本刊訊(李穎 報道)4月10日,中國遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員派遣啟動活動在山東省榮成市石島新港舉行。我國首批5名由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的公海轉(zhuǎn)載觀察員正式登臨遠洋漁業(yè)運輸船,代表中國政府執(zhí)行公海轉(zhuǎn)載監(jiān)督任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局二級巡視員趙麗玲,中國遠洋漁業(yè)協(xié)會會長張顯良、副會長黃寶善,以及來自山東省、福建省漁業(yè)主管部門與大連海洋大學等有關(guān)單位的同志參加了本次啟動活動。
趙麗玲巡視員在講話中指出,中國遠洋漁業(yè)從1985年起步,至今已走過36年風雨歷程。上世紀90年代以來,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》等有關(guān)國際法,中國開始發(fā)展公海漁業(yè),積極行使開發(fā)利用公海漁業(yè)資源的權(quán)利,同時全面履行相應(yīng)的資源養(yǎng)護和管理義務(wù)。在我國國內(nèi)主要地區(qū)新冠肺炎疫情形勢大幅好轉(zhuǎn)的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式啟動遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員派遣工作,所有從中國港口出發(fā)的運輸船都要接收觀察員,嚴格遵守《遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員管理辦法》有關(guān)要求。首批5名由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的轉(zhuǎn)載觀察員,將代表中國政府正式登臨由山東省威海市石島新港出發(fā)的轉(zhuǎn)載運輸船,隨船航行至印度洋、北太平洋和南太平洋公海,執(zhí)行我國遠洋漁船捕撈漁獲物公海轉(zhuǎn)載活動的監(jiān)督和記錄任務(wù)。希望觀察員們能夠不負重托、履職盡責,完成既定任務(wù),實現(xiàn)預(yù)期目標,向國家交一份滿意的答卷。希望運輸船能夠配合觀察員工作,保證觀察員安全,依法合規(guī)轉(zhuǎn)載,堅決拒絕非法漁獲物。
張顯良會長指出,去年出臺的《關(guān)于加強遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理的通知》,一是打擊了IUU活動,二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局委托,中國遠洋漁業(yè)協(xié)會多次組織召開業(yè)界會議,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局深入調(diào)研,聆聽企業(yè)心聲。在遠洋漁業(yè)企業(yè)和運輸企業(yè)的大力支持下,協(xié)會成立了運輸物流專業(yè)委員會,協(xié)調(diào)組織搭建了遠洋漁業(yè)海上轉(zhuǎn)載管理平臺,統(tǒng)籌組建了由國內(nèi)8家水產(chǎn)院校和科研院所共同成立的觀察員培訓力量,建立了轉(zhuǎn)載觀察員派遣機制等。該項工作在短期內(nèi)取得了明顯的成績,轉(zhuǎn)載平臺運營有序,企業(yè)配合良好,高效落實了公海轉(zhuǎn)載管理的各項要求,有力打擊了非法漁業(yè)活動,我國作為負責任漁業(yè)大國,此項管理走在了世界的前列。
遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員集體表示,作為第一批遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員,他們初次登船帶著好奇、興奮的心情和光榮的使命感。第一次登船工作,心中難免會有對陌生的環(huán)境、沒有網(wǎng)絡(luò)的生活以及一些未知問題的擔憂。但觀察員們有自信能夠做到“遇到問題,解決問題”,在認真完成分內(nèi)轉(zhuǎn)載記錄工作的同時,也會在船上學習書本上沒能詳盡的知識,為下次工作打下扎實基礎(chǔ)。觀察員們說,希望有朝一日,他們能夠成為更加優(yōu)秀的海員,成為祖國遠洋漁業(yè)事業(yè)的新鮮血液。
據(jù)悉,這是我國首次自主派遣遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載觀察員,體現(xiàn)了我國積極參與國際海洋治理、嚴厲打擊非法捕撈活動的堅定決心和大國擔當。作為負責任漁業(yè)國家,我國堅持踐行習近平總書記提出的“海洋命運共同體”理念,積極參與全球海洋治理,在公海部分海域?qū)嵤┳灾餍轁O,促進公海資源科學養(yǎng)護和可持續(xù)利用,得到了國際社會的廣泛好評和認可。為規(guī)范遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載活動,保障遠洋漁業(yè)規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展,2020年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了《關(guān)于加強遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理的通知》,自2021年起全面實施遠洋漁業(yè)公海轉(zhuǎn)載管理制度,所有公海轉(zhuǎn)載活動均需事前申請、事后報告,所有為中國遠洋漁船提供轉(zhuǎn)載服務(wù)的運輸船都要接納農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣的公海轉(zhuǎn)載觀察員,對公海轉(zhuǎn)載活動開展監(jiān)督。