李長(zhǎng)軍

（甘肅省武威市涼州區(qū)黃羊河水利管理處，甘肅武威 733000）

1 基本情況

張義灌區(qū)所處區(qū)域?qū)俅箨懶詼貛Ц珊禋夂?，具有寒冷干燥、多風(fēng)、日照時(shí)間長(zhǎng)、太陽(yáng)輻射強(qiáng)、晝夜溫差懸殊、雨量少、蒸發(fā)量大等特點(diǎn)。降水年際變化顯著，年內(nèi)分布不均勻。冬季受西伯利亞冷高壓的影響，西北風(fēng)盛行，氣候干燥、寒冷，降雨量少；春季受西北冷高壓影響逐漸退減，西太平洋副熱帶高壓影響逐漸加強(qiáng)，氣溫增高，降雨量增加。夏季因西太平洋副熱帶高壓向北抬升，印度洋西南濕氣流的輸入影響，冷暖空氣活動(dòng)較為頻繁，氣候變化明顯，雨季從每年7月中上旬開(kāi)始到9月下旬基本結(jié)束，雨量較為集中，強(qiáng)度較大，易造成山洪災(zāi)害；秋季受西太平洋副熱帶高壓影響逐漸衰退，西北冷高壓逐漸增強(qiáng)，氣溫逐漸降低，雨水明顯減少，偶爾年份則出現(xiàn)秋雨連綿現(xiàn)象。

根據(jù)武威市氣象站多年資料顯示：該地區(qū)多年平均最高氣溫15.3℃，多年平均最低氣溫1.0℃，多年平均氣溫7.7℃，極端最高氣溫38.5℃，極端最低氣溫-29.5℃；最大積雪13.0 cm，最大凍土厚度1.81 m；由于自然條件差，農(nóng)村飲水用水有史以來(lái)主要依靠窯水、泉水或井水解決。

張義人飲工程選用黃羊河地表水作為供水水源，在張義渠首取水，經(jīng)預(yù)沉池沉淀，埋設(shè)輸水管引水至凈水廠，經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、消毒處理后，通過(guò)清水池調(diào)節(jié)，埋設(shè)供水管網(wǎng)，管網(wǎng)沿線修建各類減壓、分水、控制閥門(mén)井，利用自然落差自壓供水到戶。

張義人飲配水管網(wǎng)地面高程2 096.34～2 370.5 m，地面坡降1/150，主要為農(nóng)耕區(qū)及居民區(qū)，適宜布置樹(shù)枝狀配水管網(wǎng)。本工程配水管網(wǎng)按樹(shù)枝狀布置，按照供水廠→供水主管→供水支管→分支管→入戶管依次供水到戶的思路，結(jié)合供水對(duì)象及配水線路經(jīng)過(guò)區(qū)域的實(shí)際情況因地制宜規(guī)劃布置。組內(nèi)支管在已建的入組水表井內(nèi)開(kāi)口，埋設(shè)供水管道至各用水戶入戶水表井，供水管線布置在道路或渠道的一側(cè)，依照居民點(diǎn)布設(shè)供水管線，管道埋設(shè)在凍土層以下，管頂以上埋深1.9 m，管槽開(kāi)挖后應(yīng)清除管槽底部石塊雜物，并一次整平。供水入戶管埋設(shè)為DN25PP-R，管道埋設(shè)在凍土層以下，管頂以上埋深1.9 m，管道入戶后應(yīng)設(shè)置在有取暖設(shè)施的房間或爐灶邊，水龍頭設(shè)置高度0.8～1.2 m。以3～5戶為單位，統(tǒng)一修建集裝水表井，內(nèi)部裝配水表、球閥等設(shè)備，方便供水管理。

從2018年開(kāi)始，相繼實(shí)施完成了張義鎮(zhèn)飲水鞏固提升工程，將張義大河作為主水源，解決了張義鎮(zhèn)11個(gè)行政村88個(gè)自然村2.697萬(wàn)人和13所中小學(xué)的飲水困難和安全問(wèn)題。

2 存在的問(wèn)題

2.1 思想認(rèn)識(shí)不夠高，運(yùn)行管護(hù)措施不到位

農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程，事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全，為確保人飲工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，不斷提高思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。目前，由于管理單位廣大干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，思想認(rèn)識(shí)不到位，內(nèi)控意識(shí)淡薄，仍然存在“重建輕管”的現(xiàn)象。在工程運(yùn)行管護(hù)過(guò)程中，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不全面，具體管護(hù)措施不到位，解決問(wèn)題不徹底。

2.2 宣傳不到位，群眾參與度不高

由于農(nóng)村人飲安全用水宣傳工作不到位，大多數(shù)農(nóng)戶安全用水意識(shí)淡薄，參與、支持項(xiàng)目建設(shè)與管理的積極性不高。部分群眾認(rèn)為自來(lái)水要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，并且沒(méi)有井水好喝，導(dǎo)致自來(lái)水使用人數(shù)較少。在水價(jià)制定過(guò)程中與群眾互動(dòng)不夠，調(diào)研不深入，沒(méi)完全理解群眾關(guān)心的問(wèn)題，導(dǎo)致群眾對(duì)水價(jià)制定過(guò)程參與度不夠，了解不深，嚴(yán)重影響了群眾對(duì)自來(lái)水水費(fèi)的接受度，導(dǎo)致工程建成后的水費(fèi)收繳困難。

2.3 供水工程不集中，規(guī)模效益發(fā)揮不充分

農(nóng)村供水人口大多分散居住，聚集程度較低，供水規(guī)模不大，運(yùn)行成本偏高，水費(fèi)收繳困難，水費(fèi)收入收不抵支，難以形成規(guī)模用水效益，維持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行困難，運(yùn)行管護(hù)資金短缺現(xiàn)象十分突出。同時(shí)，農(nóng)村供水人口大多外出，取用水量遠(yuǎn)低于規(guī)劃用水量，特別是留守的老人、小孩用慣了免費(fèi)使用井水，往往舍自來(lái)水而取用井水，導(dǎo)致部分集中供水工程形同虛設(shè)。

2.4 工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，閥井安全運(yùn)行不穩(wěn)定

水表井、閘閥井是人飲工程中最重要的土建工程，點(diǎn)多量大。在實(shí)際工程建設(shè)中，如果工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，修建的閥井質(zhì)量不過(guò)關(guān)，深度不夠，將嚴(yán)重影響閘閥和水表安全。特別是進(jìn)入冬季，如果群眾不及時(shí)采取包裹、覆蓋等防凍保護(hù)措施，可能將井里閘閥和水表凍壞，造成人飲供水中斷，進(jìn)而大范圍影響村民正常用水。

3 冬季使用防凍措施

3.1 落實(shí)管護(hù)責(zé)任

按照管護(hù)協(xié)議、管理網(wǎng)格責(zé)任體系，督促各責(zé)任人、水務(wù)職工、村級(jí)管護(hù)員不間斷對(duì)供水工程進(jìn)行排查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、解決問(wèn)題，真正做到“凍了管，有人管，能管好，群眾滿意”。

3.2 加大宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)力度

針對(duì)張義山區(qū)群眾對(duì)人飲工程認(rèn)識(shí)不夠、積極性不高的情況，水管處職工在工程建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步深入基層，入戶宣傳動(dòng)員，發(fā)放宣傳材料等，使廣大群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念，提高了思想認(rèn)識(shí)。

3.3 村組內(nèi)管網(wǎng)保溫措施

接入村組內(nèi)的自來(lái)水、集中供水點(diǎn)管網(wǎng)要組織人員進(jìn)行防凍巡查，嚴(yán)禁在管線上取土削坡，嚴(yán)禁擅自開(kāi)啟控制閥井井蓋，并采取培土加厚、覆蓋纏繞保溫材料等辦法保溫防凍。極寒天氣時(shí)，可在支管上設(shè)置極小流量的活水管，保持管內(nèi)水流流動(dòng)，當(dāng)凍阻物理傳導(dǎo)或阻塞發(fā)生時(shí)，采用高溫高壓蒸汽疏通等技術(shù)及時(shí)搶修，保障供水支管暢通。

3.4 入戶閥門(mén)井保溫措施

井內(nèi)應(yīng)干燥、無(wú)積水，避免水浸泡供水設(shè)施；下雪后及時(shí)清除井蓋上積雪，避免積雪融化后流入井內(nèi)；井內(nèi)水表、閥門(mén)等設(shè)施應(yīng)采用棉織物、海綿、塑料、泡沫等材料包裹、纏緊保溫；水表、閥門(mén)下面要墊空，不得直接接觸地面；井蓋上一定要覆蓋塑料布、舊棉絮、草墊等材料保溫。

3.5 室外管道保溫措施

農(nóng)戶庭院中自來(lái)水、小電井供水管道要用棉織物、海綿等材料包裹、纏緊保溫，每次使用后，打開(kāi)控制閥門(mén)排掉管內(nèi)余水，防止凍阻；必要時(shí)在確保安全的前提下用伴熱帶或電熱絲緊貼水龍頭一直鋪到地下進(jìn)水管閥門(mén)處，通電保溫、消凍、防凍；利用閥井內(nèi)安裝的軟管取水后，要及時(shí)放入閥門(mén)井內(nèi)，防止軟管凍裂折斷。

3.6 室內(nèi)供水設(shè)施保溫措施

采取白天曬太陽(yáng)、晚上加厚門(mén)窗簾、關(guān)緊門(mén)窗和啟用采暖設(shè)施等多種措施提高室內(nèi)溫度，防止水管、水龍頭凍壞，或可采取“長(zhǎng)流水”增加水的流動(dòng)性接水方式，細(xì)小打開(kāi)水龍頭，讓水一直流動(dòng)，防止水龍頭凍住。

3.7 水窖水凈化設(shè)備保溫措施

盡量在冬季將凈化設(shè)備移入有保暖措施的房間內(nèi)使用，或白天上水凈化，滿足使用需要后排空，防止凍壞。冬季不具備運(yùn)行條件的設(shè)備，在冬季將水排空后妥善保管，待氣溫回升具備使用條件后繼續(xù)使用。

3.8 小電井及儲(chǔ)水設(shè)備保溫措施

農(nóng)戶使用的小電井、儲(chǔ)水井等要配備井蓋，利用保溫材料覆蓋防凍，防止井口井臺(tái)結(jié)冰，保障取水安全。

3.9 解凍措施

入戶PPR管、水龍頭凍住后盡可能關(guān)閉總閥，排出管中的空氣、余水，出現(xiàn)管道凍結(jié)現(xiàn)象，要用熱毛巾包裹后慢慢用溫水澆淋，切忌用火直接烘烤或60℃以上水直接澆淋，以免管道或水表爆裂，也可利用電吹風(fēng)機(jī)來(lái)回吹熱風(fēng)等方法進(jìn)行解凍。

3.10 其他

農(nóng)戶長(zhǎng)期外出不用自來(lái)水時(shí)，一定要關(guān)閉總閥，及時(shí)排空管道內(nèi)積水，同時(shí)包裹室內(nèi)外水管、水龍頭，防止水壓變化或設(shè)施老化漏水，避免因戶內(nèi)供水設(shè)施凍阻傳導(dǎo)導(dǎo)致供水分支管凍阻。

4 結(jié)語(yǔ)

為了保證農(nóng)村群眾飲水安全，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜采取一些“土辦法”“洋措施”“小妙招”，共同做好冬季農(nóng)村飲水保障工作。