■ 張 展

2020 年洪澇災害中，面對百年一遇的特大洪水，應急管理消防救援隊伍與解放軍戰(zhàn)士并肩作戰(zhàn)共抗洪災。洪水無情，安徽合肥廬江縣消防救援大隊原黨委書記陳陸在執(zhí)行廬江縣連河村抗洪搶險任務中壯烈犧牲，讓無數(shù)網民感動流淚；第73 集團軍“紅色尖刀連”所在旅在搶險一線堵泡泉、封險堤的英雄之舉也在線上線下口口相傳。

幾乎每次重大事故或災害的救援現(xiàn)場都能看到應急救援人員和人民子弟兵的身影，應急和軍隊的話題總能緊密相連。作為一名長期工作在應急管理、事故災害領域的新聞輿情工作者，涉軍宣傳與應急宣傳有很多相似之處：幾乎都涉及國計民生、生命財產安全，甚至性命攸關；幾乎都是突發(fā)事件，輿情爆發(fā)力強、熱點上升快；幾乎都有次生輿情，話題熱度走勢起伏大。特別是共同的“烈士話題”讓兩者的網絡形象多了一層共同的沉重而肅穆的底色。

2018 年應急管理部成立，特別是消防和森林消防兩支隊伍從部隊轉隸，脫下了“迷彩綠”換上了“火焰藍”，在這過程中經歷了從涉軍話題到社會話題的變化，經歷了輿論引導和新聞宣傳方式的轉折，其中的艱辛和困難既是轉型的陣痛也是成長的磨礪，其中也有一些經驗可以作為“他山之石”為軍隊宣傳引導工作之借鑒。

宣傳陣地建設至關重要

在宣傳陣地建設方面，森林消防在轉隸過程中就曾經遇到過一些麻煩：由軍隊轉隸后，自媒體，如微博抖音快手、頭條號、現(xiàn)場云、微視頻等新媒體賬號基本為零，微信需要重建，建設具有森林消防標識的媒體矩陣壓力巨大。當然，森林消防的同志們站在踐行“兩個維護”的政治高度謀劃推動新聞宣傳工作，逐一上門走訪主流媒體簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，加強“五個一”基礎建設，健全了機制，構建了體系，逐步實現(xiàn)了全媒體傳播、全方位展示、全領域覆蓋，不斷提升新聞宣傳傳播力、引導力、影響力、公信力，有效強化了新聞宣傳效果和力量。森林消防在宣傳方面的“奮起直追”是卓有成效的，這也顯示出在當前的短視頻時代，以自媒體為主要傳播平臺的輿情，需要每一個組織都必須重視自身自媒體陣地的建設和打造。

“筆桿子”受重視至關重要

作為一名“老宣傳”，可以說見證了宣傳教育部門在專業(yè)部委中逐步引起重視的過程，畢竟一段時間以來，“筆桿子”往往被認為是輔助機構，這樣的情況在軍隊中也是一樣。記得電視劇《亮劍》里李云龍曾經扯著大嗓門說“我沒文化照樣能打仗，你有文化能在戰(zhàn)場上拿筆殺鬼子嗎？”不得不說，這是“槍杠子”對“筆桿子”輕視的一個縮影。當然，社會發(fā)展到現(xiàn)在，情況早有改善。畢竟毛主席就曾對此有明確的論斷“我們的隊伍就是左手拿傳單、右手拿槍彈才可以打倒敵人”。在應急管理部機構改革中，國家煤礦安全監(jiān)察局改組為國家礦山安全監(jiān)察局，在改革中充分體現(xiàn)了對了新聞宣傳工作的重視，增設“新聞處”，給編加人，讓“筆桿子”愈發(fā)受到重視。有了對“筆桿子”的重視，才會有宣教專業(yè)干部隊伍的不斷發(fā)展和壯大。

“專業(yè)干部”培養(yǎng)至關重要

習近平總書記指出，宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，加強調查研究，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。在應急管理部籌建初期就遇到了對外宣傳任務陡增，但專業(yè)宣傳人手緊缺的情況，整個應急管理系統(tǒng)面臨科班出身少、專職人員少、拔尖人才少，特別是應急管理的業(yè)務組成復雜，專業(yè)知識龐雜，系統(tǒng)內宣傳干部普遍存在著知識結構不系統(tǒng)、培訓層次不高、專業(yè)素養(yǎng)不夠等問題。于是針對提升“四力”的宣傳骨干人才培養(yǎng)計劃就提上了日程：系統(tǒng)內部多次召開全國性、區(qū)域性新聞宣傳工作會議；各地各單位開展線上線下培訓，宣教干部結合業(yè)務特點學以致用“知行合一”，宣傳骨干隊伍能力素質明顯提升，為加強應急管理工作正面宣傳、提升重大突發(fā)事件輿論引導能力提供了有力支撐。

一支政治堅定的隊伍至關重要

一支政治堅定、意志堅強的隊伍首先有助于實現(xiàn)隊伍自身不自發(fā)產生輿情，其次有助于抵御外部輿論場的“風吹草動”，更加有助于抵御謠言的侵蝕。應急管理部整合13 個部委的職能組建而成，其中涉及的人、事、物可以說萬分龐雜，就像黃明書記在建部之初所說：“推進應急管理體制機制改革，不是簡單的‘物理相加’，而是要真正發(fā)生‘化學反應’”，沒有可靠的隊伍作為支撐，這種化學反應是無法實現(xiàn)的。但即便如此，在改革過程中也遭遇了極個別的思想波動情況。2018 年11 月9 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，這賦予了應急管理系統(tǒng)巨大的榮譽感和強大的凝聚力。以“訓詞精神”為核心，應急管理系統(tǒng)對“服務意識”“為民情懷”“吃苦精神”和“逆行文化”的打造，更進一步強化了隊伍、穩(wěn)定了網絡口碑和整體士氣起到了穩(wěn)固和提升重要作用。

形成合力至關重要

就像是應急救援中，除了要依靠消防救援隊伍，同時也要動員社會救援力量一樣，在新聞宣傳和輿論引導方面也必須要動員一切力量。當前，互聯(lián)網正在成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，僅從這次新冠疫情的整體輿情來說，西方國家在報道上雙標、在輿論上壓制、在意識形態(tài)上滲透，而不少所謂“網絡大V”“網絡推手”更在背后混淆是非、推波助瀾，而像應急管理和涉軍輿情這類敏感話題怎么可能獨善其身？在宣傳上必須要緊緊依靠黨的領導，緊緊依靠人民群眾，在負面敏感和涉及意識形態(tài)的話題上與宣傳、網監(jiān)、公安等部門緊密合作，摒棄“單打獨斗”“自圓其說”的落后觀念，形成合力才能顯著提高應對效率。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要堅定實施包括軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在內的全局性重大戰(zhàn)略。我們的軍隊是人民的軍隊，在互聯(lián)網這個“戰(zhàn)場”上更應該依靠人民的力量。