李強(qiáng)

【摘 ?要】國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性的統(tǒng)一。國有企業(yè)的發(fā)展既需要依靠強(qiáng)有力的生產(chǎn)經(jīng)營與較強(qiáng)的管理能力，更需要借助思想政治建設(shè)提升國有企業(yè)整體的穩(wěn)定性與凝聚力。論文提出了做好國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的策略，為相關(guān)工作的開展提供參考。

【Abstract】State-owned enterprises are the important material and political basis of socialism with Chinese characteristics and the unity of politics， economy and society. The development of state-owned enterprises not only needs to rely on strong production and operation and strong management ability， but also needs to improve the overall stability and cohesion of state-owned enterprises with the help of ideological and political construction. This paper puts forward the strategies of deep integration of Party building work and operation work in state-owned enterprises， so as to provide a reference for the development of related work.

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨建工作;經(jīng)營工作;深度融合

【Keywords】state-owned enterprises; Party building work; operation work; deep integration

【中圖分類號(hào)】D267;F276.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）12-0055-03

1 引言

改革開放以來，國家大力支持國有企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策與法規(guī)為國有企業(yè)的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著國有企業(yè)發(fā)展規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，其更要從思想、意識(shí)和風(fēng)氣方面加強(qiáng)管理與約束。在市場經(jīng)濟(jì)體制之下，國有企業(yè)正在進(jìn)行大力的轉(zhuǎn)型與升級，在此背景之下更要跟隨黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自身在經(jīng)濟(jì)體制中的重要作用，引領(lǐng)正確的發(fā)展方向。借助國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作的融合，可以從思想建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)維度提高國有企業(yè)的運(yùn)營管理能力，以更加積極的態(tài)度面對市場競爭，樹立良好的企業(yè)形象，提高公眾服務(wù)能力，發(fā)揮國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體系中的示范帶頭作用，保障我國市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性，為推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供助力。

國有企業(yè)必須聽黨指揮，國有企業(yè)員工必須是黨最忠實(shí)的擁護(hù)者，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，凝聚起黨員干部為黨的事業(yè)不懈奮斗的共同意志，成為推動(dòng)改革發(fā)展的重要力量，這是國有企業(yè)的根本使命。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向，必須一以貫之。國有企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作作為國有企業(yè)踐行黨的路線方針政策的重要形式必須與生產(chǎn)經(jīng)營相融合、相促進(jìn)，通過在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中積極開展黨建工作，為國有企業(yè)的發(fā)展樹立正確的方向路線，提高國有企業(yè)員工的思想政治覺悟，提升員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之路上的風(fēng)險(xiǎn)與障礙，借助黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2 國有企業(yè)黨組織在經(jīng)營工作中的定位

2.1 黨領(lǐng)導(dǎo)一切

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出了黨領(lǐng)導(dǎo)一切的思想。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須遵循黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策。國有企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中的“領(lǐng)頭羊”，對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控起著至關(guān)重要的作用。國有企業(yè)的發(fā)展必須以黨和國家的利益為前提，堅(jiān)定地跟隨黨的發(fā)展路線，貫徹黨的方針政策，遵守法律法規(guī)，在開展經(jīng)營工作時(shí)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提，確保國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營決策的正確性，并以此為前提實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

2.2 黨代表先進(jìn)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家發(fā)展的內(nèi)核，黨員群體帶領(lǐng)工人階級積極開展生產(chǎn)活動(dòng)，是沖在人民之前的先鋒力量[1]。我黨具有十分嚴(yán)格的紀(jì)律，要求中國共產(chǎn)黨黨員必須嚴(yán)格遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)自我管理和自我約束，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。在國有企業(yè)當(dāng)中存在著大量的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其作為中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)代表，對國有企業(yè)的經(jīng)營工作起到了至關(guān)重要的推進(jìn)作用，國有企業(yè)的黨員群體在維護(hù)企業(yè)利益和形象、保障企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、團(tuán)結(jié)與關(guān)愛員工等方面都發(fā)揮著其他組織無法取代的重要作用。

2.3 黨組織群眾

中國共產(chǎn)黨的黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)及各群眾團(tuán)體，具有十分扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，在群眾思想政治教育、文化教育、精神文明建設(shè)等多個(gè)方面發(fā)揮著引領(lǐng)作用。并且在組織和開展相關(guān)活動(dòng)時(shí)，可以充分調(diào)動(dòng)群眾的力量，是維護(hù)和諧社會(huì)的重要力量。在國有企業(yè)當(dāng)中，所有職工都需要由黨組織進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也需要以黨組織的整體統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)為前提。同時(shí)，黨組織發(fā)揮了團(tuán)結(jié)職工、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要作用，為廣大國企職工提供了良好的工作環(huán)境和工作氛圍，開展豐富多彩的黨建活動(dòng)，提高了職工的工作積極性，解決了職工的實(shí)際困難，維護(hù)了職工的權(quán)益，推進(jìn)了國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展[2]。

3 國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作的關(guān)系

3.1 黨建工作與經(jīng)營工作相互適應(yīng)

國有企業(yè)要開展黨建工作必須建立完善的黨組織，而黨組織的建設(shè)必須充分考慮國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，不斷優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)，緊密地圍繞國有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理體制，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，緊跟企業(yè)的發(fā)展形勢。國有企業(yè)的黨建工作只有充分地與經(jīng)營工作相適應(yīng)，才能建立順暢的配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的良好配合，共同為國有企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.2 黨建工作與經(jīng)營工作相融相促

國有企業(yè)的經(jīng)營工作是確保企業(yè)擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵性工作，其對國有企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營及融資決策負(fù)責(zé)，關(guān)乎國有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，可以說經(jīng)營工作是沖在國有企業(yè)前端的沖鋒隊(duì)伍。與經(jīng)營工作相比，國有企業(yè)黨建工作的定位如同開展思想建設(shè)和文化建設(shè)的后方“大本營”。通過開展黨建工作，可以保障國有企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定性，增強(qiáng)職工的工作積極性，建立良性的循環(huán)機(jī)制，構(gòu)建和諧高效的工作氛圍，解決國有企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的實(shí)際困難，從而提高國有企業(yè)的“戰(zhàn)斗力”[3]。因此，國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作還具有互相促進(jìn)的關(guān)系，只有通過二者的有效配合，才能同向而行，發(fā)揮積極的作用。反之，黨建與中心工作背道而馳，偏離企業(yè)改革發(fā)展的方向猶如無源之水、無本之木，就會(huì)失去存在的價(jià)值和意義，從而影響企業(yè)的改革發(fā)展。

4 國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的策略

4.1 從思想認(rèn)識(shí)方面進(jìn)行深度融合

國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作的融合的前提和基礎(chǔ)就是思想認(rèn)識(shí)層面的融合，只有深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作與經(jīng)營工作之間的關(guān)系，理清思路，才能真正實(shí)現(xiàn)各方面的深度融合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體而言，黨建工作與經(jīng)營工作在思想認(rèn)識(shí)上的融合可以從以下方面入手：

第一，深入開展形勢任務(wù)宣貫。國有企業(yè)的黨建工作是開展經(jīng)營工作的前提和基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)二者之間的融合，就需要國有企業(yè)結(jié)合自身情況，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，結(jié)合國有企業(yè)思想教育的實(shí)際需求，成立專門的教育宣傳隊(duì)伍，由這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)深入國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，積極開展關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的宣傳教育工作。在這支宣傳教育隊(duì)伍中，應(yīng)當(dāng)由國有企業(yè)黨組織成員承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，以黨和國家最新的政策、會(huì)議、指導(dǎo)為核心，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展方針和生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，制定明確的宣傳教育目標(biāo)和計(jì)劃，分層次、分重點(diǎn)、分人群地開展宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)而從思想觀念上加強(qiáng)基層員工對黨建工作的重視，積極配合黨建工作的開展，提高個(gè)人的思想政治覺悟，樹立正確的價(jià)值觀念，以有效提升生產(chǎn)力，更好地為國有企業(yè)經(jīng)營工作的開展提供支持[4]。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的轉(zhuǎn)化與落地。對于國有企業(yè)而言，員工教育是非常關(guān)鍵的工作任務(wù)，既直接關(guān)系著國有企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也關(guān)系著國有企業(yè)的生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)效益。尤其是思想認(rèn)識(shí)方面的教育工作，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，創(chuàng)新自主學(xué)習(xí)、重點(diǎn)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)等形式，利用線下與線上的結(jié)合，通過培訓(xùn)、研討、座談等多種活動(dòng)，增強(qiáng)員工教育的效果。同時(shí)，國有企業(yè)需要結(jié)合黨建工作的規(guī)劃和任務(wù)，定期開展員工上黨課的教育活動(dòng)，組織員工積極參加，并加強(qiáng)監(jiān)督與考核工作。此外，針對黨和國家的最新政策和方針，可以借助互聯(lián)網(wǎng)渠道在國有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高員工對黨建工作的重視程度，積極自主地開展學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的學(xué)習(xí)意識(shí)，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

4.2 從體制機(jī)制方面進(jìn)行深度融合

國有企業(yè)的體制和機(jī)制的建設(shè)，關(guān)系著國有企業(yè)的組織架構(gòu)的建設(shè)、人才隊(duì)伍的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理體系的建設(shè)等，是開展國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作深度融合的重要制度保障。在具體的工作當(dāng)中，可以從以下方面進(jìn)行融合：

第一，在國有企業(yè)經(jīng)營決策層面，實(shí)施交叉任職、雙向進(jìn)入的機(jī)制。明確國有企業(yè)黨組織成員的責(zé)任與權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭和領(lǐng)導(dǎo)作用，提高自身的黨建意識(shí)，將自身在國有企業(yè)管理層的責(zé)任與黨組織成員的責(zé)任進(jìn)行深入融合，落實(shí)責(zé)權(quán)管理范疇，從決策層面貫徹落實(shí)黨建工作與經(jīng)營工作的融合。

第二，在國有企業(yè)管理層面，實(shí)行黨政“一肩挑”體制，國有企業(yè)的管理層兼任黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，遵循黨的方針和政策對國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，將黨建工作和經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來，制定相應(yīng)的管理規(guī)章和制度，發(fā)揮黨組織委員的作用，加強(qiáng)對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效引導(dǎo)與管理。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)考評機(jī)制，避免流于形式。

第三，在國有企業(yè)的干部配置層面，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)政工干部與經(jīng)營干部之間的協(xié)同配合，要求政工干部深入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，了解基本的業(yè)務(wù)流程，提出相應(yīng)的配合機(jī)制，對自身的工作進(jìn)行不斷的完善，更加匹配業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求。經(jīng)營干部應(yīng)當(dāng)全面了解國有企業(yè)黨建工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)，配合政工干部開展黨建工作。通過干部團(tuán)隊(duì)的有效溝通和配合，打造一支既懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂經(jīng)營，又具備良好的思想政治覺悟和端正的工作作風(fēng)的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。

4.3 從管理監(jiān)督方面進(jìn)行深度融合

通過將國有企業(yè)的黨建工作與經(jīng)營工作進(jìn)行深度融合，制度和規(guī)則的交叉配合可以為國有企業(yè)構(gòu)建一個(gè)高效的管理和監(jiān)督體系，為國有企業(yè)的不斷發(fā)展壯大指明方向、掃清障礙。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：

第一，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)營管理體系的進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快國有企業(yè)監(jiān)管體系的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況，凸顯黨建工作在國有企業(yè)經(jīng)營管理與監(jiān)督方面的政治優(yōu)勢，體現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，對國有企業(yè)的干部任命、決策制定、人員選育等重要工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查，杜絕各類違規(guī)違法行為的發(fā)生，維護(hù)國有企業(yè)良好的社會(huì)形象[5]。

第二，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨組織工作的管理與監(jiān)督。不斷提升黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化水平，制定明確的黨建工作規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn)，提高黨組織成員的個(gè)人素養(yǎng)與專業(yè)能力。真正深入國有企業(yè)當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，通過積極配合經(jīng)營管理部門，大力開展監(jiān)督、審查與整治，有效規(guī)避國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

4.4 從環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行深度融合

建設(shè)和諧社會(huì)是黨和國家發(fā)展的重要目標(biāo)，而和諧的環(huán)境也有助于為員工提供良好的工作氛圍，增強(qiáng)員工的凝聚力，維護(hù)國有企業(yè)的健康發(fā)展。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視黨組織在開展企業(yè)文化建設(shè)和群眾生活幫扶等方面的優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，樹立良好的企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)文化在經(jīng)營工作中的滲透，從而與群眾形成共同的價(jià)值觀念，向著一個(gè)共同的目標(biāo)同步發(fā)展[6]。借助人文主義的關(guān)懷解決群眾的切實(shí)困難，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感，打造一支具有凝聚力和向心力的職工隊(duì)伍。具體而言，可以從以下方面加以融合：

第一，從自身出發(fā)，不斷優(yōu)化國有企業(yè)黨組織的架構(gòu)，提高黨組織成員的責(zé)任感與積極性，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，打造一支想群眾之所想、樂于為群眾服務(wù)的黨組織隊(duì)伍。建立一套科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部的溝通和配合，深入群眾當(dāng)中，切實(shí)了解員工的實(shí)際需求，本著為員工干實(shí)事的思想開展各項(xiàng)工作。

第二，加強(qiáng)和諧環(huán)境建設(shè)，為國有企業(yè)開展黨建工作和活動(dòng)提供良好的環(huán)境和氛圍，打造具備鮮明特色的黨組織團(tuán)體。加強(qiáng)員工關(guān)懷，發(fā)揮黨組織的人文主義精神，關(guān)心員工的工作與生活，提高福利待遇，為員工創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，針對困難職工加大幫扶力度，切實(shí)解決員工在工作和生活中的困難，從而不斷提高員工對企業(yè)的評價(jià)，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人工作與企業(yè)的共同進(jìn)步和發(fā)展。

4.5 從領(lǐng)導(dǎo)人員方面進(jìn)行深度融合

為充分地落實(shí)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作二者的深度融合，企業(yè)內(nèi)部上下各個(gè)層級要嚴(yán)格地要求自己，在各自的工作崗位上恪盡職守，對于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)來說這一點(diǎn)顯得更加重要。國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)代表的不僅僅是自身的形象，更是整個(gè)企業(yè)的形象。所以，高層領(lǐng)導(dǎo)一定要在工作中嚴(yán)格地要求自己，起到模范帶頭作用，為企業(yè)的廣大員工樹立廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。在實(shí)際建設(shè)工作當(dāng)中，要做到言行一致、兼顧思想和行動(dòng)這2個(gè)方面。國有企業(yè)必須建立起嚴(yán)明的管理制度。通過制度的約束，可以對高層領(lǐng)導(dǎo)人員起到良好的監(jiān)督作用。在制定管理制度時(shí)可以借鑒國內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對高層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行嚴(yán)格的職務(wù)劃分，形成相輔相成的整體。

5 結(jié)語

國有企業(yè)不同于私營企業(yè)，其屬于黨、國家和人民。國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家，國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)是黨和人民賦予的，它必將為國家發(fā)展和人民福祉服務(wù)，這在任何時(shí)候都不會(huì)改變。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，其肩負(fù)著為中華民族謀發(fā)展、為人民謀幸福的使命和責(zé)任。如何發(fā)展、走向何方，由黨來決定。國有企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的貢獻(xiàn)。為更好地推動(dòng)國有企業(yè)的發(fā)展壯大，需要重視國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合，通過二者的互相配合與互相促進(jìn)，有利于提高國有企業(yè)的生產(chǎn)力，樹立良好的企業(yè)形象，建立穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，推動(dòng)國有企業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。

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