張亞黎

(通渭縣動物疫病預防控制中心，甘肅 通渭743300)

通渭縣位于甘肅省中部，為典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，就其地理環(huán)境而言，該縣極具草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。近年來，通渭縣借產(chǎn)業(yè)扶貧契機，發(fā)揮地理及區(qū)位優(yōu)勢，堅持市場導向，聚力發(fā)展肉牛生產(chǎn)；堅持經(jīng)營主體多元化，提升肉牛發(fā)展后勁；以科技為支撐，提升現(xiàn)代科技在產(chǎn)業(yè)中的貢獻率；堅持草畜聯(lián)動，全力加快草產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整；緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧工作大局，取得了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶脫貧致富的雙贏成效。

1 通渭肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛基礎存量穩(wěn)步提升

近年來，通渭縣憑借濃厚的草牧產(chǎn)業(yè)底蘊，不斷鞏固產(chǎn)業(yè)基礎，提升發(fā)展水準，通過多項利好疊加政策，提升全域農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，形成了小規(guī)模、大群體的發(fā)展模式。同時在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下，政府為每戶貧困戶發(fā)放肉牛1頭，并派專業(yè)技術(shù)人員加強飼養(yǎng)技術(shù)指導和犢牛繁育，一定程度上增強了產(chǎn)業(yè)科技含量，提振了農(nóng)戶參與共同發(fā)展的信心。通過以點連線、以線匯面的輻射型發(fā)展，全縣肉牛散養(yǎng)量達到6.5萬頭，占全縣肉牛飼養(yǎng)量的半壁江山，為市場肉品供應和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打下堅實基礎。

1.2 夯實產(chǎn)業(yè)基礎

在傳統(tǒng)的千家萬戶飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營的基礎上，通渭縣現(xiàn)在已開始向規(guī)?；⒓s型、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通渭縣把養(yǎng)牛合作社建設作為轉(zhuǎn)變養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展方式的重點，通過“合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，形成了技術(shù)自上而下的灌輸，同時解決了農(nóng)戶肉牛銷售難的問題。首先是，以合作社規(guī)范化發(fā)展模式樹立區(qū)域性“標桿”，除去示范帶動作用外，合作社將適用對路的集成技術(shù)輻射推廣，形成了“五統(tǒng)”的高標準。其次是，發(fā)揮基地作用，更廣域地提升產(chǎn)業(yè)凝聚力，要做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)，必須要做好肉牛育肥基地建設工作，通渭縣在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，依托龍頭企業(yè)天耀草業(yè)，加大肉牛肥育基地的建設，此外通渭縣以基地為載體，開展多形式的培訓，專家對肉牛育肥進行研究指導，每年定期對畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、肉牛養(yǎng)殖戶和農(nóng)戶舉辦肉牛育肥以及飼草料加工技術(shù)培訓。三是，以合作組織為平臺構(gòu)建肉牛銷售體系，通過“五統(tǒng)”和“五良”技術(shù)的集成輸入，該縣肉牛生產(chǎn)水平得到顯著提升，增強了參與市場競爭的話語權(quán)，久而久之抱團發(fā)展和組團入市的觀念在農(nóng)戶中日漸扎根，增強了產(chǎn)業(yè)凝聚力，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

1.3 提升配套產(chǎn)業(yè)

飼草料作為畜牧業(yè)發(fā)展的先決因素，近年來通渭縣秉承“立草為業(yè)”的戰(zhàn)略方針，大力發(fā)展飼草種植加工業(yè)，通過擴張種植面積、提升飼草品質(zhì)、著力飼草加工等舉措，全縣草產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植品種多、飼草品質(zhì)好、商品草產(chǎn)量高的有利局面，帶動大農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。

1.4 提高肉牛品質(zhì)

牛肉的高端性和不可代替性為通渭縣發(fā)展肉牛生產(chǎn)提供了可倚大環(huán)境，黃牛凍精配種改良工作，作為一項受益很廣的常規(guī)使用技術(shù)在通渭縣推廣多年，為養(yǎng)牛業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)水平的提高起到了舉足輕重的作用。近幾年來，通渭縣在引進先進品種的同時，發(fā)力黃牛凍配，通過技術(shù)人員推廣和凍配點的有效運行，全縣肉牛良種率達到80%以上；同時該縣不斷加大授配點建設，提高其機動性、主動性和運作效率，補充凍配器械、設備、耗材，盡可能地抵消山大溝深等自然因素的影響，打造全縣肉牛發(fā)展快車道。

1.5 全面實行科學管控

因養(yǎng)殖業(yè)有一定的世襲性，同時受到經(jīng)營業(yè)主文化水平的影響，技術(shù)短板問題在不同程度制約著通渭縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破瓶頸的主要途徑就是轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的養(yǎng)殖觀念和傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，針對畜牧業(yè)發(fā)展的季節(jié)性和階段性，通渭縣畜牧獸醫(yī)部門量體裁衣，充分利用當?shù)赜衩?、馬鈴薯、金銀花桿葉等資源，精喂細管、加強健康檢查和疾病防治、適時配種，提高養(yǎng)牛的技術(shù)含量，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，極大程度上提高了產(chǎn)業(yè)科技實力，切實增加了農(nóng)戶收益。

2 對策與建議

在外部環(huán)境構(gòu)建方面，要提高政府對養(yǎng)牛農(nóng)戶的政策支持和資金幫扶力度，政策上出臺利好政策鼓勵、引導全員參與和支持發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，要建立多元化的投、融資體系，促進養(yǎng)牛業(yè)投資主體的多元化，解決農(nóng)戶引種、貯草、機械設備等方面的需求。

在飼草保障方面，首先要在可能區(qū)域內(nèi)鼓勵建立連片飼草種植供應基地，充分利用現(xiàn)有玉米秸稈加工的同時，優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，全力開展秸稈飼料化利用及糧改飼工作，充分利用通渭縣特色種植飼草紅豆草、苜蓿等，利用和推廣馬鈴薯桿葉、金銀花藤蔓等的合理利用，不斷提升旱作農(nóng)業(yè)種植效益和生態(tài)效益，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供豐富、可靠的飼草保障。

在技術(shù)支持方面，要進一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系，加強基層服務隊伍建設，要對各級專業(yè)技術(shù)人員進行多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)培訓，以理論加實踐的方式全面提升專技人員服務能力；要進一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，在現(xiàn)有職能基礎上拓展服務范圍和服務能力，對基層技術(shù)人員要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮畜牧技術(shù)在養(yǎng)殖生產(chǎn)中的作用，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展提供技術(shù)保障。

在養(yǎng)殖經(jīng)營主體培育方面，要發(fā)展規(guī)模不同的肉牛養(yǎng)殖場，以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎，鼓勵發(fā)展龍頭合作社，通過干預性服務提高養(yǎng)殖戶收益，從而在全縣范圍內(nèi)提升養(yǎng)殖業(yè)主主動參與的積極性。此外，要加強與縣外肉牛養(yǎng)殖的合作，建立共享互惠機制，切實將肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶上馬送一程。