■文／盛愛珍 趙若琳

作者單位：北京市朝陽(yáng)區(qū)社保中心

“在外地上的社保，能不能轉(zhuǎn)到北京？”“我們是新成立的公司，社保這邊還需要辦什么手續(xù)？”6 月2 日下午，在北京市朝陽(yáng)區(qū)垡頭街道的一間會(huì)議室內(nèi)，來(lái)自垡頭地區(qū)北人戶外產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)代表們爭(zhēng)相提問。這是北京市朝陽(yáng)區(qū)社保中心“企業(yè)‘點(diǎn)菜’，社保上門”宣講培訓(xùn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)的一幕。

2021 年，圍繞“謀劃、擔(dān)當(dāng)、作為”的工作思路，朝陽(yáng)區(qū)社保中心組建“社保志愿服務(wù)宣講隊(duì)”，通過送業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政策宣講到企業(yè)、到街道、到工業(yè)園區(qū)的“三對(duì)接”服務(wù)，為企業(yè)和群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)、面對(duì)面答疑、零距離上門服務(wù)，積極探索社保經(jīng)辦服務(wù)新模式。

講師在做政策宣傳。

聚焦群眾關(guān)切組建“特種部隊(duì)”

“我們不能總是等著企業(yè)辦事遇到問題時(shí)來(lái)找我們咨詢，應(yīng)該主動(dòng)作為，為企業(yè)和群眾提供他們迫切需要的服務(wù)?！痹?021 年初的工作務(wù)虛會(huì)上，北京市朝陽(yáng)區(qū)社保中心主任李艷秋開宗明義。作為北京市面積最大、人口最多的城區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)擁有15.89 萬(wàn)戶參保單位、374.9 萬(wàn)名參保人員，社保服務(wù)體量占全市四分之一。2020 年底，朝陽(yáng)區(qū)社保中心開始謀劃新一年的工作舉措。經(jīng)過深入調(diào)研后，他們發(fā)現(xiàn),對(duì)于企業(yè)和辦事人員來(lái)講，社保部門除了辦理業(yè)務(wù)之外，及時(shí)準(zhǔn)確地把政策和業(yè)務(wù)向群眾講清楚是非常必要和迫切的?！昂芏嗳罕姴晦o辛苦專程來(lái)經(jīng)辦大廳，只是來(lái)咨詢問題，希望通過面對(duì)面的溝通，講清自身的實(shí)際問題，得到工作人員的指導(dǎo)和幫助。這就要求我們的經(jīng)辦服務(wù)需要更加‘個(gè)性化’，有的放矢為群眾提供精細(xì)化的服務(wù)?！背?yáng)區(qū)社保中心副主任陳靜在介紹調(diào)研情況時(shí)如是分析。

2021 年春節(jié)剛過，一份《朝陽(yáng)區(qū)社保中心亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作推進(jìn)安排》便下發(fā)至中心各部門，其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是：組建社保志愿服務(wù)宣講隊(duì)，深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、街鄉(xiāng)開展政策宣講和幫辦服務(wù)，“走出去、走下去”為群眾辦實(shí)事。4 月，朝陽(yáng)區(qū)社保志愿服務(wù)隊(duì)正式成立。大家把這支22 人的隊(duì)伍稱為“特種部隊(duì)”，不僅是因?yàn)樗麄兪怯筛骺剖腋鶕?jù)服務(wù)對(duì)象需求精準(zhǔn)選派的骨干力量，還在于他們擁有所在領(lǐng)域內(nèi)豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，敏銳的洞察力和與企業(yè)、群眾溝通無(wú)縫對(duì)接的執(zhí)行力。宣講隊(duì)認(rèn)真梳理日常接待、窗口服務(wù)、電話咨詢等渠道獲取的熱點(diǎn)問題，按照企業(yè)、群眾理解的“社保一件事”，梳理制定出12 個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，形成涵蓋社保參保登記等46 項(xiàng)業(yè)務(wù)的“培訓(xùn)菜單”，供各類參保單位按需“點(diǎn)菜”。

“菜單”有了，宣講隊(duì)進(jìn)一步鎖定“客源”，即“三對(duì)接”——一方面，通過對(duì)接企業(yè)，特別是大型企業(yè)，滿足轄區(qū)集團(tuán)企業(yè)社保業(yè)務(wù)復(fù)雜、培訓(xùn)需求高的訴求；另一方面，通過對(duì)接街鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)，為廣大中小微企業(yè)及行業(yè)企業(yè)送去培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)宣講活動(dòng)在組織上的有序性和長(zhǎng)效性。

“菜單式”服務(wù)解難題

世界上沒有相同的兩片葉子，每家企業(yè)都有自身特點(diǎn)和需求。只有了解企業(yè)，才能更好地幫助其解決實(shí)際問題。在政策培訓(xùn)前，朝陽(yáng)區(qū)社保中心都會(huì)和企業(yè)進(jìn)行深入的前期溝通，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身需求選擇培訓(xùn)課程。在此基礎(chǔ)上宣講隊(duì)的講師再根據(jù)聽課對(duì)象的需求進(jìn)一步調(diào)整課程內(nèi)容，使每一堂課都給企業(yè)以幫助和啟發(fā)。

“為了保證課程質(zhì)量，我們制定了專門的工作方案，每門課程的講師都是兩人一組，共同探討利于企業(yè)吸收的內(nèi)容和方式，確保講課內(nèi)容準(zhǔn)確到位、清晰易懂。”朝陽(yáng)區(qū)社保中心政務(wù)服務(wù)科科長(zhǎng)唐玥說，“我們還開展多輪試講，邀請(qǐng)中心同事和辦事人員一起做聽眾，力求講授語(yǔ)言通俗易懂?！?/p>

6 月的一個(gè)陰雨天，宣講隊(duì)走進(jìn)中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司總部。一間400 多平方米的會(huì)議室，坐滿了來(lái)自中航集團(tuán)客艙服務(wù)部、地面服務(wù)部等8 個(gè)部門，維修工程公司、國(guó)際貨運(yùn)公司等4 家公司的人事工作人員?！爸泻郊瘓F(tuán)有數(shù)萬(wàn)名員工，涉及的社保業(yè)務(wù)非常多，遇到疑難復(fù)雜問題，電話咨詢或是線上咨詢往往都不能快速解決，很多時(shí)候需要我們專程去朝陽(yáng)社保中心找專家面對(duì)面溝通，才能找到具體的解決辦法。每次往返都要幾十公里?！闭勂鹨酝霓k事經(jīng)歷，中航集團(tuán)社保辦事人員說，“朝陽(yáng)社保中心推出按需培訓(xùn)服務(wù)后，講師們不僅可以為我們量身打造培訓(xùn)課程，還可以利用這種對(duì)接形式，充分交流我們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴}。比如這次培訓(xùn)會(huì)就為我們解讀了勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工齡認(rèn)定的政策，澄清了我們?cè)谵k理此類業(yè)務(wù)中的盲區(qū)。這樣的深度解讀和指導(dǎo)在以往是很難實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

朝陽(yáng)區(qū)共有街鄉(xiāng)43 個(gè)，朝陽(yáng)社保部門服務(wù)著諸多轄區(qū)企業(yè)和靈活就業(yè)人員。為了擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)的覆蓋面，朝陽(yáng)區(qū)社保中心主動(dòng)對(duì)接街鄉(xiāng)，為廣大群眾和參保企業(yè)提供面對(duì)面培訓(xùn)答疑。

位于朝陽(yáng)區(qū)東南部的垡頭街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，歷史上曾是北京五大工業(yè)基地之一——國(guó)有化工企業(yè)聚集地。隨著北京煉焦化學(xué)廠、北京燃料廠、首鋼鐵合金廠等一批大中型國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制搬遷，特別是接管翠城小區(qū)后，垡頭街道已由過去的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步轉(zhuǎn)變成以國(guó)有企業(yè)退休人員、農(nóng)村占地轉(zhuǎn)居人員、城區(qū)拆遷居民為主的居住社區(qū)。

“我們?cè)谶x擇培訓(xùn)課程時(shí)就是考慮到轄區(qū)內(nèi)有很多無(wú)業(yè)居民、小微企業(yè)，因此選了‘城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)’‘單位新成立’和‘社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)’三個(gè)場(chǎng)景的課程。”垡頭街道工委副書記趙洪玉說，“培訓(xùn)的社保政策大家都聽懂了，特別是我們街道很多小微企業(yè)基本沒有專門辦理社保的人員，通過培訓(xùn)和面對(duì)面溝通，他們了解到辦理社保的基本方式和事項(xiàng)，真正解決了企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題?！?/p>

一對(duì)一答疑深化培訓(xùn)服務(wù)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集著大量行業(yè)企業(yè)，在社保政策和經(jīng)辦服務(wù)的需求方面相似度高，走進(jìn)一家園區(qū)，就能服務(wù)一個(gè)類型或者同一行業(yè)的企業(yè)。6 月22 日，宣講隊(duì)走進(jìn)了北京恒通國(guó)際創(chuàng)新園。早在宣講隊(duì)成立之初，該園區(qū)人事工作負(fù)責(zé)人王華就多次聯(lián)系朝陽(yáng)區(qū)社保中心，邀請(qǐng)宣講隊(duì)到園區(qū)開展培訓(xùn)：“我們希望能借此為園區(qū)企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”而這一目標(biāo)與朝陽(yáng)區(qū)社保中心成立宣講隊(duì)的初衷不謀而合——助力企業(yè)與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

“園區(qū)很多企業(yè)是新成立的，我們?cè)谇捌诤透骷移髽I(yè)接觸時(shí)發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)社保還比較陌生，初創(chuàng)期的企業(yè)最關(guān)心的是如何做到依法合規(guī)地辦理社保事務(wù)，因此，我們選擇了‘單位新成立社保怎么辦’‘企業(yè)不可逾越的社保紅線’等課程。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性很強(qiáng)，大家日常感到困惑的點(diǎn)在培訓(xùn)過程中得到了回應(yīng)。同時(shí)，課程結(jié)束后的一對(duì)一答疑環(huán)節(jié)，通過自由提問、逐一解答的方式，使培訓(xùn)活動(dòng)更有互動(dòng)性、實(shí)踐性和時(shí)效性，我們感到很‘解渴’?！蓖跞A說。

“我們每次的培訓(xùn)活動(dòng)，答疑環(huán)節(jié)都特別受歡迎。通過面對(duì)面的溝通、解讀，企業(yè)代表們?cè)诮鉀Q自身疑問的同時(shí)，又能通過互相學(xué)習(xí)、借鑒吸收更多的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能馬上解決的問題，我們會(huì)做好記錄，通過集中討論、上報(bào)請(qǐng)教等方式確定答案后，聯(lián)系提問人或提問單位給予答復(fù)，確保企業(yè)能‘學(xué)有所思、問有所得’。”朝陽(yáng)區(qū)社保中心負(fù)責(zé)與園區(qū)對(duì)接的負(fù)責(zé)人陳艷東說。

截至7 月底，朝陽(yáng)社保志愿服務(wù)宣講隊(duì)已經(jīng)相繼走進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)垡頭、建外、朝外3 個(gè)街道，北京恒通商務(wù)園、北京恒通國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村朝陽(yáng)園、中關(guān)村朝陽(yáng)國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)5 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共為600 余家行業(yè)企業(yè)送去業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等服務(wù)。通過線上直播等方式，培訓(xùn)覆蓋人次達(dá)3 萬(wàn)余人。

“只有把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，才能準(zhǔn)確把握和深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期企業(yè)群眾對(duì)社保服務(wù)的新要求；只有拿出刀刃向內(nèi)、敢于革故鼎新的勇氣，才能將工作做在實(shí)處?！背?yáng)區(qū)社保中心副主任金瑩深刻地詮釋了宣講工作的意義。下一步，朝陽(yáng)區(qū)社保中心會(huì)跟企業(yè)建立長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在“社保志愿服務(wù)宣講隊(duì)”的基礎(chǔ)上，選拔業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“社保專員”，組建“社保專員服務(wù)小組”。企業(yè)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦中遇到疑難問題，均可以通過微信、電話、郵件等多種方式對(duì)接各自的“社保專員”。■