■ 李永亮

2021 年黑龍江省政府工作報告提出，今后五年要推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設實現(xiàn)新突破，讓昔日國家重要工業(yè)基地“老樹發(fā)新枝”。為確保開好局起好步，在現(xiàn)代產業(yè)體系建設方面，報告提出了一系列加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的重大舉措。

壯大優(yōu)勢主導產業(yè)。構建現(xiàn)代產業(yè)體系的核心目標是提高產業(yè)綜合競爭力，壯大優(yōu)勢主導產業(yè)是一個區(qū)域提高產業(yè)綜合競爭力的首要途徑。壯大優(yōu)勢主導產業(yè)，首先是抓工業(yè)。工業(yè)強省是建設社會主義現(xiàn)代化新龍江的核心支撐和堅實基礎。其次是抓產業(yè)鏈、產業(yè)集群。鏈條長則產業(yè)強，產業(yè)聚則經(jīng)濟興。報告提出“實施產業(yè)鏈鏈長制，省級抓重點產業(yè)鏈、市地抓主導產業(yè)鏈、功能區(qū)抓核心產業(yè)鏈”。最后是抓規(guī)模。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明規(guī)模出效益。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。在數(shù)字產業(yè)化方面，報告提出“做好全省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺配套政策，不斷聚合大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢”“推動哈爾濱國家大數(shù)據(jù)中心基地建設”。在數(shù)字基礎建設方面，“加快推進5G 基站建設及技術應用，新建1.8萬個5G基站”。在數(shù)字化治理方面，“有序推進新型智慧城市建設”。在產業(yè)數(shù)字化方面，“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設及應用”，有效推進產業(yè)數(shù)字化轉型升級，釋放數(shù)字對實體經(jīng)濟發(fā)展的倍增作用。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。加快重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的發(fā)展，是解決產業(yè)結構不平衡的關鍵之舉，也是穩(wěn)增長、調結構的重大措施。報告提出促進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，加快生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。

加大金融支持實體經(jīng)濟力度。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，血脈通增長才有力。創(chuàng)新金融產品和服務，“大力發(fā)展供應鏈金融和知識產權質押融資業(yè)務”“大力支持保險、期貨、基金、租賃等業(yè)務發(fā)展”。強化金融支持的精準性，“加大對科技創(chuàng)新、生態(tài)經(jīng)濟、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和產業(yè)鏈龍頭企業(yè)的中長期貸款支持”等。

充分釋放內需拉動作用。需求牽引供給，新發(fā)展格局下，需要充分釋放內需的拉動作用。在產品供給方面，報告提出“發(fā)揮綠色有機食品、生態(tài)產品等高品質品牌優(yōu)勢，提高對國內需求的適配性，深入實施質量提升行動，增強優(yōu)勢產品供給”。在消費模式方面，“積極發(fā)展線上線下消費，培育消費新業(yè)態(tài)新模式”。在住房、汽車、家電等大型耐用消費品方面，“鼓勵制定人才和農民進城購房優(yōu)惠政策”“擴大汽車消費，促進家電更新消費”。