”等一系列無視客觀事實的言論，以此來誤導世界輿論，嚴重影響了中國制度在國際社會上的形象。為了積極回應(yīng)這些曲解，塑造和維護我國的國際形象，需要建構(gòu)制度優(yōu)勢話語，闡釋好中國制度優(yōu)勢的和平共處、合作共贏、開放包容等深刻內(nèi)涵，進而讓國際社會能夠以客觀、公正的態(tài)度觀察中國，認識一個全面而真實的中國。

一、“為什么說話”：新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的現(xiàn)實緣起

話語作為思想理論、價值觀念的表現(xiàn)形式，是用一定的語言或概念來表達，其背后的深層含義是思想、是“道”

。馬克思指出：“語言也和意識一樣，只是由于需要，由于和他人交往的迫切需要才產(chǎn)生的?！?/p>

制度優(yōu)勢話語作為社會發(fā)展的產(chǎn)物，由于特定的需要而產(chǎn)生，與一定的現(xiàn)實問題和實踐要求相適應(yīng)。承認問題、直面問題是解決事物矛盾的邏輯起點。同樣，新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)要以問題為導向，立足現(xiàn)實問題和實踐要求，明確“為什么說話”的問題。而建構(gòu)制度優(yōu)勢話語，向海內(nèi)外闡釋好中國制度的顯著優(yōu)勢，正是源自廓清錯誤的思想認知、應(yīng)對全面深化改革深層次問題、回應(yīng)國際社會對中國制度的曲解等現(xiàn)實問題。

（一）廓清錯誤的思想認知，增強對制度的認同和自信

中國特色社會主義制度“是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系”

。這一重要論述揭示了中國制度的本質(zhì)特性，道明了中國制度不是我國傳統(tǒng)制度的“食古不化”，不是其他社會主義制度的“改版模仿”，不是西方制度的“削足適履”，更不是對馬克思主義經(jīng)典作家制度設(shè)想的“亦步亦趨”，而是具有本土特色的“中國版本”。然而，社會上還存在“月亮是西方的圓，空氣是美國的甜”的思想傾向，他們認為似乎不按美國制度模式去改革就不是發(fā)展，這顯然是錯誤的制度歸因認知

。西方國家最先創(chuàng)造了現(xiàn)代化的發(fā)展模式，西方制度模式似乎成為現(xiàn)代化的代名詞，在國際社會上占據(jù)話語霸權(quán)地位，并向世界兜售其一家獨大的制度標準。長期以來，由于受這種話語霸權(quán)的影響，不同程度產(chǎn)生了錯誤的思想認知即制度歸因認知，傾向于用西方話語來闡釋我國政治、經(jīng)濟、文化等制度，使得中國制度在國際上還處于“有理說不出、說了傳不開”的境地。在政治制度上，一些人把西方的自由、民主作為衡量標準，認為我們的制度既不自由也不民主，而是專制和集權(quán)。在經(jīng)濟制度上，只看到“市場經(jīng)濟”，看不到“中國特色社會主義”，更看不到兩者的有機結(jié)合。不可否認，西方一些先進理論對于我國制度建設(shè)具有借鑒意義，但如果將西方制度話語視為金科玉律，則會成為西方意識形態(tài)的“吹鼓手”，同時在不知不覺中弱化制度自信與話語自信。黨的十九屆四中全會全面總結(jié)了13個方面的制度優(yōu)勢，目的在于推動全國人民堅定制度自信

。而通過建構(gòu)制度優(yōu)勢話語，闡釋好黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、以人民為中心、集中力量辦大事等具有中國特色的制度優(yōu)勢，形成獨具民族風格和時代特征的中國制度理論體系，有助于廓清錯誤的思想認知，破除西方制度模式的迷信，增強人民對中國特色社會主義制度的認同感和自信心。

（二）應(yīng)對全面深化改革深層次問題，推動制度更加成熟定型

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放新征程，對各領(lǐng)域體制機制進行革故鼎新，為推動各方面制度成熟定型提供了驅(qū)動力。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央加快推進改革開放進程，并提出全面深化改革戰(zhàn)略部署，加強對改革的頂層設(shè)計，穩(wěn)步推進各項具體制度和體制機制改革創(chuàng)新，為推動國家制度更加成熟定型奠定了深厚基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會指出，黨的十八屆三中全會推出300多項改革措施，在黨的領(lǐng)導下不斷推進實施，重要領(lǐng)域改革取得突破性成就，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，為堅持和完善國家制度、推進國家治理現(xiàn)代化提供了有力保障

。然而，經(jīng)過40多年的改革，如今剩下來的都是一些難啃的“硬骨頭”，這些“硬骨頭”涵蓋各個領(lǐng)域。全面深化改革到了攻堅克難關(guān)鍵時期，改革面臨著更多深層次問題，如覆蓋領(lǐng)域的廣泛性、涉及矛盾風險的尖銳性、沖破體制機制障礙的艱巨性……都是前所未有的

。同時繼續(xù)深化各項體制機制改革，必然會涉及牽動全局的重大問題，每一項改革都會牽一發(fā)而動全身。面對這些深層次問題，推動全面深化改革向縱深發(fā)展的難度更大，這就需要以更加堅定的制度自信作為動力支撐，而制度優(yōu)勢是堅定制度自信的基本依據(jù)，制度優(yōu)勢話語正是應(yīng)時而出場。話語具有特殊的功能，它以一種理論力量的形式影響著事物乃至社會發(fā)展，這種力量稱為“話語實踐”

。故此，建構(gòu)制度優(yōu)勢話語，講清、講透、講活系列顯著優(yōu)勢，使之轉(zhuǎn)化為強大的理論力量和精神力量，內(nèi)化成一種“話語實踐”，能夠有力應(yīng)對全面深化改革深層次問題，從而進一步深化各項制度改革，推動各方面制度更加成熟定型。

（三）回應(yīng)國際社會對中國制度的曲解，塑造和維護國家形象

黨的十九屆四中全會總結(jié)了國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢，制度優(yōu)勢隨之成為學術(shù)界研究的熱點問題，研究成果也較為豐富。而關(guān)于制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的研究比較少，主要集中在三個方面。一是圍繞新中國制度優(yōu)勢話語建構(gòu)問題，從制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的主要動因、主要內(nèi)容、基本方法、歷史作用等方面闡釋了毛澤東同志與新中國制度優(yōu)勢話語的建構(gòu)

。二是圍繞制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的歷史進程問題，從新中國成立后頭30年、改革開放新時期、中國特色社會主義新時代三個時期來闡釋制度優(yōu)勢，并且總結(jié)了新中國成立以來制度優(yōu)勢話語建構(gòu)演進的特點及建構(gòu)價值

。三是從緣由、演進、方法和意義等方面闡述了黨的十八大以來中國特色社會主義制度優(yōu)勢話語體系建構(gòu)的基本問題

。從目前研究現(xiàn)狀來看，關(guān)于新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的研究比較缺乏，還有很大的研究空間。中國話語的建構(gòu)，要回答誰來說話、說什么話、為誰說話、如何說話等基本問題

。本文嘗試從“為什么說話”“說什么話”以及“如何說話”三大話語邏輯的視角入手建構(gòu)新時代制度優(yōu)勢話語，以進一步深化對相關(guān)問題的研究。

二、“說什么話”：新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的豐富內(nèi)容

毛澤東同志指出，“言語必須接近民眾”

，并且強調(diào)“如果我們沒有學會說群眾懂得的話，那么廣大群眾是不能領(lǐng)會我們的決議的”

。換言之，話語要掌握群眾、說服群眾，應(yīng)站在人民的立場，適應(yīng)人民群眾的文化程度、思維方式、語言習慣，并善于運用群眾熟悉的語言，形成喜聞樂見、通俗易懂的話語風格，從而不斷提升話語表達的親和力、吸引力和感染力。為增強制度優(yōu)勢話語表達的實效性，把國家制度的系列顯著優(yōu)勢講鮮活、講透徹，需要建構(gòu)富有人文情懷、彰顯“接地氣”的制度優(yōu)勢話語。習近平總書記的話語表達始終貫穿人民群眾立場，善于用形象比喻、俗文俚語、詩文古語等通俗易懂、樸實平和的語言宣傳黨的路線方針政策，形成富有人文情懷、彰顯平易近人的話語特色，因而能夠深入人心，引起情感共鳴，獲得了廣大國內(nèi)外民眾的好評。例如，“擼起袖子加油干”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“開弓沒有回頭箭”等意蘊深刻的話語。在制度方面，習近平總書記也有一系列經(jīng)典表述。比如，“鞋子合不合腳，只有穿的人才知道”、我國國家制度“不是從天上掉下來的，而是在中國的社會土壤中生長起來的”

以及“照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬”

。從習近平總書記平易近人的語言特色可以得到啟示，建構(gòu)制度優(yōu)勢話語也應(yīng)站穩(wěn)人民立場、貼近群眾生活，采用鮮活豐富的素材闡釋制度優(yōu)勢，并將一些復(fù)雜、抽象、晦澀等不易于人民群眾理解和掌握的話語適當轉(zhuǎn)化為簡明化、具體化、大眾化話語，從而內(nèi)化為人民群眾認識和改造世界的思想武器。

（一）有機統(tǒng)一的政治結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

一定時期的思想理論的擴散和傳播必定通過一定的話語方式，以話語的敘事力量來擴寬自身影響

。同樣，中國制度系列顯著優(yōu)勢需要借助一定的話語方式來表達和傳播。故此，新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)需要通過強化話語主體合力、深化制度理論研究、站穩(wěn)人民立場、增強話語國際化水平、拓寬話語傳播平臺等主要途徑，以闡明“如何說話”的問題。這些途徑有著緊密的內(nèi)在邏輯，即話語主體通過多種話語平臺，將豐富的話語內(nèi)容傳遞給國內(nèi)外人民，形成內(nèi)外聯(lián)動的話語表達格局，推動建構(gòu)具有中國特色和時代特征的制度優(yōu)勢話語。

實際操作中應(yīng)在軟件確認排列的順序：①需要保證排水管與電纜橋架的之間的距離。若管線與電纜平行，需要保證其最短距離為0.4m；若管線與電纜不平行，需要保證其最短距離為0.3m。②對于線槽和暖通及通風的管道設(shè)計，需要保證其弱電結(jié)構(gòu)之間距離為0.3m[1]。③對于給水和消防管道的設(shè)計，需要保證線槽位置處于建筑物的高位，其他管道需要控制在建筑物的中位。

（二）經(jīng)濟發(fā)展層面的優(yōu)勢

“堅持黨指揮槍”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民軍隊的制度優(yōu)勢。人民軍隊是維護國家安全的堅定堡壘，在保家衛(wèi)國、支援建設(shè)、搶險救災(zāi)、國際維和等方面建立了偉大功績。如今，世界新軍事變革方興未艾，國際安全形勢復(fù)雜多變。為維持國家安全穩(wěn)定，必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，以聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的強軍姿態(tài)維護國家安全。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中華兒女的愿望，而“堅持‘一國兩制’……促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢，”

是實現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求。事實證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最優(yōu)方案，彰顯了國家制度優(yōu)勢。作為一項實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的重要制度，要一如既往堅持和完善，堅定不移完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。從外交領(lǐng)域來看，“堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一……為構(gòu)建人類命運共同體作貢獻的顯著優(yōu)勢，”

這是我國制度獨特的外交優(yōu)勢。開放帶來進步，封閉必然落后。改革開放40多年來，我國一方面獨立自主探索發(fā)展之路，另一方面主動融入世界，積極參與經(jīng)濟全球化和全球治理，在對外開放中既發(fā)展了自身，也為維護世界和平與發(fā)展貢獻了中國力量。尤其是創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運共同體這一偉大創(chuàng)舉，為創(chuàng)構(gòu)和諧“地球村”貢獻中國智慧，進而回答了“世界怎么了、我們怎么辦”的世界之問。無論是堅持黨指揮槍、堅持“一國兩制”，亦是堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，都是為了維護國家安全，是國家安全保障優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

（三）偉大團結(jié)精神層面的優(yōu)勢

馬克思認為：“理論只要徹底，就能說服人?！?/p>

理論的徹底性往往建立在成熟和完善的理論基礎(chǔ)上，而深化理論研究是關(guān)鍵。講清楚制度優(yōu)勢，使之“說服人”，應(yīng)深化制度理論研究，為建構(gòu)制度優(yōu)勢話語提供學理支撐。實踐永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境。中國特色社會主義制度是一個不斷完善和發(fā)展的動態(tài)過程，這就要堅持問題導向，積極回應(yīng)制度建設(shè)出現(xiàn)的新變化，進一步深化理論研究，以推動制度理論創(chuàng)新發(fā)展，進而豐富和完善制度優(yōu)勢話語內(nèi)容。比如，深化中國特色社會主義制度體系的層級結(jié)構(gòu)研究。黨的十九屆四中全會首次闡述了在整個國家制度體系中有著“四梁八柱”功能的根本制度、基本制度和重要制度。如何準確理解這三大層級結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵、地位、各自包含的制度范疇、三者之間的內(nèi)在關(guān)系等，成為學術(shù)界研究的全新課題。又如，深化對一些新概括的制度研究。黨的十九屆四中全會對一些制度進行了新概括，例如，把黨的領(lǐng)導制度確立為根本領(lǐng)導制度，把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位確立為一項根本制度，提出建立“不忘初心、牢記使命”制度，拓展社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)涵等。這些新概括的制度具有特定內(nèi)涵和意義，需要進一步作出新闡釋。再如，深化制度顯著優(yōu)勢的學理研究。13個顯著優(yōu)勢涵蓋了治國理政各領(lǐng)域各方面，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的集合體。由于制度優(yōu)勢包含的內(nèi)容很多，人民難以掌握關(guān)鍵要點，這就需要用簡明扼要的語言來概括，并且進行分類總結(jié)。此外，還要準確把握各個制度優(yōu)勢的生成邏輯、內(nèi)在本質(zhì)，以及它們之間的邏輯關(guān)系，使之富有學理性?？傊?，建構(gòu)制度優(yōu)勢話語，應(yīng)隨實踐的發(fā)展不斷深化制度理論研究，使話語富有廣度、厚度和深度。

（四）國家安全保障層面的優(yōu)勢

首先，“以人民為中心的發(fā)展思想”回答了“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰”等根本問題，即闡明了經(jīng)濟發(fā)展的價值歸宿，最終目標是要實現(xiàn)共同富裕，這是從經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點來闡釋制度優(yōu)勢。消除貧困、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求

。新中國成立以來，我們黨將消除貧困作為重要使命，經(jīng)過70多年的艱苦奮斗，七億多貧困人口擺脫貧困，成為全球減貧人數(shù)最多的國家，這份成就足以證明以人民為中心的顯著優(yōu)勢。其次，“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展……解放和發(fā)展生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢”

，這是從基本經(jīng)濟制度層面來闡釋制度優(yōu)勢。我國的基本經(jīng)濟制度是在社會主義制度前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，將兩者的優(yōu)勢有機結(jié)合起來，打破了兩者對立的固化思維，同時正確處理了公有制和多種所有制經(jīng)濟、按勞分配和多種分配方式、政府和市場的關(guān)系，有效激發(fā)多種經(jīng)濟主體的活力和創(chuàng)造力，進而不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)公平正義和共同富裕。黨的十九屆四中全會豐富了社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵，把分配制度和社會主義市場經(jīng)濟體制納入其中，形成了集所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和經(jīng)濟體制三者于一體的基本經(jīng)濟制度，這一個創(chuàng)舉將會進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。最后，“堅持改革創(chuàng)新、與時俱進……使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢”

，這是從動力維度推動社會經(jīng)濟發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以此不斷激發(fā)社會經(jīng)濟發(fā)展活力，能夠創(chuàng)造出更多社會財富。

三、“如何說話”：新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的主要途徑

黨的十九屆四中全會指出：“堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。”

這三者位于13個顯著優(yōu)勢前列位置，組成了一個有機統(tǒng)一的政治結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。在這個政治結(jié)構(gòu)優(yōu)勢中，首先，黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，離開黨的領(lǐng)導，其余兩者將失去“主心骨”。從13個顯著優(yōu)勢的整體來看，“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”列居首位，處于統(tǒng)領(lǐng)地位，再次明確了“中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”

。黨的十八大以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜的形勢，黨中央更加重視中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位，多次強調(diào)我們黨是最高政治領(lǐng)導力量，并于黨的十九大把“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”寫入黨章。黨的十九屆四中全會將黨的領(lǐng)導制度確立為根本領(lǐng)導制度，意味著把黨的領(lǐng)導地位上升到新的高度。正因為有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，才能把九千多萬黨員凝聚起來，把十四億中國人民團結(jié)起來，凝聚起攻堅克難的磅礴合力。其次，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。人民是國家的主人，人民當家作主是我國政治制度話語的核心組成部分，無論是國家的名稱，抑或是各級國家機關(guān)的名稱，都有“人民”兩字。這表明我國國家制度具有鮮明的人民性，能夠站在人民立場和代表人民利益，進而保證人民當家作主的權(quán)利。最后，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。堅持全面依法治國，推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，能夠切實有效維護社會和諧穩(wěn)定，為黨領(lǐng)導人民治理國家營造良好法治環(huán)境。

（一）強化話語主體合力，形成協(xié)同發(fā)聲機制

話語主體即話語的發(fā)聲者，是話語建構(gòu)的前提。中國話語主體承擔著解讀與宣傳黨和國家的思想、價值、觀念等責任，是講清楚中國制度優(yōu)勢的主體力量，在制度優(yōu)勢話語建構(gòu)中處于主導地位，這明確了“誰來說話”的問題。從話語表達的權(quán)威性來看，制度優(yōu)勢話語主體除了國家領(lǐng)導人之外，還包括領(lǐng)導干部、專家學者、新聞輿論工作者、教師等。強化這些話語主體合力，使之形成領(lǐng)導干部宣傳、專家學者研究與宣講、新聞輿論工作者傳播、教師課堂授課等多元主體的協(xié)同發(fā)聲機制，能夠講好中國制度故事，傳播好制度優(yōu)勢聲音。一是增強領(lǐng)導干部對制度優(yōu)勢的宣傳。習近平總書記指出：“宣傳思想部門工作要強起來，首先是領(lǐng)導干部要強起來。”

這就明確了領(lǐng)導干部在宣傳思想工作中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導干部作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)肩負起宣傳中國制度理論的責任，主動帶頭學習和宣傳制度優(yōu)勢，以少數(shù)帶動絕大多數(shù)黨員，層層傳導影響力，逐漸延伸到全體黨員。而絕大多數(shù)黨員又將帶動廣大人民群眾，形成從上到下、從點到面的受眾群體。二是強化專家學者對制度優(yōu)勢的學術(shù)研究和理論宣講。專家學者在特定領(lǐng)域有著較深的造詣以及影響力，這就要充分發(fā)揮其作用，深化對中國制度及其顯著優(yōu)勢的研究和宣講，并且堅持政治性和學理性相統(tǒng)一，用學術(shù)講清楚、講透徹制度優(yōu)勢，以增強制度優(yōu)勢話語的感染力和吸引力。三是加強新聞輿論工作者對制度優(yōu)勢的傳播。新聞輿論工作者是傳播黨的主張的重要力量，亦是宣傳制度優(yōu)勢的重要主體。因而，要堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導，引導新聞輿論工作者“做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。”

同時，不斷提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一支立場堅定、業(yè)務(wù)精熟、公道正派的新聞輿論工作隊伍，切實宣傳好制度優(yōu)勢。

（二）深化制度理論研究，增強話語的學理支撐

“集中力量辦大事”“各民族一律平等”“思想上精神上緊緊團結(jié)在一起”“聚天下英才而用之”

四個顯著優(yōu)勢都聚焦“團結(jié)”二字，體現(xiàn)了偉大團結(jié)精神優(yōu)勢。具體而言，“集中力量辦大事”是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，聚合社會各方資源，高效有力辦成每一件大事。新中國成立以來，我們之所以能夠搶險救災(zāi)、建造重大工程、舉辦奧運會、創(chuàng)造減貧奇跡，一個重要原因就在于集中力量辦大事?！案髅褡逡宦善降取笔歉髅褡鍒F結(jié)的前提，只有堅持民族平等，才能催生和睦共處、和諧共生的民族大團結(jié)局面。長期以來，我國56個民族平等相待、友好相處，并且攜手同行，形成了一個命運與共的中華民族共同體。在這一共同體推動下，又能促使各民族像石榴籽一樣緊緊環(huán)抱在一起，共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不懈奮斗?！八枷肷暇裆暇o緊團結(jié)在一起”是從文化認同層面上凝心聚力，促進民族團結(jié)。文化是一個國家、一個民族的靈魂，潛移默化影響著人民的思想觀念、思維方式、價值取向。我國擁有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化三大主流文化，它們蘊含著共同的理想信念、價值理念、道德觀念，能夠有效從思想和精神上把全國人民緊緊團結(jié)起來?！熬厶煜掠⒉哦弥睘辄h和國家匯聚源源不斷的智力資源。我們黨歷來堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能的用人思想，以識才、愛才、用才、容才、聚才的策略，把黨內(nèi)外、國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才匯聚到黨和國家各項事業(yè)建設(shè)中，形成人盡其才、才盡其用、用盡其能的合力效應(yīng)。

（三）站穩(wěn)人民立場，賦予話語人文情懷

馬克思指出：“語言是思想的直接現(xiàn)實。”

這表明話語具有雙重特性，一是話語具有具體性，即表達一定的“思想”；二是話語具有時代性，即反映一定時代的“現(xiàn)實”。制度優(yōu)勢作為新時代的重要話語，它并非空洞的口號，而是富含著具體的內(nèi)容。黨的十九屆四中全會全面概括了國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢，這些優(yōu)勢涵蓋治國理政各領(lǐng)域各方面，是新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的豐富內(nèi)容，這就明確了“說什么話”的問題。由于制度優(yōu)勢涉及的內(nèi)容廣泛，如不加分類梳理，只是將13個方面直接呈現(xiàn)出來，難以使廣大人民群眾理解其中要義。對此，有學者進行了一些分類梳理。例如，陳金龍教授按照功能類型把制度優(yōu)勢劃分為制度取向、制度構(gòu)架、制度運行和制度發(fā)展四個方面的優(yōu)勢

。韓慶祥教授按照板塊類型把制度優(yōu)勢分為制度的本質(zhì)特征與總體統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢、制度的整體效能與總體功能優(yōu)勢、制度所凸顯的民族特質(zhì)與共同奮斗優(yōu)勢、制度所注重的戰(zhàn)略目標與總體布局優(yōu)勢、制度的品質(zhì)基因與總體動能優(yōu)勢、制度的全面保證與總體保障優(yōu)勢六個板塊

。在此基礎(chǔ)上，本文嘗試依據(jù)13個方面顯著優(yōu)勢的內(nèi)在聯(lián)系，大概劃分為有機統(tǒng)一的政治結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、偉大團結(jié)精神優(yōu)勢、國家安全保障優(yōu)勢四種類型的制度優(yōu)勢（如表1所示）。

（四）增強話語國際化水平，提升國際話語權(quán)

在?？驴磥?，“話語即權(quán)力”，人通過話語賦予自身權(quán)力。國際話語權(quán)與國家地位密切相關(guān)，體現(xiàn)了一個國家在國際社會的影響力。當今世界，“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭”

。我國要在國際競爭中占有一席之地，需要向世界講清楚國家制度的顯著優(yōu)勢，提高中國制度的影響力，進而不斷提升國際話語權(quán)。針對中國哲學社會科學在國際上的聲音較小這一現(xiàn)狀，習近平總書記強調(diào)：“要善于提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述?！?/p>

講清楚中國制度優(yōu)勢，不僅僅局限于國內(nèi)，還要面向世界。因此，要重視研究國外話語思維和表達方式，說國外容易聽得懂、聽得進的話語，讓世界更全面、更準確聽到中國制度及其顯著優(yōu)勢聲音。首先，打破“酒香不怕巷子深”的思維定式，主動傳播制度優(yōu)勢話語。制度優(yōu)勢這一“酒”不會自動發(fā)出香味，要想在世界散發(fā)“醇香”，需要由話語主體通過多種方式走出國門，主動加強與國際社會的交流，讓世界真正了解中國制度及其顯著優(yōu)勢，澄清和消除國際社會對中國制度的曲解、偏見。否則，中國特色話語體系難以走向世界，只能“鎖在深閨無人識”，難以產(chǎn)生國際影響

。其次，堅持以我為主、為我所用的原則，合理借鑒人類制度文明成果，尋求中國制度文明與各國制度文明的共通性，形成融通中外的話語表達，但不能盲目迎合國外話語體系，避免成為西方制度話語的“傳聲筒”。最后，根據(jù)各國語言特點，有針對性提升翻譯水平。各個國家因不同的地理環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、社會制度等情況，語言習慣、表達方式也各有差異。這就要根據(jù)各國語言特點，熟悉各國語言表達方式，做到“到什么山上唱什么歌”，從而通過針對性提升翻譯水平，增強與國際社會接軌的實效性。

面板混凝土裂縫，委托專業(yè)施工隊伍按照處理方案進行了處理，處理完成后，經(jīng)驗收合格。工程未發(fā)生質(zhì)量事故，施工質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。

但他還想往哪里逃？柳紅就像饑餓的野獸撲食一般，縱身一撲將他撲倒在地。倆人抱作一團滿地打滾時，癩阿小也就從剛才見鬼似的狀況中還過神來，抱住柳紅皮笑肉不笑，心里不知又打什么鬼主意，他居然罵不還口、打不還手，任由柳紅騎到他身上，雙手就像兩把破扇嘩啦嘩啦地拍他的耳光。不但如此，癩阿小還裝腔作勢，配合柳紅演苦情戲，想逗她樂的；誰知柳紅越拍越兇，就算癩阿小能忍他的臉也忍不住啊，火辣辣的痛。癩阿小的火氣就噌噌地上來了，心說我不就是想摸只瓜吃吃嘛，而且還沒有吃到呢，至于這么遭人恨嗎？被女人騎在褲襠底下，老子還會有翻身之日嗎？想到這兒他伸手用力一推，將柳紅從自己身上推下去。

（五）拓寬話語平臺，傳播制度優(yōu)勢聲音

話語平臺是話語主體和受眾群體之間進行對話與交流的渠道，它作為傳播話語內(nèi)容的“傳聲筒”

，對整個話語體系建構(gòu)具有重要作用。向國內(nèi)外人民傳播中國制度優(yōu)勢聲音，需要搭建和拓寬多種話語平臺，將制度優(yōu)勢話語有效傳遞出去。第一，利用媒體深度融合發(fā)展的契機，打造多渠道協(xié)同發(fā)聲的話語傳播平臺。隨著媒體深度融合的發(fā)展趨勢，當前的傳播呈現(xiàn)出信息傳遞即時化、傳播方式多樣化、受眾群體大眾化等特點，使整個輿論宣傳發(fā)生了深刻變化，給黨的宣傳工作帶來了契機。制度優(yōu)勢話語的建構(gòu)也應(yīng)順勢而為，利用媒體深度融合發(fā)展的契機，把傳統(tǒng)媒體和新興媒體有機結(jié)合起來，構(gòu)建資源集約、協(xié)同高效的全媒體傳播體系，實現(xiàn)各類媒介資源有效整合，進而全方位、多渠道擴寬話語傳播面。第二，借助外宣旗艦媒體，提升制度優(yōu)勢話語的國際傳播力。習近平總書記提出，加強國際傳播能力建設(shè)，需要“著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”

。外宣旗艦媒體作為世界了解中國的重要窗口，是中國話語傳播的主要權(quán)威平臺。借助人民日報（海外版）、中國國際廣播電臺、China Daily、中國新聞社等外宣旗艦媒體宣傳與傳播制度優(yōu)勢，能夠讓世界更全面了解“中國之治”的制度密碼。第三，借助“中國關(guān)鍵詞”多語平臺，解讀和傳播中國制度及其顯著優(yōu)勢?！爸袊P(guān)鍵詞”是由外文局、翻譯研究院、翻譯協(xié)會共同創(chuàng)建的解讀中國核心話語的多語平臺，為國際社會更好了解當代中國的發(fā)展理念、內(nèi)外政策、思想文化等提供了窗口

。借助這一平臺，既能權(quán)威解讀中國制度的核心話語，又能以多語種的形式傳播好制度優(yōu)勢聲音，這是提升話語對外傳播力的重要舉措。此外，還應(yīng)通過高校、社會科學研究機構(gòu)、海外研究機構(gòu)、國際人才智庫等多種話語平臺，形成傳播合力，全方位向國內(nèi)外人民傳播中國制度優(yōu)勢。

現(xiàn)在的大學生談戀愛已經(jīng)不是新鮮事，但是現(xiàn)在一些大學生把認為大學生生活很輕松，有些學生談戀愛不顧公共場所，摟摟抱抱，甚至很多同學出去租房子，過甜蜜的二人世界；有的男生經(jīng)常換女朋友，在同學面前以為經(jīng)常換女友是一種光榮，有些女生失戀后不能正確處理，情緒低落，影響學習和生活，更有甚者有輕生的念頭。所以要對現(xiàn)在的大學生進行戀愛教育，讓他們以學習為主，談戀愛的同學要互幫互助，共同奮斗，不要把感情當成游戲，更不能因為失戀有輕生的想法。

總而言之，中國特色社會主義制度在推進偉大事業(yè)的實踐中彰顯出系列顯著優(yōu)勢，為創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”提供了根本制度保障。這一系列顯著優(yōu)勢是建構(gòu)制度優(yōu)勢話語的豐富內(nèi)容，是講好中國制度故事的客觀事實。新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)，對內(nèi)有利于廓清錯誤的思想認知、應(yīng)對全面深化改革深層次問題，對外有助于回應(yīng)國際社會對中國制度的曲解，并且對于改變“西強我弱”的國際話語格局具有重要作用。故而，需要不斷探索新時代制度優(yōu)勢話語建構(gòu)的有效路徑，向國內(nèi)外人民傳播好“中國之制”的特色與優(yōu)勢，以展示當代中國制度的魅力。

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