費(fèi)淑娟

（名山鎮(zhèn)人民政府，黑龍江 鶴崗 154241）

黨的十八大報(bào)告在開(kāi)篇明確指出，我國(guó)各省市和地區(qū)應(yīng)全面響應(yīng)政府建成小康社會(huì)決定性階段的號(hào)召。這也預(yù)示著各地區(qū)需要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快建成小康社會(huì)的步伐，其中較為重要的一點(diǎn)便是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我國(guó)自古便是農(nóng)業(yè)大國(guó)，幅員遼闊物產(chǎn)豐富，農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到自給自足。在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)和改革之后，農(nóng)村作為制度推行的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率都有了較大的提升，但是在近十年的調(diào)查結(jié)果中顯示，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)人均生產(chǎn)總值已經(jīng)有所下滑，二十一世紀(jì)初期，人口比重為55%的農(nóng)村人口僅僅創(chuàng)造了占GDP總數(shù)11.26%的農(nóng)業(yè)增加值，可以看出我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)跟不上我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此需要找到導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的原因，并根據(jù)其原因提出相應(yīng)對(duì)策。

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析

一般情況下，只靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，缺少旅游業(yè)或者是礦產(chǎn)資源的農(nóng)村都有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的情況，需要國(guó)家投入資金作為支持，雖然現(xiàn)在有了農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)可以提供貸款，但是資金也并非是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的全部原因。

一部分村鎮(zhèn)缺少學(xué)校，很難培養(yǎng)出可以了解農(nóng)村情況、帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展城市建設(shè)，有一部分農(nóng)村人口進(jìn)入到城市工作和學(xué)習(xí)，但是進(jìn)入城市后再回到農(nóng)村生活的青壯年數(shù)量有限，這也導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了農(nóng)村僅剩留守老人和留守兒童，勞動(dòng)力急劇流失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的降低自然也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。

除了資金不足和教育水平較低的原因之外，社會(huì)基本保障也是讓農(nóng)村勞動(dòng)力下降的重要因素。跟農(nóng)村相比，城市的就業(yè)機(jī)會(huì)明顯高于農(nóng)村，福利待遇和醫(yī)療保障等也更加吸引人，要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，必然要從資金、教育以及社會(huì)保障方面入手，減緩人才流失的同時(shí)全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。

二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策探討

首先，資金投入是發(fā)展各行各業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)村也不例外，要改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必然要提高農(nóng)業(yè)財(cái)政撥款比率，亦或是從技術(shù)方面使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得到切實(shí)的改善。所謂科技是第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、電力網(wǎng)絡(luò)以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，都可以為農(nóng)村打下良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，但在改革的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意環(huán)境的保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

其次，教育應(yīng)當(dāng)成為改變農(nóng)村現(xiàn)狀和未來(lái)的基本方案，人才的需求在各地區(qū)都是一樣的，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)制定培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村人才的計(jì)劃。在開(kāi)展教育的同時(shí)還需要提供較為完善的社會(huì)保障體系，一是留住城市來(lái)任教的教師，二是減緩農(nóng)村勞動(dòng)力的流失。只有建立健全農(nóng)村醫(yī)療和保障體系，才能逐步縮小與城市的差距，讓經(jīng)濟(jì)可以有向上發(fā)展的空間和余地。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，形成了較為特殊的地理環(huán)境，同時(shí)因?yàn)槿狈Y金也使得教育、基建等方面不能得到有效的發(fā)展。因此為了改善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，需要采取財(cái)政撥款、發(fā)展教育和健全保障制度的對(duì)策，使我國(guó)可以盡快的進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)的階段，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。