胡艷麗

（內(nèi)黃縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，河南 內(nèi)黃 456300）

隨著社會的發(fā)展，人們生活水平日益提高，對肉、蛋、奶產(chǎn)品中獸藥殘留的指標(biāo)也提出了更高的要求，為保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全及人民的生活健康，國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的建立在獸藥監(jiān)管這一環(huán)節(jié)起著極其重要的作用。對保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，食品安全、公共衛(wèi)生安全具有重大意義。

首先我們要了解什么是獸藥追溯，為什么建立國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)以及使用追溯系統(tǒng)的好處。獸藥追溯是基于解決獸藥產(chǎn)品“是誰的、從哪里來、到哪里去”的問題，利用獸藥產(chǎn)品電子追溯、國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)對獸藥產(chǎn)品進(jìn)行追溯。在獸藥包裝上印制專用唯一性二維碼標(biāo)識，將信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到追溯系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫。消費(fèi)者、監(jiān)管者、企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、識讀設(shè)備等多種途徑查詢相關(guān)內(nèi)容，以達(dá)到對獸藥產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識和追蹤溯源，實(shí)現(xiàn)全國獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)出入庫可記錄、信息可查詢、流向可追蹤和責(zé)任可追查的目的。國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)是為獸藥行業(yè)提供服務(wù)的公益性系統(tǒng)，率先將二維碼運(yùn)用到獸藥產(chǎn)品追溯管理中，國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)連接生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)，使獸藥產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“流向可追溯，來源可查詢”,這樣不僅有效提升了獸藥行業(yè)信息化管理水平和監(jiān)管效率，還為獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及養(yǎng)殖朋友提供了產(chǎn)品的真實(shí)性信息，增強(qiáng)社會公眾消費(fèi)信心。

目前假劣獸藥、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用獸藥、獸藥抽檢不確認(rèn)等現(xiàn)象仍有發(fā)生。由于缺少公共性和權(quán)威性的獸藥數(shù)據(jù)信息平臺，導(dǎo)致獸藥企業(yè)生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量信息，與監(jiān)管部門掌握的和獸藥使用者知道的信息不對稱，由于缺乏信息化、智能化監(jiān)管手段，導(dǎo)致本就力量薄弱的監(jiān)管隊(duì)伍，與獸藥經(jīng)營使用監(jiān)管要求不相對應(yīng)。在信息化發(fā)展的時(shí)代，二維碼普及使用的背景下，由政府構(gòu)建功能完善、信息準(zhǔn)確，具有公益性、開放性、共享性的獸藥產(chǎn)品查詢和追溯管理系統(tǒng)，將有利于加強(qiáng)獸藥質(zhì)量安全和獸藥安全使用監(jiān)管，有利于提升動物源性食品安全水平。

實(shí)施獸藥二維碼追溯管理制度，創(chuàng)新了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管手段，將有效查處獸藥假冒、獸藥濫用等難題，可有效提升獸藥質(zhì)量、獸藥殘留問題的治理能力和動物源性食品安全的保障能力。獸藥生產(chǎn)企業(yè)客觀、真實(shí)錄入產(chǎn)品信息，幫助獸藥使用者準(zhǔn)確查詢信息、明白使用獸藥，企業(yè)走保證產(chǎn)品質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展道路。獸藥監(jiān)管人員通過國家獸藥追溯系統(tǒng)可以了解本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍、入庫品種、數(shù)量及收貨單位等情況，經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍，以及入庫品種、生產(chǎn)日期、有效期、數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格等情況。通過手機(jī)下載的“國家獸藥查詢”APP 功能，可迅速了解獸藥產(chǎn)品的基本信息，解決了過去執(zhí)法成本過高和基層獸藥執(zhí)法力量薄弱的問題。

為大力推進(jìn)獸藥監(jiān)管信息化，強(qiáng)化獸藥安全監(jiān)管，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，對獸藥產(chǎn)品實(shí)施追溯管理，建立國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，通過對獸藥產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識獸藥二維碼，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和監(jiān)管部門對獸藥產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的追溯，為獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)流通和使用全過程監(jiān)控提供數(shù)據(jù)信息管理平臺，使獸藥行業(yè)的信息實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)信息化管理。

國家獸藥追溯系統(tǒng)平臺雖然對當(dāng)前的監(jiān)管及產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全具有重要意義，但在實(shí)際應(yīng)用中仍有很多問題。

對可追溯體系的認(rèn)識問題,追溯體系作為一項(xiàng)新的制度，要想推廣，首先是解決人們的認(rèn)識問題，包括行政領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)識問題，可追溯體系服務(wù)千萬家養(yǎng)殖場戶，信息輸入工作量繁多，經(jīng)營企業(yè)沒有真正認(rèn)識到追溯系統(tǒng)的好處。大部分獸藥經(jīng)營企業(yè)能夠很好地利用國家獸藥追溯系統(tǒng)這個(gè)平臺，但仍有少部分經(jīng)營企業(yè)，不主動將采購的獸藥上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，只是迫于監(jiān)管的壓力，對部分產(chǎn)品信息進(jìn)行錄入，或者只錄入庫信息，沒有出庫信息。給經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作帶來一定的困難，導(dǎo)致一部分無批號、批準(zhǔn)文號到期的假劣獸藥流入經(jīng)營環(huán)節(jié)。還有一些經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場戶在偏遠(yuǎn)的地方，網(wǎng)絡(luò)信號差導(dǎo)致出入庫信息不能及時(shí)錄入。

獸藥產(chǎn)品追溯體系為獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)流通和使用全過程監(jiān)控提供數(shù)據(jù)信息管理平臺，要讓更多的人了解其優(yōu)點(diǎn)，加大宣傳力度，不斷加強(qiáng)安全用藥知識宣傳培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、媒體、培訓(xùn)等形式加強(qiáng)獸藥法律法規(guī)宣傳力度，切實(shí)提高企業(yè)主體依法依規(guī)經(jīng)營。加大獸藥質(zhì)量安全監(jiān)測，同時(shí)加大獸藥抽檢的力度和頻次，發(fā)現(xiàn)假劣獸藥和違禁獸藥，及時(shí)依法查處。