摘要：隨著國內(nèi)智能技術(shù)的發(fā)展，遼寧省政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)方面提出將智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合的理念。這意味著遼寧省新基建將面向大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)先數(shù)字化轉(zhuǎn)型。本文介紹了遼寧省新基建及其發(fā)展現(xiàn)狀，探討了新基建對遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊及產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。旨在為遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)提供一些參考。

關(guān)鍵詞：新基建;遼寧省;產(chǎn)業(yè)沖擊;發(fā)展規(guī)劃

引言

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確指出“建設(shè)數(shù)字中國”，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這表明數(shù)字化建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃將成為我國“十四五”規(guī)劃的主要任務(wù)之一?，F(xiàn)階段，各省要加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)數(shù)字化城市的建設(shè)與發(fā)展。遼寧省政府在2021年政府工作報(bào)告中首次寫入“新基建”概念。相對于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，新基建象征的是科技建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)的融合，更代表著城市規(guī)劃數(shù)字化、智能化的發(fā)展方向。新基建是一場人工智能技術(shù)、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代信息科學(xué)技術(shù)下數(shù)字平臺(tái)效應(yīng)與各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合的集中體現(xiàn)，也是新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展機(jī)遇。研究新基建對遼寧省產(chǎn)業(yè)沖擊的影響對促進(jìn)推動(dòng)遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一、遼寧省新基建及其發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省政府發(fā)布《遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》明確指出，到2022年，全省要初步鞥工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系，培育15家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和3加國家級雙跨平臺(tái)，上云企業(yè)達(dá)到5萬家，建設(shè)100家5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠。遼寧省政府就新基建提出明確的發(fā)展引導(dǎo)。其中遼寧省沈陽市將按照《2020年沈陽市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工作實(shí)施方案》實(shí)施“建平臺(tái)”與“用平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)標(biāo)志性平臺(tái)、工程、項(xiàng)目建設(shè)，努力將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造成沈陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。遼寧省還將加快智慧城市建設(shè)與數(shù)據(jù)中心建設(shè)相結(jié)合，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升公共管理、公共服務(wù)效能、拓展教育、醫(yī)療等應(yīng)用領(lǐng)域，提升全社會(huì)數(shù)字化水平。從中可以看出遼寧省產(chǎn)業(yè)未來將面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，向數(shù)字化管理方向發(fā)展。

目前，遼寧省各市已經(jīng)按照省政府提出的新基建發(fā)展要求，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化技術(shù)的融合，在新基建方面積極推進(jìn)智慧城市、健康產(chǎn)業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用力度。其中鞍山市政府已經(jīng)與東軟集團(tuán)股份有限公司簽訂“1+4”《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，制定了“新基建”“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。沈陽市在新基建中運(yùn)用了PPP模式，在各領(lǐng)域中心城市布局5G基站、5G應(yīng)用場景、能源大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，將“新基建”作為系統(tǒng)性工程來發(fā)展。遼寧省14個(gè)地級市均圍繞制造業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、新基建對遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊

從2020年以來，遼寧省在新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施、培育創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域加大了新基建的假設(shè)。分別推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)、智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，積極發(fā)展新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。在新基建融合方面，重點(diǎn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施，推廣智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、智慧水利基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市聯(lián)動(dòng)設(shè)施、智慧物流信息平臺(tái)、智慧供應(yīng)鏈物流新體系等等項(xiàng)目?！哆|寧省藍(lán)皮書：遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2021）》中指出，2020年以來遼寧省第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長共享率小幅下滑。在全球疫情大背景下，三大產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有較大的波動(dòng)，其中消費(fèi)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯降低，成為最大的拖累項(xiàng)。工業(yè)生產(chǎn)在疫情得到控制后得到穩(wěn)步的發(fā)展，從4月以來出現(xiàn)了正增長。服務(wù)業(yè)發(fā)展始終較為滯后。因防疫需求，以智能密集和資本密集的科技產(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展，其中部分高新技術(shù)行業(yè)及新產(chǎn)品快速增長。受疫情出現(xiàn)限制，線下活動(dòng)減弱，線上消費(fèi)、線下教育行業(yè)增長迅速。

三、新基建下遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

（一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是打造地區(qū)具有核心競爭力的供應(yīng)鏈平臺(tái)及提升本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，遼寧省政府應(yīng)加快全身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為核心，加大5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。此外，還要積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成全省互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)供應(yīng)鏈，加速三大產(chǎn)業(yè)的細(xì)分及精細(xì)化合作。

（二）加快產(chǎn)業(yè)整合與互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈的完善

信息融合是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與大發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，遼寧省應(yīng)針對服務(wù)業(yè)、智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和大、中、小企業(yè)的特點(diǎn)，利用新基建項(xiàng)目優(yōu)勢加快產(chǎn)業(yè)融合，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。在新基建供應(yīng)鏈建設(shè)方面，應(yīng)僅僅圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G建設(shè)等，重整產(chǎn)業(yè)資源，來降低資源成本，提高信息數(shù)據(jù)的共享利用率，為各行業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造提供更加完整的信息，從而降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在金融領(lǐng)域，應(yīng)利用新一代信息科學(xué)技術(shù)打造供應(yīng)鏈金融，實(shí)現(xiàn)市場、銀行及企業(yè)之間三方數(shù)據(jù)的無障礙對接，從而降低銀行成本，提升其放貸疫源，來解決新基建下企業(yè)融資難的問題。

（三）針對高端上游企業(yè)進(jìn)行招商引資

以科技為主的高端上游企業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的關(guān)鍵。遼寧省應(yīng)針對國家“十四五”發(fā)展要求，仔細(xì)認(rèn)真分析全球疫情背景下外資轉(zhuǎn)投國內(nèi)市場的優(yōu)勢和劣勢，分析遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，在外資投資的環(huán)境時(shí)期針對高端上游企業(yè)給予政府扶持，做好招商引資工作，吸引外資企業(yè)投資，順勢調(diào)整新基建下全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合、高效發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，新基建對遼寧省產(chǎn)業(yè)的沖擊體現(xiàn)在兩方面。一方面是對消費(fèi)服務(wù)也經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性影響，另一方面則是通過資源整合和共享實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)深度融合帶來的新動(dòng)能的快速增長。新基建對遼寧省產(chǎn)業(yè)的沖擊體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)及三大產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新基建在遼寧產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面成為中小型企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

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遼寧省教育廳2020年度科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：新基建視域下遼寧省區(qū)域合作新格局研究，項(xiàng)目編號：13900KY-2020-09。

作者簡介：張競鳴，1996年4月出生，男，遼寧省葫蘆島市人，滿族，碩士研究生，助教，研究方向：金融學(xué)。