劉月平 山西園區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是建筑工程方面造價(jià)計(jì)價(jià)的重要步驟,通過對(duì)建筑工程的估價(jià)和審核,可以控制建筑工程的成本,保證施工質(zhì)量,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),達(dá)到對(duì)建筑工程整體造價(jià)宏觀調(diào)控的作用。但是很多工程管理人員經(jīng)常忽視造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要作用,導(dǎo)致工程超出預(yù)算成本,不能保證竣工時(shí)間和建筑質(zhì)量。針對(duì)這種情況,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理,找到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的核心問題,并進(jìn)行解決,這樣才能從根本上解決建筑工程的質(zhì)量問題。
根據(jù)施工合同中的范圍進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,這是為了避免不同單位為了個(gè)人利益進(jìn)行虛報(bào)或者多報(bào),為后續(xù)施工帶來麻煩,因此所有施工范圍都是按照合同來劃分。
工程量審核是審核工作中最為復(fù)雜的工作,要重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收資料的完整性,根據(jù)招標(biāo)文件中的內(nèi)容檢查是否有未完成的施工項(xiàng)目。還要仔細(xì)核對(duì)工程量,圖紙的尺寸和計(jì)算構(gòu)建尺寸是否一致,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,對(duì)施工量進(jìn)行抽查,檢查是否有偷工減料的地方。嚴(yán)格審查工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確性,注意施工單位是否重復(fù)計(jì)算工程量。
首先要對(duì)工程量進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)誤差。圖紙一定要與項(xiàng)目資料上的內(nèi)容是一致的,然后根據(jù)計(jì)算方法與內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),嚴(yán)格按照規(guī)定來進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)費(fèi)率的變化,對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行調(diào)整,確保費(fèi)率計(jì)算的準(zhǔn)確性。
在工作量的審核上,工作人員必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面審核,熟記清單計(jì)價(jià)的規(guī)則;關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情況,在計(jì)算項(xiàng)目總量時(shí)要符合招標(biāo)文件,根據(jù)市場(chǎng)情況制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格,這樣才能在良性競(jìng)爭(zhēng)中保證工程質(zhì)量。
在建筑過程中,中期付款是為了解決企業(yè)的資金問題,保證建筑工程能按時(shí)竣工。在進(jìn)行中期付款審核工作時(shí),要對(duì)合同中的付款時(shí)間、金額、方式一一核對(duì),要符合合同內(nèi)容,還要保證工程的順利進(jìn)行和后期的資金核算。
結(jié)算審核工作考慮的是結(jié)算工作的相關(guān)細(xì)節(jié),根據(jù)合同要求,對(duì)建筑工程的完成度、質(zhì)量、費(fèi)率進(jìn)行仔細(xì)審核,展開核算工作。
建筑工程的施工區(qū)域、用途、結(jié)構(gòu)基本一樣才可以使用對(duì)比審核法,在進(jìn)行建筑工程價(jià)格預(yù)付審查時(shí),只有滿足這些條件,比較兩個(gè)工程的建筑材料的使用和建筑費(fèi)用,使用對(duì)比審核法才能得到審查結(jié)果。如果是兩個(gè)不一樣的工程進(jìn)行比較,就會(huì)產(chǎn)生比較大的差異,需要分析兩者中不同的部分,找到原因。
分組計(jì)算審查法就是把一個(gè)項(xiàng)目分成若干組,利用一個(gè)組中數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。例如,一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一個(gè)組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出,這樣的審查方法就是審查速度快,工作量小。如果在施工過程中,有工程存在不同,就要進(jìn)行全面審核,防止出現(xiàn)誤差。
篩選法是統(tǒng)籌方法的一種,就是將分部分項(xiàng)的工程量、價(jià)格、使用工程量全部匯集到一起,歸納為工程量、價(jià)格、用工的基本指標(biāo),當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)就是簡單易懂,便于掌握,加快審查速度,更好的發(fā)現(xiàn)問題,但是在解決差錯(cuò)問題上還要繼續(xù)審查。
文件協(xié)議審核是指在建筑初期的施工合同、招標(biāo)以及協(xié)議等文件,根據(jù)這些文件記錄建筑過程中所有的參數(shù)和造價(jià)結(jié)算方式。在施工過程中,工程的加價(jià)可能會(huì)和一開始簽訂的合同有出入,給審核工作帶來困難,審核人員也會(huì)在審核過程中遇到很多分類不明確的合同,這樣審核人員就可以根據(jù)合同計(jì)價(jià)的類型進(jìn)行審核,提高工作效率。
全面審核法與重點(diǎn)審核法是相對(duì)應(yīng)的,全面審核法是對(duì)工程的全部進(jìn)行審核,這樣增加了時(shí)間與難度;而重點(diǎn)審核法是只對(duì)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或者著重關(guān)注的項(xiàng)目進(jìn)行審核,這樣只將審核重心放到重點(diǎn)項(xiàng)目上,可以提高工作效率,準(zhǔn)確率也會(huì)提高。但是這個(gè)方法也對(duì)其他項(xiàng)目造成忽視,不容易發(fā)現(xiàn)其他項(xiàng)目的問題,造成隱患。這種方法現(xiàn)在只適合應(yīng)用在大型工程建筑上,因?yàn)轫?xiàng)目大,通過重點(diǎn)審核法可以減少工作量,提高工作效率。但是因?yàn)閷徍瞬蝗?,也?huì)造成一定的弊端。
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣,就是審核人員再一次進(jìn)行施工圖預(yù)算,將建筑工程的工程量套取定額,再重新計(jì)算一遍。雖然是重新計(jì)算一遍,但是它要求審核人員必須全面細(xì)致的審核,不能敷衍,直接參照用前一次的數(shù)據(jù)。而且這個(gè)過程的工作量非常大,為了控制工程造價(jià),這是有必要進(jìn)行的一項(xiàng)工作。但是因?yàn)楣ぷ髁看螅馁M(fèi)人力、時(shí)間比較多,這種審核方法就只適用于小型的審核項(xiàng)目。
現(xiàn)在施工單位在管理上還存在著許多漏洞,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵,只有做好預(yù)結(jié)算審核工作,才可以保證建筑質(zhì)量和竣工時(shí)間,縮小成本,使利益最大化。我國現(xiàn)在對(duì)材料管理控制還沒有相對(duì)完善的體系,制度還不完善,這給工程建筑帶來了很大影響,給預(yù)算和結(jié)算的審計(jì)工作帶來難度。在建筑過程中,因?yàn)轭A(yù)算不到位,導(dǎo)致建筑材料供給不足,施工過程中就會(huì)以次充好,達(dá)不到預(yù)想的建筑質(zhì)量,返工現(xiàn)象嚴(yán)重。
工程量虛報(bào)是工程造價(jià)結(jié)算審核過程中經(jīng)常發(fā)生的事情,為了個(gè)人利益,虛報(bào)工程量,把工程量增加,這樣工程造價(jià)就會(huì)變高,利潤就會(huì)減少。還有的企業(yè),用次品充當(dāng)好物,或者在建筑過程中偷工減料,沒有按照?qǐng)D紙進(jìn)行,從這個(gè)過程中賺取利潤,這已經(jīng)成為建筑行業(yè)的“潛規(guī)則”了。因?yàn)檫@樣的操作,導(dǎo)致建筑質(zhì)量下降,比如現(xiàn)在很多建筑,一下大雨就會(huì)出現(xiàn)坍塌,新建立的大橋沒開通多長時(shí)間就變成“危橋”進(jìn)行返工,居民樓墻體脫落,這些都是因?yàn)橥倒p料而導(dǎo)致。
施工設(shè)計(jì)的圖紙是一個(gè)建筑項(xiàng)目的靈魂,而且建筑的造價(jià)也要根據(jù)圖紙進(jìn)行預(yù)算。但是很多施工團(tuán)隊(duì)把施工圖紙和其他設(shè)計(jì)圖混為一談,認(rèn)為他們都大同小異。這會(huì)給施工過程造成很大的失誤,不僅影響施工進(jìn)度,還會(huì)增加成本,影響施工的預(yù)結(jié)算。
工程建設(shè)過程中往往最怕遇到的就是工程變更,工程變更對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量及施工進(jìn)度都有很大影響,所以在出現(xiàn)工程變更后,要及時(shí)修改聯(lián)系方式,如果沒有及時(shí)變更就會(huì)導(dǎo)致信息不全、數(shù)據(jù)不清等問題,一些企業(yè)就會(huì)故意刪除不利于本企業(yè)的信息,這樣會(huì)增加施工成本,影響工程進(jìn)度。
通過對(duì)施工合同、招標(biāo)文件、施工圖紙的詳細(xì)審核,能夠掌握工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié),這是進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核前的重要工作。而且工作人員還要加強(qiáng)對(duì)工程細(xì)節(jié)的了解,比如建筑材料、估價(jià)表、合同中規(guī)定的施工范圍等,把這些信息了解全面,才能讓預(yù)結(jié)算更準(zhǔn)確,減少問題的發(fā)生。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法比較多,需要審核人員根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的審核方法。比如,相同類型的兩個(gè)建筑,就可以采用對(duì)比審核法,面對(duì)大型的工程就可以采用重點(diǎn)審核法,這樣可以提高工作效率。在小型工程上就可以選擇全面審核法,這樣審核的更全面,信息能更準(zhǔn)確。只有選擇合適的審核方法,才能保證工程的質(zhì)量和完成效率。
一個(gè)工程的質(zhì)量是否合格,要看它的費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確。在計(jì)算工程費(fèi)用時(shí),一定要把設(shè)計(jì)圖紙和施工質(zhì)量做對(duì)比,查看與施工合同是否一致。審核人員一定要熟悉定額費(fèi)率套用方法,根據(jù)市場(chǎng)的變化對(duì)價(jià)格做出控制,減少價(jià)格浮動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量和完成度的影響。
施工材料的市場(chǎng)價(jià)與批發(fā)價(jià)存在很大的差異,不能用市場(chǎng)的價(jià)格來確定施工材料的實(shí)際價(jià)格。這就要求審核人員做好市場(chǎng)分析,確定施工材料的實(shí)際價(jià)格,如果材料價(jià)格浮動(dòng)太大,超出預(yù)算,審核人員要分析原因,加強(qiáng)對(duì)施工材料的審核,保證施工材料的價(jià)格最低。
工程信息的變更對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度都有很大影響,如果不及時(shí)進(jìn)行信息變更,就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格與預(yù)算價(jià)格相差太大,影響工程進(jìn)度。所以在施工過程中要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,避免工程變更,做好變更信息審核,保證工程正常進(jìn)行。
科技不斷發(fā)展,人工計(jì)算難免會(huì)出現(xiàn)誤差,可以借助互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行核算,經(jīng)過計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確計(jì)算,不會(huì)出現(xiàn)失誤,提高核算的準(zhǔn)確性。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要求審核人員必須有較高的專業(yè)能力,這樣才能提高審核的準(zhǔn)確性和工作效率,在出現(xiàn)問題時(shí)也能及時(shí)找到原因,進(jìn)行修改。所以,加強(qiáng)對(duì)審核人員培訓(xùn),提高他們的專業(yè)能力與素養(yǎng)。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目,這就要求審核人員提高自身專業(yè)能力,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)要詳細(xì),在預(yù)結(jié)算審核中控制好成本,保證工程的質(zhì)量和竣工時(shí)間。通過預(yù)結(jié)算審核,可以有效地保證資金的使用率,減少不必要的支出,保證企業(yè)利益最大化。