唐 艷

(東興區(qū)高梁鎮(zhèn)人民政府，四川 內(nèi)江 641000)

1 農(nóng)服中心現(xiàn)狀及存在問題

1.1 農(nóng)服中心現(xiàn)狀

隨社會發(fā)展，大部分年輕人都選擇到大城市打拼，留在當(dāng)?shù)氐哪贻p人逐漸減少，導(dǎo)致農(nóng)服中心新鮮血液嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查表明，農(nóng)服中心的工作人員平均年齡超過45歲，還存在平均年齡超過50歲的農(nóng)服中心。由于大多數(shù)人員對電腦操作不熟練，甚至不會操作電腦，導(dǎo)致相關(guān)防控票證不能開具。一些人員通過頂替接班，沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，文化水平不高，相關(guān)專業(yè)知識也不夠了解，不足以勝任現(xiàn)代社會防疫檢疫工作。由于地方政府人力資源缺乏問題嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)服中心人員被抽調(diào)到其它地方協(xié)助開展工作。防疫、檢疫檢疫工作時間具有不定性，任意時間段都有可能會開展工作，而白天上班時間還有其它工作安排，農(nóng)服中心人員休息時間嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)服中心人員身心疲勞[1]。

1.2 農(nóng)服中心存在的主要問題

隨時間不斷推移，農(nóng)服中心逐漸顯露出很多問題。首先，在農(nóng)服中心管理體系上存在不足。政府對農(nóng)服中心業(yè)務(wù)不夠了解，而熟悉農(nóng)服中心業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)局又沒有權(quán)力對農(nóng)服中心進(jìn)行管制，從而造成農(nóng)服中心管理體系混亂，從而對畜牧業(yè)造成嚴(yán)重影響，不利其發(fā)展，同時，也危害到肉食類食品安全，進(jìn)而對人身安全造成不利影響。其次，農(nóng)服中心防疫條件存在不足。隨社會發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，禽畜流動增多，疫病風(fēng)險也隨之提高，尤其是部分養(yǎng)殖人員還沒有對疫病防控產(chǎn)生重視。由于農(nóng)服中心專業(yè)防疫人員不足，并且防疫經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致防疫工作開展不順利。最后，農(nóng)服中心中由于政府抽調(diào)人員，導(dǎo)致防疫、檢疫工作無法正常開展，同時，部分農(nóng)服中心檢疫設(shè)備落后，再加上檢疫人員大多缺乏專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平嚴(yán)重不足，還存在部分檢疫人員有著較高工作量，從而導(dǎo)致休息時間嚴(yán)重匱乏。另外，農(nóng)服中心在疫病監(jiān)測上也存在不足。目前，在疫病監(jiān)測體系的逐步建設(shè)中，由于防疫員不足，導(dǎo)致斷檔現(xiàn)象出現(xiàn)。大多農(nóng)服中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，防疫人員流失，從而導(dǎo)致疫病發(fā)生時，無法在第一時間知曉，并將其上報。大多養(yǎng)殖戶將病死的牲畜隨意丟棄，沒有進(jìn)行科學(xué)無害處理，不僅污染了環(huán)境，而且還會造成疫病迅速蔓延[2]。

2 H7N9禽流感簡介

H7N9是禽流感的一種亞型，其病毒粒子的外膜被兩種表面糖蛋白質(zhì)覆蓋。如果人員感染上H7N9，一般潛伏期為一周左右，臨床表現(xiàn)一般為咳嗽、肌肉酸痛、發(fā)熱等癥狀出現(xiàn)，而且會導(dǎo)致患者發(fā)生肺炎，進(jìn)而使患者呼吸困難，嚴(yán)重時會使患者器官衰竭致死[3]。

3 農(nóng)服中心H7N9防控措施

3.1 高度重視，積極落實責(zé)任

農(nóng)服中心要依據(jù)上級文件，結(jié)合地方防控形勢，積極宣傳H7N9禽流感的病毒簡介、臨床表現(xiàn)及其發(fā)病癥狀，以提高群眾對H7N9禽流感的認(rèn)知。政府也要高度重視，要積極召開相關(guān)工作會議，要求所有人員提高戒備，對H7N9防控程度逐步加強(qiáng)，充分落實個人職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任劃分，使工作人員各司其職，促進(jìn)H7N9防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)服中心人員要深入市場，積極展開調(diào)查，落實各大禽市相關(guān)人員防控責(zé)任，嚴(yán)格值班并填寫真實報告，加大市場監(jiān)管力度，積極落實消毒滅源，進(jìn)而保障群防群控的有效開展[3]。

3.2 積極構(gòu)筑防疫屏障

農(nóng)服中心要大力宣傳家禽散養(yǎng)模式，要專門安排人員進(jìn)行巡查，確保養(yǎng)殖人員做到家禽散養(yǎng)，還要仔細(xì)巡查河塘等是否出現(xiàn)病死禽的丟棄現(xiàn)象，從而有效保障緊急免疫工作順利開展。農(nóng)服中心還應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)免工作，對漏免和新進(jìn)家禽進(jìn)行免疫接種，保證免疫工作的有力進(jìn)行。各村配有專職動物防疫員，政府確保防疫物資的儲備量充足，避免在用到防疫物資時出現(xiàn)不足?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)發(fā)展迅速，可以充分利用信息技術(shù)對防疫進(jìn)行充分宣傳[4]。各村動物防疫員對散養(yǎng)戶逐一登記，精準(zhǔn)掌握本地區(qū)防疫動態(tài)，進(jìn)而促進(jìn)防疫屏障的有效構(gòu)筑。

3.3 加強(qiáng)市場檢疫

農(nóng)服中心要安排人員主動與本地區(qū)各大禽市進(jìn)行溝通，積極了解市場情況，要強(qiáng)制要求各經(jīng)營者不要在H7N9禽流感爆發(fā)區(qū)域或疑似感染區(qū)域采購家禽。為落實這一措施，農(nóng)服中心要組織官方獸醫(yī)定期對禽市進(jìn)行巡查，加強(qiáng)市場檢疫，積極做好把關(guān)工作，還要對銷售人員嚴(yán)格督促，促使其充分按照規(guī)定，嚴(yán)格做好家禽流入市場的檢疫工作[5]。政府還可以進(jìn)行消毒水的免費(fèi)發(fā)放，通知市場方進(jìn)行領(lǐng)取，下發(fā)至各銷售人員，督促銷售人員做好禽市消毒工作，并安排官方獸醫(yī)加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)而加強(qiáng)市場檢疫工作，更好做到H7N9禽流感防控。

3.4 保障人力資源充足

農(nóng)服中心的工作量大，涉及范圍廣，需要足夠的人力資源保障，才能夠有效開展H7N9防控工作，因此，要對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，制定合理的人員安排計劃。同時，要對每位養(yǎng)殖戶進(jìn)行教育，使其認(rèn)識到H7N9禽流感的嚴(yán)重危害，要安排專業(yè)人員在H7N9防控工作中做出專業(yè)指導(dǎo)。除此之外，還需要為農(nóng)服中心引入優(yōu)秀人才，同時，還應(yīng)對工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其專業(yè)化水平得到提升，進(jìn)而提高H7N9防控工作的水平，用專業(yè)的人，做專業(yè)的事，有效開展H7N9禽流感防控工作。

4 結(jié)語

農(nóng)服中心是疫病防控的主要組成力量，但現(xiàn)階段的農(nóng)服中心主要存在人員和技術(shù)欠缺問題。農(nóng)服中心要高度重視，保障人員充足，積極構(gòu)筑防疫屏障，加強(qiáng)市場檢疫，有效對H7N9進(jìn)行防控。