張夢(mèng)馨，紀(jì) 浩，周曉光

（1.臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 臺(tái)州 318000；2.浙江工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，杭州 310014；3.浙江農(nóng)林大學(xué)，杭州 311300；4.杭州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)情報(bào)與衛(wèi)生政策研究中心，杭州 310013）

星創(chuàng)天地作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的加速器，對(duì)于深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、強(qiáng)化農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力、驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大［1］。浙江作為部省共建鄉(xiāng)村振興示范省，尤為注重依托高質(zhì)量“雙創(chuàng)”載體推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的創(chuàng)新化、數(shù)字化和現(xiàn)代化發(fā)展。近年來，浙江省更是規(guī)劃專項(xiàng)基金促進(jìn)星創(chuàng)天地轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。截至2020年上半年，全省共擁有各類星創(chuàng)天地300多家，其中國家級(jí)星創(chuàng)天地59家，入駐農(nóng)資類初創(chuàng)企業(yè)1 032家，吸納農(nóng)民創(chuàng)客6萬余名，認(rèn)證創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1 083位，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本53億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果萬余項(xiàng)，顯著推動(dòng)了浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)效益、質(zhì)量和層次的提升，并成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入，星創(chuàng)天地的發(fā)展遭遇制約瓶頸，各類問題不斷涌現(xiàn)［2］。

1 浙江省星創(chuàng)天地發(fā)展面臨的主要問題

1.1 運(yùn)行模式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，浙江省星創(chuàng)天地的運(yùn)行模式單一、競(jìng)爭(zhēng)力普遍不高，孵化效率和孵化質(zhì)量有待增強(qiáng)。首先是發(fā)展定位的同質(zhì)化。據(jù)調(diào)查顯示，浙江省59家國家級(jí)星創(chuàng)天地中，以“休閑”“娛樂”“農(nóng)旅”等相近主題為主要建設(shè)思路的星創(chuàng)天地就有38家，占總數(shù)的60%以上。其次是入駐項(xiàng)目的同質(zhì)化。截至2020年上半年，浙江省59家國家級(jí)星創(chuàng)天地中共有在孵項(xiàng)目900余個(gè)，其中約80%的孵化項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)類康養(yǎng)主題，而面向技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、金融扶持、產(chǎn)業(yè)培育等孵化類型的項(xiàng)目數(shù)量較少。在孵項(xiàng)目的同質(zhì)化容易導(dǎo)致入駐企業(yè)之間形成不良低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而阻礙星創(chuàng)天地整體質(zhì)量、水平和層次的提升。

1.2 融資壓力較大，入駐率較低

浙江省星創(chuàng)天地入駐項(xiàng)目的發(fā)展基金來源渠道單一、融資壓力大。多數(shù)項(xiàng)目主要依靠牽頭運(yùn)營主體的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)償和地方政府有限的財(cái)政補(bǔ)貼，體量較小且缺乏穩(wěn)定性。同時(shí)，浙江省星創(chuàng)天地入駐率不高。全省星創(chuàng)天地的平均入駐率僅有38.3%，即使在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的杭州、寧波、溫州地區(qū)，其綜合入駐率也只有66.2%。有相關(guān)理論指出，只有達(dá)到70%左右的入駐率，孵化器才能實(shí)現(xiàn)盈利與良性運(yùn)轉(zhuǎn)［3］，當(dāng)前過低的入駐率使浙江省星創(chuàng)天地處于虧損狀態(tài)，不利于其有效運(yùn)營和長期發(fā)展。

1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匱乏，導(dǎo)師隊(duì)伍穩(wěn)定性較差

星創(chuàng)天地的運(yùn)轉(zhuǎn)涉及人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、引資融資、法律咨詢、土地規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展、商業(yè)管理等各類領(lǐng)域，需要具備綜合素質(zhì)的高級(jí)管理人才、穩(wěn)定的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)以及多樣化的創(chuàng)客群體［4］。然而浙江省星創(chuàng)天地的工作人員以行政人員為主，缺乏專業(yè)化管理人才，難以對(duì)項(xiàng)目孵化和運(yùn)營提供有效支持。同時(shí)，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)雖來源多樣但穩(wěn)定性較差，多數(shù)導(dǎo)師崗位為高?？蒲腥藛T和高級(jí)管理人員兼職。另外，浙江省星創(chuàng)天地內(nèi)“星創(chuàng)客”水平較低。調(diào)查顯示，約40%的入駐創(chuàng)客為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生，約45%為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的城市務(wù)工人員，創(chuàng)客本身質(zhì)量不高，創(chuàng)業(yè)“沖動(dòng)性”問題突出，且經(jīng)營管理能力偏弱，實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足。

1.4 依賴土地資源，項(xiàng)目投資回報(bào)率低

浙江省星創(chuàng)天地入駐項(xiàng)目在很大程度上依賴土地資源。當(dāng)前，浙江省星創(chuàng)天地的入駐項(xiàng)目圍繞農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游康養(yǎng)以及養(yǎng)殖業(yè)開展，而上述項(xiàng)目多屬于擴(kuò)張慢、周期長、投資回報(bào)低、可持續(xù)發(fā)展性不高的重資產(chǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，且對(duì)土地資源有較大程度的依賴，這在運(yùn)行后期會(huì)更加受制于地理位置、交通便利性、物流成本等諸多影響因素。

2 浙江省星創(chuàng)天地發(fā)展問題產(chǎn)生的原因

2.1 項(xiàng)目規(guī)劃追求“短平快”

浙江省星創(chuàng)天地同質(zhì)化問題嚴(yán)重的原因主要是項(xiàng)目規(guī)劃追求“短平快”。地方政府和牽頭企業(yè)熱衷于發(fā)展旅游、休閑、度假等技術(shù)含量不高的農(nóng)旅類星創(chuàng)天地，同時(shí)星創(chuàng)天地之間存在著盲目跟風(fēng)的發(fā)展亂象，導(dǎo)致星創(chuàng)天地的同質(zhì)化問題進(jìn)一步加劇。

2.2 農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)周期長、投資回報(bào)慢、創(chuàng)業(yè)成本高、資金周轉(zhuǎn)緩慢，純農(nóng)業(yè)口徑的投資機(jī)構(gòu)十分匱乏。盡管目前市場(chǎng)上有少數(shù)投資公司開始涉獵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，但因其較高的資質(zhì)審核門檻和復(fù)雜的審批手續(xù)，致使星創(chuàng)天地依然面臨較大的融資壓力。

2.3 商業(yè)邏輯與運(yùn)行思路混亂

截至2020年上半年，只有9家國家級(jí)星創(chuàng)天地呈現(xiàn)較為清晰的商業(yè)運(yùn)行模式，僅占浙江省同類星創(chuàng)天地總量的15%，其中比較典型的有綠科秀星創(chuàng)天地、縉云軒轅黃貢星創(chuàng)天地和磐安高山臺(tái)地食用菌星創(chuàng)天地等，如綠科秀基于會(huì)員制探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的B2B模式，縉云軒轅黃貢星創(chuàng)天地提出“集中開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、分戶管理”的經(jīng)營思路，磐安高山臺(tái)地食用菌星創(chuàng)天地打造“五統(tǒng)三分”“統(tǒng)分結(jié)合”商業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，而其他絕大多數(shù)星創(chuàng)天地未有明顯的或成熟的商業(yè)邏輯，導(dǎo)致浙江省星創(chuàng)天地的項(xiàng)目入駐率普遍偏低，浙江省星創(chuàng)天地的盈利點(diǎn)和盈利能力亟需得到明確與強(qiáng)化。

2.4 協(xié)調(diào)機(jī)制和人才支持政策缺乏

其一，浙江省絕大多數(shù)星創(chuàng)天地的管理人員對(duì)自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確，自我要求不高，這與當(dāng)?shù)卣狈ε嘤?xùn)和引導(dǎo)相關(guān)。其二，浙江省星創(chuàng)天地導(dǎo)師主要為高校、科研院所的研究人員或企業(yè)高管，這些群體存在臨時(shí)性、排他性等缺點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣磁c這些人群進(jìn)行分類協(xié)調(diào)、制定特殊支持政策使星創(chuàng)天地項(xiàng)目的穩(wěn)定性和持續(xù)性受到挑戰(zhàn)。其三，政府缺乏對(duì)星創(chuàng)客的吸引政策和具體培養(yǎng)計(jì)劃導(dǎo)致星創(chuàng)天地面臨人才數(shù)量和質(zhì)量雙重困境。

2.5 智能化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

星創(chuàng)天地的入駐項(xiàng)目多為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主要原因是星創(chuàng)天地智能化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)業(yè)高效化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和綠色化是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，星創(chuàng)天地作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的支撐載體，需要具備相應(yīng)的軟硬件資源，如高端農(nóng)業(yè)裝備平臺(tái)、生物工程實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)藝技術(shù)基地、先進(jìn)集成與智能控制中心、新型信息通信技術(shù)等。調(diào)查顯示，浙江省大多數(shù)星創(chuàng)天地僅配備了普通辦公工位和會(huì)議室，光纖寬帶也還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，更缺乏孵化智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所必要的基礎(chǔ)條件。在此情況下，由于不具備智慧化項(xiàng)目的孵化基礎(chǔ)，絕大多數(shù)星創(chuàng)天地的在孵項(xiàng)目質(zhì)量較低、層次不高，在農(nóng)業(yè)智能制造、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)智能作業(yè)以及農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)等方面仍需要較大的提升。

3 星創(chuàng)天地運(yùn)行模式的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

3.1 電商平臺(tái)營銷驅(qū)動(dòng)模式

依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)手段，建設(shè)電商平臺(tái)營銷驅(qū)動(dòng)模式的星創(chuàng)天地，充分發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)的信息優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和輻射優(yōu)勢(shì)，持續(xù)面向地方名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品開展網(wǎng)絡(luò)營銷。

一是基于星創(chuàng)天地自身的拓?fù)鋵傩?，廣泛鏈接地方農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)客、農(nóng)戶等創(chuàng)新主體，強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)村金融、價(jià)格指數(shù)等數(shù)據(jù)的充分共享。二是基于數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品倉配、冷鏈運(yùn)輸四大信息平臺(tái)，繼而加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍，打通市場(chǎng)化最后“一公里”，保證名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)消費(fèi)者終端，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變革。三是面向農(nóng)村群體建立“電商創(chuàng)客基地”，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投基金，配備高質(zhì)量導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，幫助當(dāng)?shù)卮迕?、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、回鄉(xiāng)農(nóng)民工等開展電商創(chuàng)業(yè)，最終激發(fā)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，達(dá)到“創(chuàng)業(yè)主體、電商平臺(tái)、名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)群體”的有機(jī)融合。

3.2 青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)聚合模式星創(chuàng)天地

以地方團(tuán)市委為主導(dǎo)，以涉農(nóng)企業(yè)為支撐，面向青年群體構(gòu)建集農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)成果展銷、農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)接、農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)活動(dòng)場(chǎng)地搭建、農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享與創(chuàng)業(yè)合作為一體的一站式開放性綜合服務(wù)平臺(tái)——青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)型星創(chuàng)天地。具體規(guī)劃如下。

1）在成果展銷方面。建立線上線下多渠道多層次的地方特色農(nóng)產(chǎn)品展銷體系，完善產(chǎn)品展示、體驗(yàn)互動(dòng)、咨詢答疑、營銷推廣等環(huán)節(jié)，提升農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)品的品牌知名度和美譽(yù)度，激發(fā)青年農(nóng)創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)熱情。

2）在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面。首先，鏈接創(chuàng)投資本。建議青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)星創(chuàng)天地積極對(duì)接包括政府各職能部門、金融機(jī)構(gòu)、投融資團(tuán)體等在內(nèi)的各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織，為青年農(nóng)創(chuàng)客吸納創(chuàng)業(yè)資本、提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、給予創(chuàng)業(yè)津貼、降低貸款利息等。其次，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建議青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合傳媒公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為青年農(nóng)創(chuàng)客提供涵蓋策劃、咨詢、調(diào)查、研究、孵化、市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)的全過程培訓(xùn)服務(wù)鏈條，提高培訓(xùn)的廣泛性。建議青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)組建青年農(nóng)創(chuàng)客“雙創(chuàng)”智囊團(tuán)，簽約農(nóng)業(yè)專家、涉農(nóng)企業(yè)家、致富帶頭人等為專職導(dǎo)師，開展導(dǎo)師幫扶活動(dòng)，為青年創(chuàng)客提供技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)培訓(xùn)的專業(yè)性。

3）在農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”場(chǎng)地構(gòu)建方面。規(guī)劃專項(xiàng)土地，建設(shè)青年農(nóng)創(chuàng)客雙創(chuàng)基地，包括農(nóng)創(chuàng)大樓、農(nóng)業(yè)孵化園、實(shí)踐體驗(yàn)區(qū)等，延展雙創(chuàng)邊界、優(yōu)化雙創(chuàng)配套設(shè)施，吸引創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.3 特派員服務(wù)驅(qū)動(dòng)模式星創(chuàng)天地

規(guī)劃設(shè)計(jì)以農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出為主要特征的特派員服務(wù)驅(qū)動(dòng)模式星創(chuàng)天地，旨在對(duì)農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)平臺(tái)等進(jìn)行針對(duì)性幫扶。

1）在助農(nóng)方面?？萍继嘏蓡T以入駐的星創(chuàng)天地為載體，依托其較強(qiáng)的輻射與覆蓋能力逐步把自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)向廣大農(nóng)戶進(jìn)行擴(kuò)散輸出，包括為農(nóng)戶提供周期性的技術(shù)咨詢、定期的專題講座、常態(tài)化的經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)等，從而帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。

2）在助企方面?？萍继嘏蓡T基于技術(shù)積累，以地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，幫助農(nóng)資企業(yè)申報(bào)省部級(jí)、國家級(jí)課題，牽頭孵化農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目，同時(shí)還通過引進(jìn)新品種、改良舊品種、優(yōu)化舊技術(shù)、推廣新技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化、特色化、規(guī)模化發(fā)展。此外，規(guī)劃特派員服務(wù)模式星創(chuàng)天地聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，共建技術(shù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮特派員的紐帶作用，聯(lián)村聯(lián)點(diǎn)、聯(lián)組聯(lián)戶，不斷深化“星-農(nóng)”“星-地”“星-企”的合作強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)“高位嫁接”，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 農(nóng)旅融合模式星創(chuàng)天地

規(guī)劃設(shè)計(jì)以土地開發(fā)為基礎(chǔ)、以涉農(nóng)企業(yè)為依托、以觀光旅游為重點(diǎn)的農(nóng)旅融合模式星創(chuàng)天地，合力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的交叉滲透與深度融合。

1）在土地開發(fā)層面。圍繞鄉(xiāng)村特色文化，對(duì)村域范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行整體部署與科學(xué)開發(fā)，包括構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游休閑區(qū)塊、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)區(qū)塊、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)區(qū)塊，將鄉(xiāng)村打造為較高服務(wù)品質(zhì)的農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)。

2）在市場(chǎng)合作方面。結(jié)合鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目、農(nóng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)以及農(nóng)業(yè)資本，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，吸引農(nóng)創(chuàng)客、青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類農(nóng)創(chuàng)人才扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3）在觀光旅游層面?；谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)打造星級(jí)體驗(yàn)式旅游購物基地，引進(jìn)地方優(yōu)勢(shì)旅游公司參與項(xiàng)目合作，瞄準(zhǔn)休閑、養(yǎng)生、體驗(yàn)、采摘、種植、加工等深度感知類項(xiàng)目，開發(fā)系列化旅游服務(wù)，包括構(gòu)建綜合服務(wù)中心或旅游超市，為消費(fèi)者提供瓜果采摘、進(jìn)棚觀賞、種苗培育、除草滅蟲、親子活動(dòng)等多場(chǎng)景、沉浸式的娛樂消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)、市場(chǎng)化發(fā)展。

3.5 農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與技術(shù)輸出模式星創(chuàng)天地

農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與技術(shù)輸出模式星創(chuàng)天地的構(gòu)建邏輯為聚合各類創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與突破，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革。具體規(guī)劃如下。

1）聚焦農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與突破。以地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，緊密圍繞市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整科研主攻方向，通過引進(jìn)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或前沿項(xiàng)目入駐星創(chuàng)天地，增強(qiáng)研發(fā)與創(chuàng)新能力，攻破“卡脖子”難題。

2）推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的落地與轉(zhuǎn)化。通過鏈接各類農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校以及涉農(nóng)龍頭企業(yè)，共建、共享、共用高端技術(shù)裝備，打造“農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)硅谷”，并定期組織技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

3）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才的匯聚與輸出。凝聚一批在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)領(lǐng)域的科研杰出人才，一方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)前沿研究，提高原始創(chuàng)新能力，另一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn)，為農(nóng)戶群體提供專業(yè)、深度、全面的科技咨詢，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的擴(kuò)散與輸出。

3.6 垂直定向?qū)I(yè)服務(wù)模式星創(chuàng)天地

重點(diǎn)依托科研院所、高等院校、農(nóng)資企業(yè)等規(guī)劃設(shè)計(jì)垂直定向?qū)I(yè)服務(wù)模式星創(chuàng)天地，針對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品及特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為入駐農(nóng)創(chuàng)客提供從育種、栽培、培養(yǎng)、管理、資金、技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備、銷售等一條龍的農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向特色集群、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。垂直定向?qū)I(yè)服務(wù)模式星創(chuàng)天地具體包含三項(xiàng)維度。

1）聚合農(nóng)技能手或科研專家，較常見的如馬鈴薯專家、花生專家、紅薯專家、食用菌專家、柑橘專家等，為入駐農(nóng)創(chuàng)客提供針對(duì)性的經(jīng)驗(yàn)分享與技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，建議相關(guān)專家定期調(diào)研星創(chuàng)天地的項(xiàng)目進(jìn)展，通過數(shù)據(jù)采集與取樣分析，研究農(nóng)產(chǎn)品的生長情況，為后續(xù)的品種改良做數(shù)據(jù)支撐。

2）優(yōu)化配套農(nóng)技服務(wù)人員，參與農(nóng)作物的日常管理。建議該類人員主要對(duì)農(nóng)作物大棚及露天作業(yè)區(qū)進(jìn)行日常性的觀察與記錄，及時(shí)掌握作物的生長情況，并基于農(nóng)作物的生長規(guī)律及特征，有針對(duì)性地為入駐農(nóng)創(chuàng)客傳授作物種植實(shí)用技術(shù)，如科學(xué)施肥、防治病蟲害等，同時(shí)做好農(nóng)作物技術(shù)種植資料的總結(jié)和積累等統(tǒng)計(jì)性工作。

3）規(guī)劃建設(shè)成熟規(guī)范的銷售體系。一方面，同涉農(nóng)企業(yè)以及相關(guān)農(nóng)貿(mào)集團(tuán)簽署合同，發(fā)展訂單式、協(xié)議式農(nóng)業(yè)。另一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極發(fā)展農(nóng)村電商，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。

3.7 綜合服務(wù)模式星創(chuàng)天地

由地方政府或龍頭企業(yè)牽頭，規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合服務(wù)模式星創(chuàng)天地，為入駐項(xiàng)目搭建全方位多維度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，提供包括導(dǎo)師幫扶、金融對(duì)接、政策申請(qǐng)、工位場(chǎng)地、法律咨詢、招聘運(yùn)營、路演講座等在內(nèi)的一系列軟硬服務(wù)。

1）在導(dǎo)師幫扶層面。建議該模式星創(chuàng)天地簽約或定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、農(nóng)資企業(yè)負(fù)責(zé)人以及成功從星創(chuàng)天地畢業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等開展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，通過線下面對(duì)面交流，及時(shí)為入駐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)答疑解惑，傳遞最新的市場(chǎng)信息和前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)。

2）在金融對(duì)接層面。該模式的星創(chuàng)天地通過鏈接、吸引天使投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)投、稅務(wù)、銀行、工商局、互聯(lián)網(wǎng)投融資平臺(tái)、保險(xiǎn)公司等各類金融資源，在經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目宣講、潛力評(píng)估等多種手段后，獲得項(xiàng)目孵化必要的成長基金。

3）在政策申請(qǐng)層面，建議該模式的星創(chuàng)天地配備專業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)智庫團(tuán)隊(duì)，并通過課題申報(bào)、基金撰寫、論文發(fā)表、專利發(fā)明、項(xiàng)目規(guī)劃等多種方式爭(zhēng)取政府的政策傾斜，為項(xiàng)目后期的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，綜合服務(wù)模式的星創(chuàng)天地還設(shè)置充足的辦公工位，擁有專業(yè)的法律咨詢顧問，還能為入駐團(tuán)隊(duì)提供充分的項(xiàng)目路演機(jī)會(huì)，盡可能的幫助入駐項(xiàng)目較快成長。

3.8 園區(qū)式展示展銷模式星創(chuàng)天地

規(guī)劃設(shè)計(jì)由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資建設(shè)并負(fù)責(zé)后期運(yùn)營的園區(qū)式展示展銷模式星創(chuàng)天地，其主要功能是為入駐企業(yè)的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提供專項(xiàng)的展示、推廣、品牌孵化以及營銷服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。主要亮點(diǎn)是減免入駐企業(yè)的租金和經(jīng)營性費(fèi)用，并免費(fèi)為其提供多方位全周期的宣傳廣告服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，強(qiáng)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

規(guī)劃設(shè)計(jì)的園區(qū)式展示展銷模式的星創(chuàng)天地有兩大顯著特征。一方面是利用線上線下渠道全面直觀的展示地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。在線下，該模式的星創(chuàng)天地將開辟專門的產(chǎn)品展示區(qū)、實(shí)踐體驗(yàn)區(qū)、個(gè)性化推薦區(qū)以及綜合服務(wù)區(qū)等，多角度、深層次的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品展示。與此同時(shí)，該模式的星創(chuàng)天地還將打造線上農(nóng)產(chǎn)品信息展示平臺(tái)，建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的實(shí)時(shí)更新，方便用戶進(jìn)行信息搜索與查找。另一方面是全面打通名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，該模式的星創(chuàng)天地將建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，配套垂直電商平臺(tái)、專業(yè)冷鏈物流公司、科學(xué)倉儲(chǔ)空間以及匯聚豐富品類的充足貨源，滿足用戶對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全、健康、多樣化的地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

本研究從浙江省星創(chuàng)天地當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與薄弱環(huán)節(jié)入手，深入挖掘問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而針對(duì)浙江省星創(chuàng)天地的發(fā)展困境，界定、梳理、歸納八大星創(chuàng)天地運(yùn)行模式規(guī)劃，以期為政府等相關(guān)部門推動(dòng)“三農(nóng)”更高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供決策參考。