甘肅省小隴山人造板有限公司 王海祥
林業(yè)資源的保護與管理,是我國現(xiàn)階段生態(tài)資源保護的重要內(nèi)容。盡管當前中國有關(guān)林業(yè)部門,也在進一步增加對現(xiàn)有林業(yè)資源的保護和管理,但很多問題仍然非常突出,所以加強林業(yè)資源的保護與管理是一項任重而道遠的工程。面對林業(yè)管理中現(xiàn)存的問題,有關(guān)部門需要繼續(xù)加緊改進,針對具體問題,制定出合理有效且具有可行性的管理措施,進一步使得林業(yè)資源保護管理規(guī)范化,實現(xiàn)林區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。
社會發(fā)展帶來了許多復雜的社會因素,這使得我國當前的林業(yè)資源在管理過程中的問題日益突出,需要通過有針對性的改進管理模式,及時解決現(xiàn)存問題,以持續(xù)穩(wěn)步推進林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。通過加強林業(yè)資源管理,可以對林業(yè)整體資源進行一個有效整合,促使地方經(jīng)濟質(zhì)量得到進一步的提升。此外,加強林業(yè)資源管理在生態(tài)環(huán)境保護中也具有同樣重要的作用。
加強對林業(yè)資源的管理,既能為林區(qū)發(fā)展提供及時的資源支持,又能積極促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,還能有效保護生態(tài)環(huán)境,最大限度地為林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟建設做出貢獻。由此可以看出,有效推進林業(yè)資源管理,對林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠影響[1]。
在林業(yè)資源的當下管理模式的實踐過程中,由于缺乏強有力的人力和資金支持,管理模式不健全,技術(shù)水平低,資源管理宣傳工作不到位,使得林業(yè)資源管理改革難以正常進行。
林業(yè)資源管理機制在林業(yè)管理的過程中存在著嚴重的紕漏,盡管目前我們各級相關(guān)政府部門都意識到了林業(yè)資源管理模式還不健全,但要想真正推進林業(yè)資源管理模式的創(chuàng)新,還面臨諸多的挑戰(zhàn)和困難。
開展林業(yè)資源管理,是一項既費時又費力的工程,要求從業(yè)人員具有較高的專業(yè)技能。但在現(xiàn)存的林業(yè)資源管理過程中,嚴重忽視了對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),也忽視了引進先進技術(shù)作為工作支撐。這必然會導致林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設等項目,缺乏規(guī)范化專業(yè)性的指導。同時,在一些經(jīng)濟相對落后的林區(qū),對它們的管理和保護并沒有納入重大建設項目中,尤其再加上地處環(huán)境劣勢,沒有技術(shù)人才支持,想要真正實現(xiàn)林業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和保護,就會陷入諸多困境。缺乏專業(yè)技術(shù)支持的林業(yè)資源管理,只能維持短期經(jīng)濟效益,若想真正實現(xiàn)林區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展,就需要先進技術(shù)和專業(yè)人才的支持。
目前,在林業(yè)資源管理中濫伐的行為已嚴重影響到我國林區(qū)的健康發(fā)展。在日常工作實踐過程中,許多單位和個人往往會盲目地追求利益降低成本,這會對林業(yè)資源造成非常嚴重的破壞。盡管相關(guān)政府林業(yè)部門,也有進一步加大對亂砍濫伐人員和單位的懲處力度,但此類問題仍然普遍存在,沒有得到有效的解決。林業(yè)資源管理的效率低,會對林區(qū)提高總體質(zhì)量造成消極的影響。
在林業(yè)資源管理和開發(fā)中,會對公益林的所有權(quán)人或單位造成財產(chǎn)損失,要給予管理人員和受到損失的林區(qū)所有權(quán)人或單位進行相應的補償。但在現(xiàn)場的林業(yè)資源管理體制中,相關(guān)補償體系不完善,使得受損失的主體不能得到科學的補償,極容易產(chǎn)生有關(guān)林業(yè)資源的經(jīng)濟糾紛,給林業(yè)資源管理造成很多不良影響[2]。
由于林業(yè)資源管理的內(nèi)容比較繁瑣,如果再缺乏對應的管理制度和法律規(guī)范,就會嚴重影響到林業(yè)資源管理工作的順利開展。對林業(yè)資源管理的相關(guān)制度進行完善,以此規(guī)范森林資源管理人員的工作行為,從而有效提高林業(yè)資源管理水平。
在林區(qū)資源保護中,加強管理的執(zhí)法力度也是一個重要手段。林區(qū)資源管理機構(gòu)和相關(guān)政府部門應該依照法律和行政法規(guī),承擔起相應的執(zhí)法責任,加大對林業(yè)資源保護的相關(guān)法規(guī)及政策的宣傳力度,使每個人都清楚地認識到保護林業(yè)資源是大家的責任。
在林業(yè)資源管理工作中,林業(yè)綠地面積和資源覆蓋率,是工作的一個重要衡量指標。所以在日常的資源管理中,必須加強對林業(yè)的定期巡查,不斷規(guī)范林區(qū)監(jiān)管制度和嚴格的獎懲制度,加強對個人和單位砍伐林木的監(jiān)督,保證砍伐工作務必在相關(guān)部門的批準和監(jiān)管下開展,若有亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,必須及時進行嚴肅查處。
在信息化時代,進行林區(qū)資源管理過程中,可以不斷加強對林業(yè)資源管理的信息化技術(shù)應用。通過在林業(yè)資源管理中加大信息技術(shù)建設的力度,可以豐富林業(yè)資源的數(shù)據(jù)庫,不斷提高林業(yè)資源管理的信息化和科學化水平。特別是在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下,應用信息技術(shù)可以實現(xiàn)動態(tài)的、實時的監(jiān)測和管理,并在專項數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,及時實現(xiàn)編號的分析與共享,以更好地適應社會發(fā)展的需要。
信息技術(shù)的大量引進,推動了林業(yè)資源管理科學化、信息化,可根據(jù)信息技術(shù)所監(jiān)測出的數(shù)據(jù),有針對性地對所存在問題提出解決方案,助力林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
在林業(yè)資源管理工作過程中,不免部分內(nèi)容會涉及補償?shù)膯栴}。針對出現(xiàn)的這一問題,有關(guān)林業(yè)部門應結(jié)合實際情況,有針對性地對相關(guān)公益林的單位或個人進行補償,不斷完善補償體制機制,通過更加科學合理的方法方式,從根本上解決在管理中遇到的相關(guān)管理問題。
一方面,提高相關(guān)單位和人員的補償意識,讓他們清楚地認識到森林資源管理的重要性。另一方面,在獲得合理的資金補償后,引導他們積極主動地參與到林業(yè)建設的管理和保護工作中,在真正的意義上體現(xiàn)自己價值。在林業(yè)資源管理中,完善補償體系將有效促進我國林區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。
為了讓更多的群眾能夠更加直觀地了解到現(xiàn)階段林區(qū)資源保護的狀況,讓他們參與到林區(qū)資源保護中來,就需要相關(guān)政府部門,在重視林區(qū)資源保護的同時,也要向廣大群眾充分宣傳保護林業(yè)資源的重要性。具體來講,可以在管理工作中,定期給人民群眾分發(fā)相應的宣傳手冊,通過進行有效宣傳,使廣大人民群眾的力量聚集起來,壯大當前林業(yè)資源保護的隊伍。除此之外,還需要督促林區(qū)管理的工作人員,從自身工作做起,起好帶頭作用,盡最大可能去影響自己身邊的人參與到林區(qū)保護中[4]。
針對社會對林業(yè)資源的新要求,積極改變傳統(tǒng)的林業(yè)資源管理模式,引進先進的種植技術(shù),培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍就顯得尤為重要。在對林業(yè)資源進行管理的過程中,培養(yǎng)林木新品種、推進病蟲害防治工作、加大林木保護等工作都需要科技手段和先進技術(shù)人才的介入。林業(yè)相關(guān)部門要充分重視起林業(yè)資源管理方面的技術(shù)和人員配備,鼓勵工作人員積極主動學習、掌握并運用現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)技術(shù),最終實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的提升。
林區(qū)要想健康持續(xù)發(fā)展,就需要詳細了解林業(yè)資源的現(xiàn)狀,以及生態(tài)環(huán)境的實際情況。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員在這一過程中起著至關(guān)重要的作用。只有加快組建更專業(yè)化的人才管理隊伍,才能促進林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
大力發(fā)展林業(yè),不僅可以給我國帶來巨大的經(jīng)濟效益,而且還可以改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。習總書記曾說過“既要金山銀山,也要綠水青山”,由此可見,在林業(yè)資源管理中如何平衡好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,成為我國林業(yè)部門迫切需要考慮的問題。
我國國土面積廣大,林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的潛力,運用好林業(yè)資源,可以很好地促進鄉(xiāng)村振興。由此可知,在今后的經(jīng)濟發(fā)展過程中,當?shù)亓謽I(yè)相關(guān)部門,需要將林業(yè)資源經(jīng)濟效益和社會效益平衡發(fā)展,加強林業(yè)資源管理,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展,帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富,為實現(xiàn)我國第二個百年奮斗目標而努力。
在林業(yè)資源管理的日常工作中,首先就需要深入了解林權(quán)歸屬人的權(quán)利。在目前的管理工作中,仍存在林權(quán)糾紛,為了不影響工作的順利開展,有必要對糾紛進行深入的調(diào)查,務必及時解決問題調(diào)整糾紛。優(yōu)化林權(quán)管理模式,督促相關(guān)部門和機關(guān)做好林權(quán)交易工作,確保林權(quán)證明的合法有效。
總之,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,目前我國的自然資源遭受著嚴重的破壞,尤其以林業(yè)資源退化最為明顯,那么加強林業(yè)資源管理就應該成為生態(tài)工作中的當務之急。林業(yè)資源管理的當前還存在著如管理模式不健全、管理缺乏專業(yè)技術(shù)支持、亂砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重和管理中補償體系不完善等問題。為了有效解決這些問題,有關(guān)部門就需要進一步強化林業(yè)資源管理體制機制,可以通過推進林區(qū)資源管理制度化法制化、制定懲戒制度杜絕亂砍濫伐、推進林業(yè)資源管理信息化、不斷完善補償體系、提高群眾對林區(qū)資源的保護意識、加快組建更專業(yè)化人才管理隊伍、促進林業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益平衡發(fā)展和優(yōu)化林權(quán)管理模式等方式,來有效補正傳統(tǒng)林業(yè)管理存在的問題,將可持續(xù)發(fā)展的理念落到實處,最終實現(xiàn)林區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展,用林業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興,助力國家生態(tài)環(huán)境保護。