■ 黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，要切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。為開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，黑龍江省發(fā)改委按照中央和省委部署，特別是按照“知行合一辦實(shí)事”的具體要求，制定了工作方案，最終確定十項(xiàng)辦實(shí)事任務(wù)，現(xiàn)已初見成效。

“基礎(chǔ)設(shè)施改善了，老百姓心里也就敞亮了。”

老舊小區(qū)改造是黨中央和省委、省政府部署的重要任務(wù)，也是深受老百姓歡迎的“以新?lián)Q心”項(xiàng)目。近一段時(shí)期，黑龍江省發(fā)改委將抓好老舊小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)列為第一項(xiàng)任務(wù)，深入哈爾濱、佳木斯、牡丹江、七臺(tái)河和友誼、勃利、尚志等市縣，與棚改、住房保障部門共同研究，和小區(qū)居民交流問計(jì)，組織市縣謀劃儲(chǔ)備1269個(gè)老舊小區(qū)配套設(shè)施改造項(xiàng)目。近日，國家發(fā)改委安排我省老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資33.77億元，投資計(jì)劃分解建議已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過，擬支持68個(gè)地區(qū)的1045個(gè)項(xiàng)目，惠及老舊小區(qū)居民住戶39.5萬戶。全省爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資額度居全國第一位。同時(shí)，獲得國家發(fā)改委獎(jiǎng)勵(lì)，第三批和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃項(xiàng)目已呈報(bào)國家，預(yù)計(jì)還可獲得中央預(yù)算內(nèi)投資超12億元。

“始終把保障和改善民生放在突出位置。”

將做好煤炭安全保供工作列為重點(diǎn)工作任務(wù)，注重解決全省發(fā)電供熱用煤供應(yīng)不足的問題。目前，初步測(cè)算今年全省煤炭供需缺口1450萬噸，解決缺口的路徑已基本確定。同時(shí)，督促主力電廠簽訂中長期煤炭合同3385萬噸，占用煤量的67%。圍繞國家發(fā)改委下達(dá)的300萬噸儲(chǔ)煤能力建設(shè)要求，制定了全省煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)工作方案，組織開展中央預(yù)算內(nèi)投資儲(chǔ)煤項(xiàng)目申報(bào)工作，擬向國家推薦8個(gè)左右項(xiàng)目。截至5月末，全省煤炭調(diào)度產(chǎn)量2330萬噸，同比增加580萬噸。

將推進(jìn)“氣化龍江”項(xiàng)目，降低天然氣價(jià)格列為重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了國家管網(wǎng)國家級(jí)支線開工、省內(nèi)管道陸續(xù)建成、儲(chǔ)氣設(shè)施形成儲(chǔ)氣量、降低偏高的用氣銷售價(jià)格以及企業(yè)用氣大戶的用氣價(jià)格的目標(biāo)。目前，哈北支線正在進(jìn)行穿江段施工，計(jì)劃6月底前完成。哈爾濱LNG儲(chǔ)氣項(xiàng)目正在建設(shè)。同時(shí)，與昆侖氣電公司簽訂了省內(nèi)管道年度計(jì)劃，正在推動(dòng)中石油集團(tuán)審批。此外，還組織成立了降低企業(yè)用氣成本工作專班，開展了全省天然氣價(jià)格調(diào)研和成本監(jiān)審工作。

將提高哈爾濱市電動(dòng)汽車充電樁覆蓋率列為重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，已經(jīng)制定《充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，在79個(gè)充電場(chǎng)所設(shè)置355處標(biāo)識(shí)，在100個(gè)充電場(chǎng)所設(shè)置1563個(gè)綠色充電專用泊位；推動(dòng)14個(gè)專（自）用充電站、128個(gè)充電樁對(duì)外開放；維修換新充電樁6個(gè)。

按照國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件部署，把解決城鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)對(duì)居民不合理收費(fèi)問題列為重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，按照國家文件要求下發(fā)通知，部署指導(dǎo)各地清理工作。全省13個(gè)市地均已上報(bào)清理規(guī)范成果報(bào)告，取消不合理收費(fèi)65項(xiàng)，其中黑河市27項(xiàng)，雞西市7項(xiàng)，雙鴨山市15項(xiàng)，鶴崗市3項(xiàng)，綏化市2項(xiàng)，大興安嶺3項(xiàng)，伊春市6項(xiàng)，大慶市與七臺(tái)河市各1項(xiàng)。

“聚焦解決群眾的操心事、煩心事、揪心事?！?/h2>

雞東縣榮華村采煤沉陷搬遷工程，是李克強(qiáng)總理批示的重點(diǎn)督辦工程，也是當(dāng)?shù)厝罕姷牟傩氖?、煩心事、揪心事。黑龍江省發(fā)改委將其列為重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了2021年底前建設(shè)完成住宅樓6棟、建筑面積34032平方米，實(shí)現(xiàn)榮華村484戶居民搬遷入住的目標(biāo)。目前，項(xiàng)目搬遷方案已擬定，前期手續(xù)已完成，建設(shè)資金已基本落實(shí)。項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，中標(biāo)施工單位已簽約進(jìn)場(chǎng)。

2020年底，哈爾濱市60周歲以上老年人口達(dá)222余萬人，占總?cè)丝?3.99%，失能半失能老年人數(shù)多，養(yǎng)老方面存在著“公辦住不進(jìn)，高端住不起，低端不愿住”的矛盾。幼兒托育方面，3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)在黑龍江省剛起步，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給不足，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)體系不健全。黑龍江省嬰幼兒托位數(shù)僅為全國平均水平的21%。針對(duì)這一問題，黑龍江省發(fā)改委將支持哈爾濱市主城區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)能力建設(shè)列為重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，正在制定《黑龍江省“十四五”促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案》，指導(dǎo)哈爾濱市儲(chǔ)備普惠養(yǎng)老項(xiàng)目6個(gè)，床位4317張；托育項(xiàng)目2個(gè)，床位180張，項(xiàng)目總投資6.09億元，擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資8814萬元。

2006年以來，國家按照每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)采取現(xiàn)金補(bǔ)助或項(xiàng)目扶持方式，對(duì)大中型水庫移民開展為期20年的后期扶持。為讓全省移民群眾更好地享受黨的惠民政策，感受黨的關(guān)心關(guān)愛，黑龍江省發(fā)改委將落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策列為重點(diǎn)工作任務(wù)。組織全省86個(gè)市（縣、區(qū)）對(duì)13670名移民群眾進(jìn)行政策宣傳解讀，對(duì)已核定的水庫移民后期扶持人口14.28萬人發(fā)放扶持補(bǔ)助。新受理98名外省移民身份申報(bào)材料，積極與遼寧、山東等外省移民機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，目前已完成103名外省移民身份認(rèn)定工作。

“努力提高為人民群眾和市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)效?！?/h2>

為促進(jìn)投資便利化，提高審批效率，讓企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目更便捷，不斷完善在線平臺(tái)功能，黑龍江省發(fā)改委將提高企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目便利度列為重點(diǎn)工作任務(wù)，開發(fā)微信小程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目隨時(shí)報(bào)、移動(dòng)報(bào)的目標(biāo)。目前，微信小程序已經(jīng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)移動(dòng)報(bào)、隨時(shí)報(bào)，市場(chǎng)主體反映良好。啟動(dòng)平臺(tái)（二期）工程，目前已完成銀企對(duì)接、重點(diǎn)項(xiàng)目投資入統(tǒng)調(diào)度等功能開發(fā)運(yùn)用。

2020年底，全省公共資源交易平臺(tái)完成了升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了全流程電子化招投標(biāo)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再有印刷郵寄的成本支出，有的投標(biāo)企業(yè)建議取消文件費(fèi)收取事項(xiàng)。對(duì)此，黑龍江省發(fā)改委將降低公共資源交易電子化招投標(biāo)制度性成本列入重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了減輕投標(biāo)企業(yè)制度性成本、取消全省公共資源交易平臺(tái)上開展招投標(biāo)項(xiàng)目收取文件費(fèi)的目標(biāo)，并在全省公共資源交易平臺(tái)發(fā)布取消公告，預(yù)計(jì)每年可為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約投標(biāo)文件費(fèi)支出約4000萬元。

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