李 文

地方高校一流專業(yè)建設三維路徑探析

李 文

（湖南科技學院 教務處，湖南 永州 425199）

針對地方高校一流專業(yè)建設面臨的諸多困境，提出了三維共振的建設思路。以“四個回歸”為根本遵循，堅持以本為本的高教理念作為一流專業(yè)建設的靈魂；以“團隊建設”為核心動力，匯聚德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍作為一流專業(yè)建設的根基；以“專業(yè)認證”為重要抓手，建立持續(xù)改進的保障體系作為一流專業(yè)建設的妙方。通過內部機制體制改革創(chuàng)新，保障三個維度同頻共振，使一流專業(yè)建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一流專業(yè)；四個回歸；專業(yè)認證；師資團隊

2015年10月24日，國務院印發(fā)“雙一流”建設總體方案，要求按照黨中央、國務院決策部署，建設高等教育強國[1]。2017年9月21日，國務院印發(fā)“雙一流”建設高校及建設學科名單[2]，進一步支持推動其快速建設發(fā)展。2019年4月4日，教育部啟動“雙萬計劃”，成體系主導“一流本科、一流專業(yè)、一流課程”建設，促進高校全面回歸育人本質[3]。自國家實施高等教育強國戰(zhàn)略系列建設以來，地方高校迎來了學科專業(yè)建設之春。

教育部“雙萬計劃”鼓勵分類發(fā)展、特色發(fā)展，無疑是地方高校應用型轉型發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇[4-5]。新機遇也意味著新挑戰(zhàn)，由于受發(fā)展歷史成因和發(fā)展思想封閉等因素影響，地方高校自身還面臨著發(fā)展戰(zhàn)略定力不堅定、育人師資團隊匱乏、改革教育理念滯后等諸多問題[6-8]。當前國家和地方都在大力推進“雙萬計劃”建設的大背景下，地方普通本科院校如何在發(fā)展中突圍，走出一條符合自身定位的一流專業(yè)建設發(fā)展之路至關重要。

一 專業(yè)建設遵循——“四個回歸”

（一）新時代經(jīng)濟轉型發(fā)展呼喚高教改革

進入21世紀以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術領域的不斷突破發(fā)展，世界已進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期。科技水平尤其是信息化、智能化水平已成為國家安全、社會經(jīng)濟發(fā)展的新動能。而科技水平高低又與大量符合社會需要的高素質人才的培養(yǎng)息息相關。黨中央、國務院作出的戰(zhàn)略決策，就是要進一步夯實國家核心力競爭的教育基礎[9]。新時代經(jīng)濟轉型發(fā)展比以往任何時刻更加迫切需要高等教育的改革創(chuàng)新來支撐。

（二）新時代高教改革主動適應戰(zhàn)略需要

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點、通過構建并完善高水平應用型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的合格建設者和接班人。2018年9月17日教育部印發(fā)了“新時代高教40條”，明確提出“以本為本”“四個回歸”，即是指教育部為建設高水平本科教育和提高人才培養(yǎng)質量提出的學生學習回歸常識、教師教學回歸本分、學校辦學回歸初心與回歸夢想四個回歸要求。推進“四個回歸”，把人才培養(yǎng)的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準要求建設具有中國特色、一流水平的本科教育，為實現(xiàn)偉大的中國夢提供人才支撐[10]。為深入落實全國教育大會精神，建設一流本科、打造一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才，全面提高本科教育水平，教育部啟動了一流本科專業(yè)建設“雙萬計劃”。同時教育部部長陳寶生指出，推進高等教育工作要把握“五個重點”[11]，即從高等教育發(fā)展形勢、發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展路徑及發(fā)展方法上給高校提出了明確要求。

（三）新時代高校專業(yè)建設遵循“四個回歸”

一流專業(yè)內涵包括：培養(yǎng)理念、質量文化、目標定位、培養(yǎng)方案、師資隊伍、課程建設、質量保障等七個方面。地方高校一流專業(yè)建設的基本思路是：以“四個回歸”為基本遵循，以提高人才培養(yǎng)質量為核心，以建設“一流師資、一流課程”為重點，更新教育教學觀念，強化教師隊伍建設，提升專業(yè)內涵水平，優(yōu)化課程體系，深化教育教學改革，加強教學質量保障體系建設，努力開創(chuàng)人才培養(yǎng)和教學工作新局面。實現(xiàn)學校一流專業(yè)建設取得突破要重點做好以下七個方面的工作：（1）更新教育教學理念，做好頂層設計工作；（2）強化教師隊伍建設，打造一流師資團隊；（3）建設一流專業(yè)體系，打造優(yōu)勢特色專業(yè)；（4）加強課程體系建設，夯實育人基礎；（5）推進實踐教學體系建設，培養(yǎng)高素質應用型人才；（6）深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量；（7）加強教學質量保障體系建設，推進教學質量持續(xù)提升。七個方面涵蓋了專業(yè)建設的主要關鍵環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了堅持“以本為本”，全面推進“四個回歸”的改革思路。綜上七個方面的兩大關鍵核心要素即師資團隊和建設理念。

二 專業(yè)建設核心——“團隊建設”

（一）師資團隊建設是一流專業(yè)之核

專業(yè)師資團隊指的是以提高教學、科研水平為目的，以學科為龍頭，以專業(yè)與課程為載體，以專業(yè)教授與行業(yè)企業(yè)專家為主導，由能力互補、科學分工、團結協(xié)作的教師與教學管理工作者構成的師資隊伍[12]。地方高校能否建成一流專業(yè)，從根本上取決于能否匯聚一流人才，建設一流師資團隊。師資團隊建設是地方高校一流專業(yè)建設的根基和核心動力，也是制約其一流專業(yè)建設的主要瓶頸。

目前地方高校專業(yè)師資團隊建設還面臨著來自學校職能部門、教學學院以及專業(yè)師資團隊本身等多重困境。為此，從學校職能部門的角度，應當明確師資團隊建設的部門和組織機構，規(guī)劃專業(yè)師資團隊建設發(fā)展目標，出臺師資團隊建設具體細則和指標要求，制定師資團隊監(jiān)督管理和評價制度；從教學學院的角度，應當明確專業(yè)師資團隊建設對教學質量和人才培養(yǎng)的核心作用，建立健全有關規(guī)章制度，完善專業(yè)師資團隊建設的工作制度，規(guī)范監(jiān)督評價體系；從專業(yè)師資團隊本身的角度，應當明確并細化本師資團隊建設目標，建立本師資團隊建設的運行保障體系，使團隊發(fā)展目標與個體發(fā)展目標相統(tǒng)一，貫徹落實學校職能部門及學院團隊建設的各項工作。綜上，保障團隊建設目標達成及各項工作落實，專業(yè)師資團隊本身運行的軟硬件環(huán)境至關重要。

（二）硬件平臺打造團隊是建設之基

硬件平臺打造是專業(yè)師資團隊建設之基。有優(yōu)秀的高學歷、高水平的人才隊伍，有現(xiàn)代化的工作室及匯報交流室，有先進的教研儀器設備及實驗室，有豐富的實習實訓基地等都是師資團隊建設的有力條件保障。作為地方高校而言由于缺乏高校管理部門給予的資金支持和政策優(yōu)惠，這些條件建設都是相對薄弱的。師資團隊建設的各項工作有待落實。亟需將政府、行業(yè)企業(yè)及科研院所等的資源整合促進團隊硬件平臺建設上升至新高度。通過聯(lián)合打造實踐示范基地、聯(lián)合共建實習實訓基地及實驗室和聯(lián)合申報科研項目等加強政產(chǎn)學研合作，積極尋求專項經(jīng)費支持，使師資團隊的團隊硬件建設進一步加強。

（三）軟件環(huán)境優(yōu)化團隊是建設之魂

軟件環(huán)境優(yōu)化是專業(yè)師資團隊建設之魂。在政產(chǎn)學研合作和供給側改革的大背景下，地方高校的專業(yè)師資團隊的建設應緊緊圍繞學科建設、專業(yè)建設和課程建設發(fā)展并使之相輔相成，通過產(chǎn)教融合，政校企合作，為學生搭建一個創(chuàng)新思維與應用能力培養(yǎng)的多元發(fā)展平臺。實現(xiàn)政、校、企、生多方“共贏”模式[13]，培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型人才，將應用型人才的培養(yǎng)與地方、行業(yè)企業(yè)所需做到無縫對接，同時解決教師應用成果轉化，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)教融合等應用型轉型的系列至關重要問題?，F(xiàn)從發(fā)展理念、組織架構、發(fā)展方式三個方面談談具體優(yōu)化思路。

（1）團隊發(fā)展理念。結合地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)及專業(yè)特色，加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，助推應用型轉型。地方高校要持續(xù)加強師資團隊建設，培養(yǎng)團隊改革創(chuàng)新意識，不斷適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務及文化傳承與創(chuàng)新的要求，為地方高校轉型發(fā)展提供人才和智力支持。以聯(lián)合申報、科研攻關及加大科研成果轉化應用等方式展開合作，進一步加強產(chǎn)教融合和校地、校企合作。以團隊建設為引領實施供給側改革，及時將學科專業(yè)設置進行優(yōu)化調整，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與用人單位需求無縫對接。以促進成果應用轉化對接的多方共贏模式，切實幫助地方經(jīng)濟及行業(yè)企業(yè)解決實際問題，獲取推進地方高校轉型發(fā)展的更多資源和更大支持。

（2）團隊建設架構。構建“戰(zhàn)略－需求－架構－人才－資金－技術－運營”的集“政校企”多方資源的專業(yè)師資團隊生態(tài)體系。地方高校以科研處牽頭成立以地方戰(zhàn)略及企業(yè)需求為導向，以高校人力及智力資源為核心，以行業(yè)企業(yè)資金、生產(chǎn)技術及運營團隊為基礎，進行多方資源整合，構建覆蓋整個區(qū)域的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務及文化傳承與創(chuàng)新的團隊體系，多方共建人才培養(yǎng)生態(tài)圈，人才供應生態(tài)鏈，通過加大供給側改革，為國家培養(yǎng)大量高水平應用型人才打下堅實的基礎。

（3）團隊運作方式。團隊以新時代新理念為指引，通過打造一流學科、一流專業(yè)、一流課程為契機，將政府、行業(yè)企業(yè)及科研院所等的資源整合形成合力促進團隊水平提升。通過找準團隊建設與地方產(chǎn)業(yè)的結合點、利益共同點，同向同行，利用人力智力資源的集聚及項目資金驅動，開展人才、科技及文化等全面服務。通過政校企融合，團隊運作圍繞供給側需求，從人力智力支持供給、成果應用轉化供給和文化傳承創(chuàng)新供給等全方位促進轉型發(fā)展。

三 專業(yè)建設抓手——“專業(yè)認證”

（一）專業(yè)認證與國際接軌是“大勢所趨”

專業(yè)質量保證和評價己經(jīng)被世界大多數(shù)國家列為重要議事日程，而高校專業(yè)認證作為高等教育質量保障的重要方式也被各國所認可。2006年，教育部啟動工程教育專業(yè)認證試點工作。十多年來，我國以申請加入《華盛頓協(xié)議》為目標，以推進工程教育認證為抓手，全面深化高等工程教育改革。2013年6月，國際工程聯(lián)盟大會在韓國召開，大會表決通過中國為《華盛頓協(xié)議》預備會員。2016年6月我國正式成為《華盛頓協(xié)議》第18個成員國。2018年理科類、農(nóng)林類、人文社科類、師范類等專業(yè)認證相繼試點，專業(yè)認證已經(jīng)被列為我國“高校本科教學質量與教學改革工程”中的一項重要內容，成為當前我國政府、學校、社會關注的焦點問題。

專業(yè)認證既作為提高專業(yè)教育的手段，又能反映社會需求，是實現(xiàn)國際對我國專業(yè)人才流動許可的最有效途徑?！案叩冉逃龂H化”要求各國教育在最大程度上實現(xiàn)國際接軌，以增加互認的可能性。為此，國際工程教育專業(yè)認證（以下簡稱“專業(yè)認證”）應運而生，這是世界各國工程教育相互接軌的客觀要求。建立以專業(yè)認證為主要手段的質量保障體系是正確處理政府宏觀調控與高校自我發(fā)展之間關系的對策之一，是中國高等教育走向世界的重要前提，也是全面提高高校專業(yè)辦學效益，建設具有中國特色的高等教育體系的需要。

（二）認證理念與四個回歸是“高度契合”

在“一流專業(yè)”建設進程中，地方高校要進一步轉變理念，做到四個“回歸”。四個“回歸”是對習近平總書記關于高等教育重要思想論述的貫徹落實，是當前高等教育改革和發(fā)展的大趨勢，是中國特色高等教育發(fā)展的內在規(guī)律，是教育主管部門科教興國的價值導向。四個“回歸”是辯證統(tǒng)一的，回歸常識是基本準則，回歸本分是根本任務，回歸初心是教育靈魂，回歸夢想是前進動力。四個“回歸”，相輔相成，互為支撐，共同構成一條完整的教育生命線。四個“回歸”與專業(yè)認證理念是高度契合的，四個“回歸”的核心要義是“以本為本”“立德樹人”，即以人才培養(yǎng)為根本任務，而專業(yè)認證的三大理念是學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進，其核心思想也是以人才培養(yǎng)為中心，它們是一脈相承的。

（三）產(chǎn)出導向與持續(xù)改進是“一流之方”

從教育部一流專業(yè)建設應具備條件四個方面來看：第一方面是理念遵循，即立德樹人，全面落實“以本為本、四個回歸”，全面提升人才培養(yǎng)質量。第二方面是改革方向，緊扣國家發(fā)展需求，適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，優(yōu)化專業(yè)結構，發(fā)展新興專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，打造優(yōu)勢專業(yè)。第三方面是育人模式，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，協(xié)同推進與地方政府、行業(yè)企業(yè)合作育人、共謀發(fā)展，在政府主導下積極集聚各方優(yōu)質教育資源，切實加強實踐教學環(huán)節(jié)，持續(xù)提升人才培養(yǎng)“五個度”的達成。第四方面是質量保障，努力完善以人才培養(yǎng)為根本的質量文化。堅持學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進的三大基本理念，建立健全多方參與、共同評價的質量保障機制并持續(xù)有效改進，將對人才培養(yǎng)質量的目標追求內化為全校師生的共同行為自覺和價值愿景。四個方面進一步指明了一流專業(yè)建設根本任務是人才培養(yǎng)，根本遵循是“四個回歸”，而人才培養(yǎng)質量的根本保障是專業(yè)認證的基本理念。

一流專業(yè)建設中專業(yè)認證理念落實到人才培養(yǎng)全過程的關鍵點如下：（1）理念認同。專業(yè)認證一切圍繞畢業(yè)生的能力達成為目的，注重過程、注重整體質量，所以是全校師生全員參與其中，不斷改進、不斷提高的過程。（2）過程實施。專業(yè)要明確對課程的要求，落實任課教師的責任。專業(yè)必須采取措施，調動全體教師積極性，明確OBE理念對課程教學的要求，從根本上保證認證理念的落實。（3）定期評價。采取科學合理的定性與定量結合的評價方法對課程及畢業(yè)能力達成進行定期評價。（4）反饋改進。專業(yè)應真正推動建立基于學生學習結果的持續(xù)改進機制，即“評價—反饋—改進”的工作閉環(huán)，要有穩(wěn)定的制度保障工作運轉，評價的結果要及時反饋并要在工作改進中發(fā)揮作用；評價要從注重“評教”向評教與評學并舉，更關注“評學”轉變。

四 一流專業(yè)建設實踐——以湖南科技學院為例

近年來，學校人才培養(yǎng)質量不斷提升。我校于2012年開始以工程教育專業(yè)認證理念來指導專業(yè)改革建設，通過內部體制機制改革創(chuàng)新，引導各專業(yè)積極參與專業(yè)認證，認真貫徹落實專業(yè)認證的三大理念即：“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”，主動對標《國標》及專業(yè)認證標準要求，從修訂培養(yǎng)方案、重組課程體系、深化教學改革、明晰教師責任、健全評價機制、完善條件保障，著力建立持續(xù)改進的質量文化。并以計算機科學與技術專業(yè)為試點進行相關探索改革。如2013年立項校級計算機科學與技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革項目；2014年立項校級計算機科學與技術專業(yè)綜合改革試點專業(yè)項目；2016年7月，計算機科學與技術專業(yè)成功申報湖南省“十三五”專業(yè)綜合改革試點項目；2018年1月，學校首批立項教育部新工科研究與實踐項目《“政校企”多方協(xié)同育人模式下的大數(shù)據(jù)學院共建與實踐研究》立項。截止目前，我校包括計算機專業(yè)在內的17個專業(yè)被湖南省教育廳立項為一流專業(yè)建設點，立項國家級金課3門，省級金課38門。2019年我校高水平通過教育部本科教學工作審核評估，即是對我校專業(yè)建設及教育教學工作的充分肯定。

教育部2018－2019連續(xù)兩年年度重要工作要點中明確提出開展本科專業(yè)認證工作。地方高校要全面貫徹落實“四個回歸”這一重要精神，把專業(yè)認證作為推進學校內涵式發(fā)展、特色化發(fā)展的突破口，切實保障本科教學工作的中心地位，最大限度激發(fā)師資團隊的積極性、能動性和創(chuàng)造性，使一流專業(yè)建設方向明確、措施得力、持續(xù)前行，為我國社會主義培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人而不懈努力。

[1]中華人民共和國國務院.國務院關于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL]. (2015-11-05).http://www.gov.cn/zhengce/content.

[2]中華人民共和國政府網(wǎng).“雙一流”建設高校和學科名單公布[EB/OL].(2017-09-23).http://www.gov.cn/xinwen.

[3]中華人民共和國教育部.教育部辦公廳關于實施一流本科專業(yè)建設“雙萬計劃”的通知[EB/OL].(2019-04-04).http://www.moe.gov.cn/srcsite.

[4]湖南省教育廳.關于公布湖南省高等學?！半p一流”建設項目名單本科院校的通知[EB/OL].(2018-10-26).http://jyt. hunan.gov.cn.

[5]新浪湖南.2019年湖南省一流本科專業(yè)建設點公示[EB/OL].(2019-06-23).http://hunan.sina.com.cn.

[6]林健.一流本科教育:認識問題、基本特征和建設路徑. [J].清華大學教育研究,2019(1):22-30.

[7]吳巖.一流本科 一流專業(yè) 一流人才[J].中國大學教學, 2017(11):4-17.

[8]史秋衡,康敏.精準尋位與創(chuàng)新推進:應用型高校的中堅之路[J].高等工程教育研究,2018(5):96-101.

[9]趙文青.對我國應用型本科院校發(fā)展戰(zhàn)略的思考——潘懋元先生訪談錄[J].高等工程教育研究,2014 (1): 6-9.

[10]地方高校如何釋放改革活力——訪全國人大代表、蘇州大學校長熊思東和全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪[J].中國高等教育,2019(3):19-21.

[11]新華網(wǎng).教育是國之大計、黨之大計 ——論學習貫徹習近平總書記全國教育大會重要講話[EB/OL].(2018-09-12).http://www.xinhuanet.com.

[12]中華人民共和國教育部.教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見[EB/OL].(2018-10-17).http://www.moe.gov.cn/srcsite.

[13]中華人民共和國政府網(wǎng).教育部部長:寫好新時代高等教育改革發(fā)展“奮進之筆”[EB/OL].(2017-12-29).http: //www. gov.cn/xinwen.

[14]劉勇兵.高校教學團隊特征及建設目標分析[J].職教論壇,2009(6):232-235.

[15]李文,黃文,尹向東,等.校、企、生“三贏”的產(chǎn)學研合作機制探索與實踐[J].實驗室研究與探索,2015(3):240-242.

2021-03-25

湖南省“十三五”專業(yè)綜合改革試點項目 ——計算機科學與技術專業(yè)（湘教通[2016]276號）；湖南省教育廳課程思政建設項目（項目編號HNKCSZ-2020-0548）；國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目（項目編號201910551021X）；湖南省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目（項目編號2059）；湖南科技學院計算機科學與技術應用特色學科資助。

李文（1982－），男，湖南永州人，碩士，副教授，研究方向為進化計算與人工智能、信息安全。

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1673-2219（2021）04-0115-04

（責任編校：周欣）