張亞黎

(通渭縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 通渭743300)

通渭縣位于甘肅省中部，為典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，就其地理環(huán)境而言，該縣極具草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，通渭縣借產(chǎn)業(yè)扶貧契機(jī)，發(fā)揮地理及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，聚力發(fā)展肉牛生產(chǎn)；堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)主體多元化，提升肉牛發(fā)展后勁；以科技為支撐，提升現(xiàn)代科技在產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率；堅(jiān)持草畜聯(lián)動(dòng)，全力加快草產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整；緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大局，取得了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶脫貧致富的雙贏成效。

1 通渭肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉?；A(chǔ)存量穩(wěn)步提升

近年來(lái)，通渭縣憑借濃厚的草牧產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，不斷鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升發(fā)展水準(zhǔn)，通過(guò)多項(xiàng)利好疊加政策，提升全域農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，形成了小規(guī)模、大群體的發(fā)展模式。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下，政府為每戶貧困戶發(fā)放肉牛1頭，并派專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)和犢牛繁育，一定程度上增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)科技含量，提振了農(nóng)戶參與共同發(fā)展的信心。通過(guò)以點(diǎn)連線、以線匯面的輻射型發(fā)展，全縣肉牛散養(yǎng)量達(dá)到6.5萬(wàn)頭，占全縣肉牛飼養(yǎng)量的半壁江山，為市場(chǎng)肉品供應(yīng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

在傳統(tǒng)的千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，通渭縣現(xiàn)在已開(kāi)始向規(guī)?；?、集約型、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通渭縣把養(yǎng)牛合作社建設(shè)作為轉(zhuǎn)變養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)，通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，形成了技術(shù)自上而下的灌輸，同時(shí)解決了農(nóng)戶肉牛銷售難的問(wèn)題。首先是，以合作社規(guī)范化發(fā)展模式樹(shù)立區(qū)域性“標(biāo)桿”，除去示范帶動(dòng)作用外，合作社將適用對(duì)路的集成技術(shù)輻射推廣，形成了“五統(tǒng)”的高標(biāo)準(zhǔn)。其次是，發(fā)揮基地作用，更廣域地提升產(chǎn)業(yè)凝聚力，要做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)，必須要做好肉牛育肥基地建設(shè)工作，通渭縣在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，依托龍頭企業(yè)天耀草業(yè)，加大肉牛肥育基地的建設(shè)，此外通渭縣以基地為載體，開(kāi)展多形式的培訓(xùn)，專家對(duì)肉牛育肥進(jìn)行研究指導(dǎo)，每年定期對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、肉牛養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶舉辦肉牛育肥以及飼草料加工技術(shù)培訓(xùn)。三是，以合作組織為平臺(tái)構(gòu)建肉牛銷售體系，通過(guò)“五統(tǒng)”和“五良”技術(shù)的集成輸入，該縣肉牛生產(chǎn)水平得到顯著提升，增強(qiáng)了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)，久而久之抱團(tuán)發(fā)展和組團(tuán)入市的觀念在農(nóng)戶中日漸扎根，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)凝聚力，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

1.3 提升配套產(chǎn)業(yè)

飼草料作為畜牧業(yè)發(fā)展的先決因素，近年來(lái)通渭縣秉承“立草為業(yè)”的戰(zhàn)略方針，大力發(fā)展飼草種植加工業(yè)，通過(guò)擴(kuò)張種植面積、提升飼草品質(zhì)、著力飼草加工等舉措，全縣草產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植品種多、飼草品質(zhì)好、商品草產(chǎn)量高的有利局面，帶動(dòng)大農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。

1.4 提高肉牛品質(zhì)

牛肉的高端性和不可代替性為通渭縣發(fā)展肉牛生產(chǎn)提供了可倚大環(huán)境，黃牛凍精配種改良工作，作為一項(xiàng)受益很廣的常規(guī)使用技術(shù)在通渭縣推廣多年，為養(yǎng)牛業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)水平的提高起到了舉足輕重的作用。近幾年來(lái)，通渭縣在引進(jìn)先進(jìn)品種的同時(shí)，發(fā)力黃牛凍配，通過(guò)技術(shù)人員推廣和凍配點(diǎn)的有效運(yùn)行，全縣肉牛良種率達(dá)到80%以上；同時(shí)該縣不斷加大授配點(diǎn)建設(shè)，提高其機(jī)動(dòng)性、主動(dòng)性和運(yùn)作效率，補(bǔ)充凍配器械、設(shè)備、耗材，盡可能地抵消山大溝深等自然因素的影響，打造全縣肉牛發(fā)展快車道。

1.5 全面實(shí)行科學(xué)管控

因養(yǎng)殖業(yè)有一定的世襲性，同時(shí)受到經(jīng)營(yíng)業(yè)主文化水平的影響，技術(shù)短板問(wèn)題在不同程度制約著通渭縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破瓶頸的主要途徑就是轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的養(yǎng)殖觀念和傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，針對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的季節(jié)性和階段性，通渭縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)量體裁衣，充分利用當(dāng)?shù)赜衩?、馬鈴薯、金銀花桿葉等資源，精喂細(xì)管、加強(qiáng)健康檢查和疾病防治、適時(shí)配種，提高養(yǎng)牛的技術(shù)含量，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，極大程度上提高了產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力，切實(shí)增加了農(nóng)戶收益。

2 對(duì)策與建議

在外部環(huán)境構(gòu)建方面，要提高政府對(duì)養(yǎng)牛農(nóng)戶的政策支持和資金幫扶力度，政策上出臺(tái)利好政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)全員參與和支持發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，要建立多元化的投、融資體系，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)投資主體的多元化，解決農(nóng)戶引種、貯草、機(jī)械設(shè)備等方面的需求。

在飼草保障方面，首先要在可能區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)建立連片飼草種植供應(yīng)基地，充分利用現(xiàn)有玉米秸稈加工的同時(shí)，優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，全力開(kāi)展秸稈飼料化利用及糧改飼工作，充分利用通渭縣特色種植飼草紅豆草、苜蓿等，利用和推廣馬鈴薯?xiàng)U葉、金銀花藤蔓等的合理利用，不斷提升旱作農(nóng)業(yè)種植效益和生態(tài)效益，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供豐富、可靠的飼草保障。

在技術(shù)支持方面，要進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系，加強(qiáng)基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要對(duì)各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)，以理論加實(shí)踐的方式全面提升專技人員服務(wù)能力；要進(jìn)一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，在現(xiàn)有職能基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍和服務(wù)能力，對(duì)基層技術(shù)人員要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮畜牧技術(shù)在養(yǎng)殖生產(chǎn)中的作用，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供技術(shù)保障。

在養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體培育方面，要發(fā)展規(guī)模不同的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，以千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展龍頭合作社，通過(guò)干預(yù)性服務(wù)提高養(yǎng)殖戶收益，從而在全縣范圍內(nèi)提升養(yǎng)殖業(yè)主主動(dòng)參與的積極性。此外，要加強(qiáng)與縣外肉牛養(yǎng)殖的合作，建立共享互惠機(jī)制，切實(shí)將肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶上馬送一程。