蘇鐵柱 華 雷

(商洛學(xué)院教務(wù)處，陜西 商洛 62000)

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與休閑體育產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌與人民健康協(xié)同發(fā)展?！敖】抵袊睉?zhàn)略要求以“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”為重點，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。在“健康中國2030”“鄉(xiāng)村振興”雙重國家戰(zhàn)略下，為鄉(xiāng)村大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了戰(zhàn)略機(jī)遇，提供了政策利好大環(huán)境。鄉(xiāng)村大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要堅持三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體化以及綠色協(xié)同發(fā)展的原則，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。休閑體育是旅游和體育產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以滿足健康娛樂、旅游休閑為目的，2019年全球大健康經(jīng)濟(jì)報告表明體育和運動休閑是全球大健康市場的核心領(lǐng)域，占比近70%，可見休閑運動在大健康產(chǎn)業(yè)中所占的比重之大。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會及健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們國家專門出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，大力發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)。

2 商洛市鄉(xiāng)村休閑體育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

商洛地處秦嶺腹地，作為全域旅游的示范市，擁有獨特的自然地理生態(tài)、濃厚的人文環(huán)境、豐富的鄉(xiāng)村休閑體育資源和良好的群眾體育基礎(chǔ)，休閑體育具有便利性更好、參與度更廣、實用性更強(qiáng)等特點，在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及個人層面發(fā)揮著綜合效益和價值，在構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。未來休閑體育的多元化發(fā)展必將促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會及生態(tài)環(huán)境和諧快速發(fā)展，商洛市近年來大力開發(fā)休閑體育產(chǎn)業(yè)，將休閑體育與旅游結(jié)合，與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，充分利用自然山水資源與地方特色文化，積極開發(fā)特色體育旅游項目，構(gòu)建運動休閑小鎮(zhèn)，開展休閑運動比賽等，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和影響力，促使休閑體育蓬勃發(fā)展，但也存在鄉(xiāng)村休閑體育發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、服務(wù)管理能力有待加強(qiáng)、特色不明顯品牌競爭力較弱、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠等問題。

3 休閑體育耦合生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展策略

3.1 堅持健康鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新理念

鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境是我們生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興計劃要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念?；卩l(xiāng)村休閑體育的全民健身作為健康鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對鄉(xiāng)村振興具有重要意義。曹慶榮[1]指出農(nóng)村休閑體育資源開發(fā)必須與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)村文化、生態(tài)、農(nóng)村治理、全民健身計劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)展。劉藝[2]指出應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村休閑體育資源圍繞產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈有機(jī)結(jié)合形成閉合性產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村休閑體育資源開發(fā)必須堅持綠色發(fā)展、生態(tài)文化優(yōu)先的理念，因地制宜，凸顯地方特色以及人居環(huán)境、資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境和諧共生。樹立健康理念、堅持生態(tài)優(yōu)先、普及健康生活、提升素養(yǎng)、完善保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、提升健康水平。

3.2 構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑體育保障體系

鄉(xiāng)村休閑資源主要嵌套在自然生態(tài)資源、體育旅游產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化風(fēng)俗中，重要的是優(yōu)化休閑體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)和結(jié)構(gòu)，著重于生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綜合利用。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村體育的生態(tài)化發(fā)展，需在資源融合和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建系統(tǒng)完備的政策扶持體系，整合發(fā)展資源，統(tǒng)籌規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村體育的整體布局，優(yōu)化合作機(jī)制，健全多元主體的協(xié)同開發(fā)模式[3]。目前全民健身公共服務(wù)供給呈現(xiàn)以城市為中心、由城市向農(nóng)村不斷擴(kuò)散的“城鄉(xiāng)差序格局”，農(nóng)村全民健身公共服務(wù)的供給主體、供給決策、供給內(nèi)容以及供給監(jiān)督均呈現(xiàn)“碎片化”特征[4]。積極構(gòu)建“線上”+“線下”是休閑體育公共服務(wù)的有效途徑，并在此基礎(chǔ)上形成城鄉(xiāng)一體化格局的休閑體育公共服務(wù)系統(tǒng)。實施“健康鄉(xiāng)村”建設(shè)助力推進(jìn)“健康中國”建設(shè)，在鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施用地保障、布局規(guī)劃、相關(guān)公共設(shè)施設(shè)備、制度和標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，融入鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、治理、發(fā)展的全過程，形成生態(tài)健康經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的鄉(xiāng)村格局。

3.3 豐富鄉(xiāng)村休閑體育文化建設(shè)

文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開鄉(xiāng)村文化建設(shè)，要將健康素養(yǎng)和文化融入鄉(xiāng)村文化建設(shè)，要在加強(qiáng)健康教育、塑造健康行為、建設(shè)健康文化、提高身體素質(zhì)等方面強(qiáng)化鄉(xiāng)村休閑體育文化，大力普及健康生活方式，涵養(yǎng)現(xiàn)代文明素質(zhì)。商洛地區(qū)擁有豐富的地方文化資源和歷史，商洛地區(qū)的歷史積淀、氣候環(huán)境、 風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等構(gòu)成了獨特的地域文化、精神體驗，因此在鄉(xiāng)村休閑體育文化發(fā)展過程中要保護(hù)和發(fā)展具有地方特色、鄉(xiāng)村特色、歷史傳承的鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村休閑體育文化底蘊(yùn)，融入特色休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不僅要讓農(nóng)民群眾生活富起來，環(huán)境美起來，身體強(qiáng)起來，更要精神樂起來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定精神文化基礎(chǔ)。

3.4 積極發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)

根據(jù)大眾需求及資源環(huán)境狀況，加強(qiáng)頂層設(shè)計與規(guī)劃，以良好的運行機(jī)制和管理制度確保資源開發(fā)科學(xué)、合理、環(huán)保，開發(fā)有較高關(guān)聯(lián)度新的休閑體育項目，著力打造一批品牌賽事，大力開發(fā)新的休閑體育產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)陜西省休閑體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。推動體育場館資源共享，開展體育健身公益指導(dǎo)和培訓(xùn)，創(chuàng)新健身休閑運動項目及體育賽事推廣普及方式。鼓勵不同地區(qū)根據(jù)地方特色和優(yōu)勢，發(fā)展多種形式的體育休閑協(xié)會、民間組織、俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育山地、水上、娛樂、挑戰(zhàn)、極限等休閑運動項目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑體育示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。

3.5 構(gòu)建“大健康+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

2017年5月，國家出臺了《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2030年基本建立完善的健康旅游服務(wù)體系，提升健康旅游服務(wù)能力，發(fā)展健康旅游環(huán)境，逐步優(yōu)化并提升健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級。圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等重點領(lǐng)域，推動全民健身、醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、休閑、文化、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，完善醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)品，形成“立足商洛、面向地方、服務(wù)全省、輻射西北”的智慧康養(yǎng)公共服務(wù)模式。充分挖掘并利用好商洛市優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的休閑旅游資源，打造獨具地方特色和區(qū)域影響力的健康養(yǎng)生、休閑度假、體育健身等特色運動小鎮(zhèn)和健康服務(wù)項目和園區(qū)。讓“康養(yǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)逐漸成為人們的一種生活方式，成為商洛地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)里的“陽光產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”，為商洛地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

4 結(jié)語

秦嶺是我國的中央水塔，商洛作為秦嶺腹地的山地城市，商洛地區(qū)更是肩負(fù)著對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，需要遵循生態(tài)文化建設(shè)優(yōu)先的基本原則，充分發(fā)揮商洛地區(qū)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，挖掘商洛地域文化特色、全民健身基礎(chǔ)以及休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，完善保障措施、科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)品牌宣傳等，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)、健康、經(jīng)濟(jì)、社會、文化全方位發(fā)展，努力實現(xiàn)“秦嶺最美是商洛”休閑康養(yǎng)之都的發(fā)展目標(biāo)。