宋佩文

摘 ?要：道路橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到人們的出行安全，其安全不容忽視。一直以來，我國都非常重視道路橋梁工程的建設(shè)，且對(duì)這類工程 給予了大力的財(cái)政支持。但是，在實(shí)際施工中，造價(jià)管控力度不足往往會(huì)導(dǎo)致成本規(guī)劃和控制的合理性無法得到有效保證，從而造成項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)成本 超支問題，這不僅阻礙了項(xiàng)目順利進(jìn)行，還會(huì)給項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定的打擊。

關(guān)鍵詞：道路橋梁;工程造價(jià);全過程;管理

1 道路橋梁工程造價(jià)控制的意義分析

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)上的道路橋梁數(shù)量逐步增多，同時(shí)政府部門 也加強(qiáng)了對(duì)路橋工程建設(shè)質(zhì)量管理監(jiān)督，要加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全管理，才能 夠保障車輛正常通行、安全通行。一些工程公司為了降低施工成本，會(huì)使 用一些劣質(zhì)建材，違規(guī)地壓縮項(xiàng)目工期，就會(huì)給路橋工程的建設(shè)帶來更大 的質(zhì)量影響。由于路橋工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長，投入資金量較大，就要工 程部人員對(duì)項(xiàng)目施工場地的各類資源進(jìn)行利用合理安排項(xiàng)目施工作業(yè)，避 免出現(xiàn)施工資源浪費(fèi)問題，及實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，才可以以最 大化保證工程公司經(jīng)濟(jì)利益。

路橋?qū)τ谲囕v通行有著突出的作用，我國已經(jīng)大范圍地建設(shè)道路橋梁 的路網(wǎng)，在建設(shè)中，投入大量資金，同時(shí)也會(huì)經(jīng)過較長時(shí)間的項(xiàng)目建設(shè)， ?而且要求路橋建設(shè)之后，要有很長的使用時(shí)間。因此，路橋建設(shè)公司要進(jìn) 一步加強(qiáng)對(duì)橋梁公路項(xiàng)目造價(jià)控制，來使投資資金處理合理的范圍內(nèi)。國 內(nèi)的路橋的投資模式較多，有民營企業(yè)投資和國有企業(yè)投資，在這種背景 下，項(xiàng)目成本控制就成為了項(xiàng)目投資方重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在有限資金 內(nèi)，完成項(xiàng)目建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同時(shí)，為后期投資方能帶來 更多的經(jīng)濟(jì)效益，這也是造價(jià)人員重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

2 道路橋梁工程在造價(jià)控制中的主要問題

2.1 ?控制體系不完善

道路與橋梁工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，工程造價(jià)的管理對(duì)象、范圍相對(duì) 較廣，只有制定了完善的造價(jià)控制體系，才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理實(shí)踐提供 重要的參考。當(dāng)前，大部分道路與橋梁工程項(xiàng)目中，常常會(huì)缺乏造價(jià)控制 體系，甚至一些工程項(xiàng)目中的造價(jià)控制體系不完善，難以符合道路橋梁工 程的現(xiàn)實(shí)情況，工程造價(jià)管理水平相對(duì)較低。造價(jià)控制體系不完善是由于 在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，工程參與主體、部門相對(duì)較多，不同主體、參 與部門的工作對(duì)工程造價(jià)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，如果缺乏協(xié)調(diào)性，將會(huì)導(dǎo) 致造價(jià)控制體系不完善，不利于工程造價(jià)管理工作的開展。

2.2 ?設(shè)計(jì)階段問題

①設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量：道路橋梁工程的質(zhì)量和造價(jià)存在密切聯(lián)系，工程 質(zhì)量越高，通常成本造價(jià)也越高，而在道路橋梁工程建設(shè)完成后，設(shè)計(jì)方 案的質(zhì)量依然會(huì)在綜合效益、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等方面對(duì)其產(chǎn)生影響;②設(shè)計(jì)方案 的審查：在道路橋梁工程施工方案的設(shè)計(jì)完成后，政府有關(guān)部門和建設(shè)單 位、監(jiān)理單位等共同對(duì)方案進(jìn)行審查，找出其中存在的問題并進(jìn)行解決， ?保證設(shè)計(jì)方案的合理性及可行性，同時(shí)也能夠降低不必要的成本支出，對(duì) 造價(jià)進(jìn)行控制。

2.3 ?施工階段存在問題

影響項(xiàng)目建設(shè)階段的成本因素很多，工程施工方案質(zhì)量會(huì)影響到后期 項(xiàng)施工成本，而且還有施工的進(jìn)度，如果工作人員對(duì)各項(xiàng)目施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn) 把控不嚴(yán)，就會(huì)造成施工的造價(jià)成本激增。因此工程人員要盡早地開工， ?全力地清除對(duì)施工影響的各類制約性因素，投入更多人力物力來保證施工 技能達(dá)標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)中，還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場安全控制，做好項(xiàng)目施工 質(zhì)量監(jiān)管，并出現(xiàn)一些工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而產(chǎn)生項(xiàng)目返工誤工的問題給工 程公司帶來更多的項(xiàng)目建設(shè)成本。另外，還要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)用作出嚴(yán) 格地把關(guān)控制，降低物資采購價(jià)格，來降低施工作業(yè)的成本，使用公開透 明的招標(biāo)機(jī)制、對(duì)比采購，保證整個(gè)物資材料采購更加透明，以使項(xiàng)目采 購材料的單價(jià)降低。

3 道路橋梁工程造價(jià)全過程控制管理措施

3.1 ?設(shè)計(jì)階段控制措施

在項(xiàng)目建設(shè)中，設(shè)計(jì)方案是工程的重要組成部分，盡管項(xiàng)目方案的設(shè) 計(jì)成本在整個(gè)路橋的投資中占比不高，但是設(shè)計(jì)方案內(nèi)容卻對(duì)整個(gè)路橋工 程的成本有著重要的影響，因此就要合理設(shè)計(jì)工程方案。在設(shè)計(jì)階段，可

能會(huì)出現(xiàn)不同的設(shè)計(jì)方案，因此，項(xiàng)目投資人就要重點(diǎn)考慮不同方案的經(jīng) 濟(jì)性和方案可行性，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中，就要加強(qiáng)造價(jià)管理控制，使用最 合理施工方案，控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)一些建材浪費(fèi)的 問題，要確保整個(gè)項(xiàng)目施工周期最大化利用建材，技術(shù)應(yīng)用最合理。在實(shí) 際上，對(duì)成本合理控制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)設(shè)計(jì)，來提高項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

在項(xiàng)目投資時(shí)，使用限額設(shè)計(jì)來制定設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目設(shè)計(jì)師在工作方 案的設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)投資者造價(jià)最高的限額來設(shè)計(jì)方案，以滿足多項(xiàng)工程的 投資要求，使方案設(shè)計(jì)的實(shí)用性比較突出。因此，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)置造價(jià) 方案目標(biāo)，將目標(biāo)細(xì)致分解到各部門和各個(gè)人身上，要統(tǒng)籌考慮工程建設(shè) 任務(wù)分配。要讓設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)出多種方案，以最終得出最佳使用方案，并考 慮好各個(gè)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性。

3.2 ?施工階段造價(jià)管理

（ 1 ）做好施工材料和設(shè)備的優(yōu)化管理。結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行 材料和設(shè)備采購，在其進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須做好質(zhì)量檢測工作，禁止不 合格材料入場，避免材料質(zhì)量問題引發(fā)的返工現(xiàn)象。同時(shí)，可以引入二維 碼技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做好材料及設(shè)備的出入庫管理，避免管理不當(dāng)引發(fā) 的成本增大或者材料浪費(fèi)問題;

（ 2 ）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，時(shí)刻關(guān)注天氣的變化，結(jié)合實(shí)際情況來對(duì) 工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行調(diào)整，例如，在雨季來臨前，施工單位應(yīng)做好統(tǒng)籌調(diào) 配工作，避免對(duì)一些容易受到降水影響的工序進(jìn)行施工，如基坑開挖、混 凝土澆筑等;

（3 ）對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的變更問題進(jìn)行控制，盡可能杜絕施工中 的設(shè)計(jì)變更，如果是因?yàn)橐馔庠虮仨氝M(jìn)行施工變更，必須對(duì)引發(fā)施工變 更的責(zé)任方進(jìn)行明確，為后續(xù)的索賠提供依據(jù)。另外，應(yīng)設(shè)置多套施工變 更方案，做好方案比選，確定性價(jià)比最高的方案，避免低效變更乃至無效 變更的情況。

3.3 ?道路橋梁工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控措施

想要做好竣工階段的造價(jià)管理，務(wù)必注意要做好兩方面工作：

（ 1 ）根據(jù)計(jì)價(jià)范圍、設(shè)計(jì)變更、竣工圖等確定工程造價(jià)范圍，在整 個(gè)施工中，還要做好簽證審核和統(tǒng)籌。另外，工作人員還需要考慮造價(jià)記 取方法以及工程量計(jì)算規(guī)則，只有科學(xué)有效的工程造價(jià)編制原理，才能有 效提高工程造價(jià)計(jì)算的精準(zhǔn)性，為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

（ 2 ）管理人員要深入施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，判斷施 工過程是否符合圖紙要求，分析是否存在沒有變更通知就取消的工程。想 要提升項(xiàng)目投資效益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，管理人員必須深入到施工現(xiàn) 場，及時(shí)與詳盡地掌握工程動(dòng)態(tài)情況，并深入了解每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng) 審核，從而提高工程造價(jià)合理性的同時(shí)，以保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4 結(jié)束語

綜上所述，必須堅(jiān)持造價(jià)全過程管控，提高道路橋梁造價(jià)控制水平， 從而更好地保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

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