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        綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)情況綜述

        2021-12-08 18:40:49王曉凌
        時(shí)代金融 2021年24期
        關(guān)鍵詞:試驗(yàn)區(qū)新區(qū)金融

        王曉凌

        黨的十八大提出綠色發(fā)展理念,把綠色發(fā)展作為必須堅(jiān)持的重要發(fā)展理念。綠色發(fā)展離不開金融支持,國(guó)務(wù)院部署5省區(qū)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),本文對(duì)各試驗(yàn)區(qū)金融組織體系構(gòu)建、政策支撐體系建設(shè)、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套政策支持各五方面工作進(jìn)行綜述,總結(jié)其方法和取得的成效,以期為各地推動(dòng)金融支持綠色發(fā)展提供思路。

        一、構(gòu)建綠色金融組織體系

        浙江省已設(shè)立39家綠色專營(yíng)支行,60個(gè)綠色金融事業(yè)部,1個(gè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,湖州市成立全國(guó)第一家綠色金融事業(yè)部、第一家綠色專營(yíng)銀行;截至2021年一季度,廣東省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立26家綠色金融事業(yè)部或綠色金融專營(yíng)組織;江西贛江新區(qū)設(shè)立7家“綠色支行”,3家綠色金融事業(yè)部,3家綠色保險(xiǎn)創(chuàng)研機(jī)構(gòu)入駐新區(qū),建成綠色金融示范街,成立綠色金融服務(wù)、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融評(píng)價(jià)認(rèn)定三個(gè)中心;貴州省共9家金融機(jī)構(gòu)成立綠色金融事業(yè)部,3家國(guó)有銀行設(shè)立“綠色金融支行”,建成全國(guó)首個(gè)“綠色金融”保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室;截至2020年底,新疆三地試驗(yàn)區(qū)共有59家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu),7家非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色專營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

        二、強(qiáng)化政策支撐體系

        (一)浙江省

        央行等聯(lián)合發(fā)布《浙江省湖州市、衢州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》;在全國(guó)率先發(fā)布《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域 助力碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》,在全國(guó)率先發(fā)布地方綠色技術(shù)規(guī)范10余項(xiàng)。湖州市出臺(tái)《建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的若干意見》,制定《湖州市綠色金融發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,印發(fā)《湖州市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)》;衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

        (二)廣東省

        央行等聯(lián)合發(fā)布《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》;率先出臺(tái)《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》;廣州市出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,發(fā)布《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法(試行)》;花都區(qū)出臺(tái)支持綠色金融和綠色發(fā)展“1+4”配套政策體系,隨后區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局制定出臺(tái)支持綠色金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展九項(xiàng)措施,推出《服務(wù)廣州市花都區(qū)綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策匯編》,制定106條地稅優(yōu)惠政策助力綠色金融發(fā)展。

        (三)江西省

        央行等聯(lián)合發(fā)布《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》;相繼出臺(tái)《江西省“十三五”建設(shè)綠色金融體系規(guī)劃》《關(guān)于加快綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見》《贛江新區(qū)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則》,形成了長(zhǎng)中短期搭配、金融財(cái)稅產(chǎn)業(yè)融合的地方政策框架體系。省銀監(jiān)局制定《綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)及差別化監(jiān)管暫行辦法》《江西銀行業(yè)綠色信貸工作實(shí)施意見》;人民銀行南昌中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)用貨幣政策工具支持贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)的通知》,制定《關(guān)于發(fā)展綠色信貸推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于綠色金融重點(diǎn)推進(jìn)的試驗(yàn)任務(wù)》等政策指導(dǎo)意見;環(huán)保廳印發(fā)《江西省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及信用管理暫行辦法》;贛江新區(qū)發(fā)布《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系》。

        (四)貴州省

        央行等聯(lián)合發(fā)布《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》;省政府印發(fā)《貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)任務(wù)清單》,提出建立多層次綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新、拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道等12大任務(wù),發(fā)布《關(guān)于支持綠色信貸產(chǎn)品和抵押品創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》;貴州省地方金融監(jiān)管局與貴安新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合發(fā)布《綠色金融項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估辦法(試行)》,明確重大綠色項(xiàng)目評(píng)估辦法及程序,減少金融機(jī)構(gòu)對(duì)接綠色項(xiàng)目的識(shí)別成本。

        (五)新疆

        央行等聯(lián)合發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》;自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于自治區(qū)構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見》,明確了綠色金融發(fā)展的總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,提出了27條具體措施;人行烏魯木齊中心支行印發(fā)《貨幣政策工具支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則(暫行)》,通過貨幣政策、宏觀審慎評(píng)估和準(zhǔn)備金優(yōu)惠政策等,支持金融機(jī)構(gòu)綠色金融資金供給。

        三、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新

        (一)浙江省

        浙江銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索排污權(quán)、碳交易權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推廣一系列綠色金融產(chǎn)品,如:“兩山貸”、綠色園區(qū)貸、生豬活體抵押貸等。

        湖州創(chuàng)新推出“綠色園區(qū)貸”等產(chǎn)品;市政府部門與當(dāng)?shù)仉娏緞?chuàng)新推出“能源碳效碼”,并聯(lián)合銀行推出“能源碳效貸”,為納入“能源碳效碼”管理的企業(yè)融資提供利率優(yōu)惠;德清創(chuàng)新推出基于單個(gè)項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值核算結(jié)果的GEP綠色金融貸;長(zhǎng)興農(nóng)商行推出“輕紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貸”,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。

        衢州首創(chuàng)生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)模式;大力推廣五水共治貸;創(chuàng)新推出排污權(quán)質(zhì)押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項(xiàng)目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產(chǎn)品;創(chuàng)新“安環(huán)險(xiǎn)”,為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航;全國(guó)首創(chuàng)“優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境綜合責(zé)任險(xiǎn)”;組建信?;穑c省擔(dān)、國(guó)擔(dān)公司以及14家銀行建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

        (二)廣東省

        廣東省花都區(qū)創(chuàng)新推出碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資金融產(chǎn)品;設(shè)計(jì)“綠色e銷通”業(yè)務(wù)模式;建設(shè)銀行花都分行創(chuàng)新了“綠色租融?!睒I(yè)務(wù)模式,支持廣州新能源公交車置換;創(chuàng)設(shè)“電樁融”產(chǎn)品,支持新能源汽車充電站場(chǎng)建設(shè);創(chuàng)設(shè)“綠色可轉(zhuǎn)換為股票(股權(quán))的公司債券”,實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)的全鏈條覆蓋;興業(yè)銀行廣州分行創(chuàng)新資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資服務(wù),幫助廣州地鐵集團(tuán)注冊(cè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)產(chǎn)品(ABN),有力支持了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通和清潔交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (三)江西省

        江西省創(chuàng)新推出“綠票融”等特色金融產(chǎn)品;利用財(cái)政資金杠桿作用,在全國(guó)首創(chuàng)“財(cái)園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等金融產(chǎn)品,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放;推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸” “云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營(yíng)中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。興業(yè)銀行南昌分行采用“投行+商行”模式,支持孚能科技成為江西首家科創(chuàng)板上市公司;興業(yè)銀行贛州分行創(chuàng)新推出風(fēng)控產(chǎn)品;建設(shè)銀行江西分行聯(lián)合省林業(yè)局推出“林農(nóng)快貸”,是全國(guó)首個(gè)基于林業(yè)大數(shù)據(jù)的線上林農(nóng)普惠信貸產(chǎn)品;人保財(cái)險(xiǎn)江西省分公司研發(fā)推出農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數(shù)保險(xiǎn);中航信托等聯(lián)合設(shè)立全國(guó)首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃;江西水投集團(tuán)成功發(fā)行3億美元高級(jí)無(wú)抵押綠色境外債券,是全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的首單綠色境外債。

        (四)貴州省

        貴安新區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸審批專項(xiàng)通道服務(wù)綠色客戶,助推地方綠色發(fā)展。例如,農(nóng)行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔(dān)保+抵押后置”模式,支持試驗(yàn)區(qū)綠色建筑和綠色交通項(xiàng)目建設(shè);貴安新區(qū)運(yùn)用PPP融資模式,解決了海綿城市試點(diǎn)兩湖一河項(xiàng)目融資問題;運(yùn)用綠色資產(chǎn)證券化方式,支持清潔供暖和助力清潔能源發(fā)展;采用單株碳匯精準(zhǔn)扶貧方法,實(shí)現(xiàn)綠色扶貧與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合。

        (五)新疆

        工商銀行昌吉州分行開發(fā)數(shù)字信用憑據(jù)融資業(yè)務(wù),助力智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造;克拉瑪通過“銀團(tuán)貸款+電費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”方式支持國(guó)電投新疆公司風(fēng)電項(xiàng)目;昌吉農(nóng)商行開展供應(yīng)鏈綠色金融業(yè)務(wù),為核心企業(yè)上下游客戶提供金融業(yè)務(wù),推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展。新疆引入綠色金融智庫(kù),推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)與中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)等5大智庫(kù)開展戰(zhàn)略合作。在全國(guó)五省試驗(yàn)區(qū)中率先建立綠色項(xiàng)目庫(kù)管理制度。建立綠色金融同業(yè)自律機(jī)制,制定形成全國(guó)首個(gè)自律機(jī)制工作指引和公約。

        四、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        (一)浙江省

        湖州市打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái),包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個(gè)金融服務(wù)子平臺(tái),為綠色企業(yè)提供銀行信貸、融資擔(dān)保、政策申報(bào)、資本對(duì)接和綠色認(rèn)定等“一站式”金融服務(wù)。衢州搭建綠色金融服務(wù)信用信息平臺(tái)(衢融通),開發(fā)金融機(jī)構(gòu)碳賬戶管理系統(tǒng),在全國(guó)率先建成農(nóng)信系統(tǒng)綠色銀行服務(wù)平臺(tái),設(shè)計(jì)開發(fā)全國(guó)首個(gè)綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),有效解決綠色信貸統(tǒng)計(jì)難的問題。

        (二)廣東省

        央行廣州分行依托“粵信融”平臺(tái),推動(dòng)廣州開發(fā)建成綠色融資對(duì)接系統(tǒng),集企業(yè)綠色項(xiàng)目申報(bào)、推薦、融資需求發(fā)布以及與金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接等多項(xiàng)功能為一體。

        (三)江西省

        “綠色企業(yè)信息平臺(tái)(一期)”上線,旨在建設(shè)綠色企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,省內(nèi)企業(yè)可以通過省金融監(jiān)管局網(wǎng)站鏈接登錄綠色企業(yè)信息平臺(tái),注冊(cè)并填寫企業(yè)相關(guān)信息。下一步,中心將繼續(xù)完善“綠色企業(yè)信息平臺(tái)”建設(shè),通過技術(shù)驅(qū)動(dòng)整合形成江西綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、綠色金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),為省內(nèi)綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支撐。

        (四)貴州省

        貴安新區(qū)依托大數(shù)據(jù)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“綠色項(xiàng)目認(rèn)證”“綠色金融產(chǎn)品服務(wù)”“財(cái)政支持激勵(lì)政策”“企業(yè)環(huán)境信息披露”的“四位一體”動(dòng)態(tài)管理。

        (五)新疆

        2019年8月,新疆首家綠色金融與科技創(chuàng)新管理中心在昌吉國(guó)家高新區(qū)成立,該中心通過綠色金融支持推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。昌吉州創(chuàng)新工作方式,通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。

        五、配套政策支持

        (一)浙江省

        浙江省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機(jī)構(gòu)培育、綠色產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面。2018年,人民銀行杭州中心支行出臺(tái)推進(jìn)全省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見,提出三年發(fā)展目標(biāo)和21 條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,啟動(dòng)“綠色金融資金風(fēng)險(xiǎn)池”項(xiàng)目,將綠色金融指標(biāo)納入財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的信貸支持。

        (二)廣東省

        廣州市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(下稱“實(shí)施意見”),意見提出對(duì)金融機(jī)構(gòu)落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)2500萬(wàn)元,對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部和專業(yè)子公司最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元(含)以上的銀行機(jī)構(gòu)按比例給予最高不超過100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。利用市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金補(bǔ)償合作銀行貸款本金損失。鼓勵(lì)綠色企業(yè)在資本市場(chǎng)融資,給予綠色企業(yè)上市、掛牌交易等、股權(quán)質(zhì)押融資等提供一次性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放綠色人才補(bǔ)貼。

        (三)江西省

        省財(cái)政統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,對(duì)綠色信貸進(jìn)行貸款擔(dān)?;蛸N息,對(duì)綠色債券認(rèn)證費(fèi)用、發(fā)行評(píng)估費(fèi)用、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)等給予費(fèi)用補(bǔ)貼,根據(jù)對(duì)各商業(yè)銀行綠色信貸的評(píng)估結(jié)果,按年度進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。贛江新區(qū)本級(jí)財(cái)政出臺(tái)綠色金融優(yōu)惠政策,從金融機(jī)構(gòu)入駐、辦公用房、人才、財(cái)政政策等方面予以支持。

        (四)貴州省

        貴州省給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)公司落戶貴安新區(qū)并開展業(yè)務(wù)達(dá)到一年的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)置綠色金融人才、金融機(jī)構(gòu)綠色業(yè)務(wù)、綠色上市等獎(jiǎng)勵(lì)。另外,對(duì)獲得綠色項(xiàng)目認(rèn)證的企業(yè)和項(xiàng)目,開辟行政事務(wù)“綠色通道”,提高政府服務(wù)綠色企業(yè)(項(xiàng)目)效率。

        (五)新疆

        昌吉州制定《自治州建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。方案中明確了從2018年起連續(xù)5年,每年安排專項(xiàng)資金,用于綠色金融補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì),專項(xiàng)資金逐年累積。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸給予利率貼息。企業(yè)發(fā)行綠色債券發(fā)放綠色認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的綠色企業(yè),分階段給予綠色認(rèn)證及上市費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)已投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)(項(xiàng)目)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。充分利用綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)銀行綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款本金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。自治州財(cái)政出資設(shè)立綠色金融獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)改制或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、綠色信貸業(yè)務(wù)、綠色保險(xiǎn)賠付等按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]應(yīng)兆祥. 區(qū)域綠色金融改革探索——浙江衢州的實(shí)踐[J]. 中國(guó)金融(8):2.

        [2]廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,廣州市人民政府網(wǎng),2019年7月29日,http://www.gz.gov.cn/zwgk/fggw/sfbgtwj/content/post_4435518.html.

        [3]貴安新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,貴州貴安新區(qū)管委會(huì)網(wǎng),2018年7月5日,http://www.gaxq.gov.cn/zwgk/zfgb/2018_43488/deq/gwhbgswj_43499/201903/t20190328_2368585.html.

        [4]贛江新區(qū)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則,江西省人民政府網(wǎng),2018年1月11日,http://www.jiangxi.gov.cn/art/2018/1/11/art_5498_365171.html.

        [5]自治州建設(shè)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案,昌吉人民政府,2017年12月19日,http://www.cj.gov.cn/gk/wj/838369.htm.

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