張曉玲 杜曉玲 高 延

(1.延安市寶塔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，陜西 延安 716000；2.延安育才學(xué)校，陜西 延安 716000)

1 高素質(zhì)農(nóng)民的界定以及推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用

1.1 意義界定

具有高度社會(huì)責(zé)任感和良好職業(yè)道德、較高科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等先進(jìn)知識、先進(jìn)技術(shù)，能從事專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民。高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的典型特征是受教育程度相對較高、年齡相對較小。

1.2 職業(yè)農(nóng)民與高素質(zhì)農(nóng)民的區(qū)別

對于職業(yè)農(nóng)民與高素質(zhì)農(nóng)民的具體區(qū)別在于職業(yè)農(nóng)民以發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)收益為具體的職業(yè)和經(jīng)濟(jì)來源，具有一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能；高素質(zhì)農(nóng)民是由高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民中選拔而來，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)更高超、發(fā)展更全面，高素質(zhì)農(nóng)民屬于我國職業(yè)農(nóng)民的范疇之內(nèi)，是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐者，也是農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)體系中的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國正處在朝著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新農(nóng)業(yè)設(shè)備被引進(jìn)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植等領(lǐng)域，也在不斷地呼喚著加大培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的教育力度，并迫切地希望更多的職業(yè)農(nóng)民能夠在職業(yè)培訓(xùn)中成為高素質(zhì)農(nóng)民，進(jìn)而能夠帶領(lǐng)著更多的基層農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民加入到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)中。

1.3 作用

高素質(zhì)農(nóng)民不但發(fā)揮著鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的積極推動(dòng)作用，更代表著我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。根據(jù)實(shí)際的調(diào)查結(jié)果來看，我國農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入是普通農(nóng)民收入的2.5倍之多。高素質(zhì)農(nóng)民不僅能發(fā)揮本地鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用，還能對周邊地區(qū)起到一定的帶動(dòng)作用，具體體現(xiàn)在為周邊地區(qū)提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或者提供就業(yè)信息、農(nóng)業(yè)服務(wù)等，在帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民共同進(jìn)步中，起到了至關(guān)重要的作用。

2 培育高素質(zhì)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑

2.1 對農(nóng)民實(shí)行再教育

根據(jù)本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大宣傳力度，營造良好的培訓(xùn)氛圍，分層次、分類別和分專題制定培訓(xùn)計(jì)劃。大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。通過對原生農(nóng)民培訓(xùn)，包括小農(nóng)戶培訓(xùn)，從中遴選出有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民。結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，探索建立集高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)、技能評價(jià)、政策扶持為一體的培育制度。

2.2 加大教育培訓(xùn)力度

國家要不斷鼓勵(lì)我國各地區(qū)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，使廣大農(nóng)民接手全日制中等農(nóng)業(yè)的學(xué)歷教育，培養(yǎng)處在基層的推廣農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)后繼者。例如，我國已經(jīng)有地區(qū)開展了職業(yè)銜接的教育模式，建立了中職、高職的銜接辦學(xué)制度，加大推動(dòng)職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和中等教育學(xué)歷的融合貫通，為廣大基層農(nóng)民拓寬了提升學(xué)歷的路徑。通過降低學(xué)費(fèi)、送專業(yè)農(nóng)業(yè)教師下鄉(xiāng)、在職學(xué)歷等方式，支持更多的農(nóng)民返回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的退伍軍人和儲(chǔ)備干部都能夠接收更好的中等職業(yè)教育，使高素質(zhì)農(nóng)民的培育工作全面普及。另外，我國各地區(qū)農(nóng)村還可以加大“制定村官”的培訓(xùn)力度，為應(yīng)屆大學(xué)生提供更多的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，吸引越來越多的大學(xué)生返回到基層，進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.3 招引更多的外來農(nóng)業(yè)人才

要想發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，光靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各地區(qū)農(nóng)村要加大外來人才的引進(jìn)，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合，多層次人才并存的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村隊(duì)伍，為我國的基層鄉(xiāng)村注入更多的新鮮血脈。招引社會(huì)各界的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，并出臺(tái)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷吸取更多的區(qū)域外經(jīng)營主體到農(nóng)村投資，使區(qū)域外的資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、管理理念融入當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供源源不斷的動(dòng)力。另外，要想全面制定高素質(zhì)農(nóng)民的培育規(guī)劃，必須要有組織地建立起農(nóng)民培訓(xùn)工作，并在省內(nèi)吸引更多的應(yīng)屆大學(xué)生致力于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)，還要鼓勵(lì)外出打工群體返回鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)，力爭通過3年左右的努力，建立起一支高素質(zhì)、能滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求的農(nóng)民隊(duì)伍。

2.4 建立高素質(zhì)農(nóng)民的交流平臺(tái)

要想建立高素質(zhì)、高學(xué)歷的農(nóng)民交流平臺(tái)，是離不開政府支持的，政府要選拔一批高素質(zhì)農(nóng)民中的精英人才，直接入職當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者事業(yè)單位，拓展農(nóng)民精英的視野，不斷提升他們發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化的自信心。有足夠條件的農(nóng)村可以為高素質(zhì)農(nóng)民建立起農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，并制定一套完善的協(xié)會(huì)章程，促使他們實(shí)現(xiàn)自我管理、自我溝通，以此壯大農(nóng)村中的高素質(zhì)農(nóng)民群體，積極引領(lǐng)農(nóng)村走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。為了給高素質(zhì)農(nóng)民提供一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境，各地區(qū)農(nóng)村可以利用通訊技術(shù)、廣播技術(shù)以及信息技術(shù)大力宣傳高素質(zhì)農(nóng)民振興農(nóng)村的典型事例，以此鼓舞基層農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的自信心，促使他們盡自己的努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，提高廣大農(nóng)民的社會(huì)地位。

3 結(jié)語

總而言之，高素質(zhì)農(nóng)民在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中起到了決定性作用，各地區(qū)要加強(qiáng)對農(nóng)民實(shí)行再教育和加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度等工作，并不斷招引更多的外來農(nóng)業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，使農(nóng)業(yè)真正成為推動(dòng)我國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。