張琴

（中國種子協(xié)會國際合作分會，合肥230088）

水稻是世界上最重要的糧食作物之一，全球約60%的人口以稻米為主糧，而中國是世界上第一個成功培育出雜交水稻并將其商業(yè)化的國家，為全球糧食大幅增產(chǎn)開辟了新途徑?？偨Y(jié)我國雜交水稻種業(yè)“走出去”的成功經(jīng)驗及發(fā)展趨勢，不僅有助于為中國種業(yè)“走出去”提供借鑒，提升中國種業(yè)乃至中國農(nóng)業(yè)國際競爭力，更好地惠及全球人口，更有助于保障世界糧食安全。

1 全球雜交水稻種植概況

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，全球水稻種植面積約1.67 億hm2，生產(chǎn)總量約7.56 億t。亞洲作為全球水稻主產(chǎn)區(qū)，水稻產(chǎn)量達到6.8 億t，占全球水稻產(chǎn)量的89.9%，其中中國水稻總產(chǎn)排名第一。

雜交水稻作為我國農(nóng)業(yè)科技史上的一座里程碑，目前已推廣至60 多個國家和地區(qū)，但海外種植占比偏低，僅700 萬hm2，占水稻面積比例僅5.3%。海外種植雜交水稻國家中，印度雜交稻種植面積最大，約300 萬hm2，占比也僅7%；菲律賓和孟加拉均約70 萬hm2，占比分別為16%、7%；巴基斯坦約50 萬hm2，占比最高，約17%；越南近年雜交稻面積下降，約22.5 萬hm2，占比僅3%。

雜交水稻大面積生產(chǎn)比常規(guī)水稻增產(chǎn)20%左右，對保障全球糧食安全具有著重要意義，但從目前全球雜交水稻推廣情況來看，海外雜交水稻種子市場潛力巨大！

2 雜交水稻“走出去”具有重要意義

2.1 雜交水稻“走出去”是推動中國種業(yè)“走出去”，實現(xiàn)國際化發(fā)展的重要途徑

雜交水稻是我國具有研發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)先的作物，是中國種業(yè)“走出去”的“戰(zhàn)略產(chǎn)品”，是中國農(nóng)業(yè)“走出去”的一張靚麗名片。據(jù)統(tǒng)計，2014—2019 年，我國雜交水稻種子年平均出口數(shù)量達到1.93 萬t，出口金額為0.64 億美元。其中2019 年雜交水稻種子出口數(shù)量是1.75 萬t，占全部種子出口數(shù)量的比例高達70%左右；出口額為0.63 億美元，占比30%。水稻是我國種業(yè)“走出去”的重要作物，對我國種業(yè)“走出去”具有舉足輕重的意義。

2.2 雜交水稻“走出去”有利于保障全球糧食安全，推進全球農(nóng)業(yè)進步

雜交水稻為保障全球糧食安全做出了積極貢獻。中國之所以能用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口，雜交水稻貢獻巨大；巴基斯坦年推廣雜交水稻約50 萬hm2，可實現(xiàn)糧食增收150 萬t，社會經(jīng)濟效益顯著；孟加拉年推廣雜交水稻約70 萬hm2，實現(xiàn)糧食自給；中國雜交水稻在非洲的推廣，為非洲地區(qū)戰(zhàn)勝饑餓和貧困也發(fā)揮了積極作用。目前全球仍然有30 多個國家存在糧食危機，雜交水稻“走出去”將有利于保障全球糧食安全，推進全球農(nóng)業(yè)進步。

3 雜交水稻“走出去”的探索與成功經(jīng)驗

根據(jù)中國種子貿(mào)易協(xié)會《2019 年中國農(nóng)作物種子（苗）進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)分析報告》統(tǒng)計，2019 年中國水稻種子的出口國主要以東南亞為主，排名前五的國家是：巴基斯坦、越南、菲律賓、孟加拉國、尼泊爾。其中，出口到巴基斯坦1.05 萬t，折合0.38 億美元，占水稻種子總出口額的60%。而據(jù)不完全統(tǒng)計，2020 年中國雜交水稻種子出口數(shù)量較上年增長10%。目前，國內(nèi)雜交水稻出口業(yè)務(wù)開展得比較好的企業(yè)有隆平高科、荃銀高科、湖北省種子集團、重慶中一、福建科薈、紅旗種業(yè)、慶發(fā)禾盛、四川禾嘉、袁氏農(nóng)業(yè)等?？偨Y(jié)這些企業(yè)雜交水稻種業(yè)“走出去”的探索與成功經(jīng)驗，主要有以下幾點：

一是具有清晰的海外發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。隆平高科為夢前行，積極踐行袁隆平先生提出的雜交水稻禾下乘涼夢、雜交水稻種遍全球夢，推進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻種遍全球各地，致力消滅地球上的饑荒；荃銀高科創(chuàng)始人張海銀先生在2002 年公司成立之初提出“科技先行、資本與實業(yè)相結(jié)合、國內(nèi)外同步發(fā)展”戰(zhàn)略，積極做大海外市場，為中國種業(yè)強國建設(shè)不斷助力；湖北省種子集團1999 年起實施種子“走出去”戰(zhàn)略，深耕海外市場20 多年，與40 多個國家建立密切聯(lián)系，與10 多個國家簽訂合作協(xié)議，在海外建立5 個試驗站和育種中心，海外拓展取得積極成效。

二是具有強大的科研支撐。國內(nèi)優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)如隆平高科、荃銀高科、福建科薈等利用自身的研發(fā)優(yōu)勢，紛紛在東南亞、非洲國家建立雜交水稻研發(fā)中心及測試網(wǎng)絡(luò)，開展本土化研發(fā)，拓展海外市場，實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略。隆平高科構(gòu)建了國內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)化育種體系和測試體系，組建了國際先進的生物技術(shù)平臺，研發(fā)投入占營業(yè)收入比穩(wěn)定在10%左右，近三年累計投入研發(fā)費用近10 億元，其在印度、菲律賓、巴基斯坦等東南亞、南亞國家水稻品種研發(fā)已經(jīng)進入成果集中產(chǎn)出階段，育成品種在當?shù)厥袌鼍邆涿黠@競爭力。荃銀高科則是堅持走“以科研為源頭、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合、育繁推一體化”的現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路，并牽頭聚合國際頂尖水稻科學家團隊，成立“6+1”國家水稻商業(yè)化分子育種技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及上海中科荃銀，開展基因組學指導(dǎo)下的分子設(shè)計育種，推進育種轉(zhuǎn)型升級，并在孟加拉、西非等地建立本土化研發(fā)機構(gòu)，針對需求開展品種選育工作。福建科薈種業(yè)也高度重視科研體系建設(shè)，在越南建設(shè)雜交水稻研發(fā)基地，選育抗性強、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，適應(yīng)當?shù)匦枨蟮乃酒贩N。

三是積極推進本土化發(fā)展。為踐行國家“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)本土化經(jīng)營，國內(nèi)種子企業(yè)紛紛開展海外投資，設(shè)立本地公司，開展“育、繁、推”一體化業(yè)務(wù)，深耕海外市場。隆平高科、荃銀高科、湖北省種子集團、江蘇明天、重慶中一、福建科薈、四川西科、四川國豪、廣西萬川等公司在菲律賓、印度、巴基斯坦、孟加拉、安哥拉、緬甸、越南等地已建立分、子公司。隆平高科菲律賓公司于2014 年成立，市場占有率在菲律賓（國內(nèi)及跨國）種子公司位居第3~4 位；荃銀高科安哥拉公司成立于2016 年，是安哥拉第一家“育、繁、推”一體化種子公司；湖北省種子集團巴基斯坦HS 農(nóng)業(yè)有限公司成立于2015 年，其充分利用當?shù)赜行У淖匀画h(huán)境資源，全面提升企業(yè)在當?shù)赜绊懥陀?；廣西萬川種業(yè)公司于2017 年在越南注冊成立萬川種業(yè)越南北江分公司，為萬川種業(yè)在越南市場的穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

四是積極參與國際交流合作。隆平高科承擔援利比里亞項目，為境外農(nóng)業(yè)人才提供培訓(xùn)；荃銀高科從2009 年起全程參與了蓋茨基金綠色超級稻在亞洲和非洲的適應(yīng)性種植篩選試驗項目，承擔綠色超級稻在莫桑比克和坦桑尼亞的適應(yīng)性種植及在印度尼西亞和坦桑尼亞的示范種植任務(wù)；重慶中一積極承擔援坦桑尼亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，并開展技術(shù)培訓(xùn)。通過積極參與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)項目，促進海外雜交水稻發(fā)展，協(xié)助中國企業(yè)在本地開展雜交水稻推廣，培養(yǎng)我方潛在客戶，同時提升企業(yè)國際影響力。

五是行業(yè)協(xié)會為種業(yè)“走出去”提供協(xié)調(diào)與服務(wù)。中國種子協(xié)會積極組織參與行業(yè)會議與活動，為種企“走出去”搭建國際交流平臺；并開展目標國種業(yè)政策信息調(diào)研，為種企“走出去”提供行動指南；同時幫助協(xié)調(diào)解決貿(mào)易爭端，為種企“走出去”提供必要保障。如2018 年發(fā)生出口巴基斯坦雜交水稻種子“轉(zhuǎn)基因”事件，中國種子協(xié)會國際合作分會及時協(xié)調(diào)中、巴各方，妥善處理了這一事件，減少了中國出口企業(yè)的直接經(jīng)濟損失，維護了中國企業(yè)的正當合法權(quán)益。

4 雜交水稻“走出去”的發(fā)展趨勢

在當前中國雜交稻種在種質(zhì)資源和育種技術(shù)方面有顯著優(yōu)勢的背景下，以及國內(nèi)雜交稻種供給結(jié)構(gòu)性過剩已趨于常態(tài)化，且國際貿(mào)易環(huán)境不斷變化的形勢下，中國雜交水稻“走出去”呈現(xiàn)以下趨勢：

一是經(jīng)營模式從種子貿(mào)易向育繁推海外本土化發(fā)展。隨著國內(nèi)種子生產(chǎn)成本不斷提高、出口貿(mào)易環(huán)境惡化、風險不斷增加，中國本土研發(fā)品種不能充分適應(yīng)和滿足海外氣候條件及品質(zhì)需求，中國雜交水稻種子出口競爭力不斷下降，育繁推海外本地化勢在必行。

二是增長方式從內(nèi)生性發(fā)展向“內(nèi)生+外延”發(fā)展轉(zhuǎn)變。自2014 年以來，國際種業(yè)市場正式進入資源整合的“強強聯(lián)合”時代。其中就有中國化工收購先正達、陶氏和杜邦合并、拜耳收購孟山都，推動全球種業(yè)進入三強鼎立時代。中國種業(yè)要想走出去，提升國際競爭力與影響力，與當?shù)仄髽I(yè)成立合資公司及并購重組等外延性發(fā)展是重要途徑。

三是業(yè)務(wù)內(nèi)核從產(chǎn)品輸出向技術(shù)輸出轉(zhuǎn)變。隨著國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護意識及能力不斷加強，種業(yè)對外開放程度不斷擴大，在與國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則接軌（如《國際植物新品種保護公約》91 文本）的前提下，向海外輸出雜交水稻技術(shù)，與當?shù)刭Y源有效結(jié)合，發(fā)揮中國雜交水稻育種領(lǐng)先優(yōu)勢，提高企業(yè)在海外市場的競爭力和品牌影響力。

5 雜交水稻“走出去”問題和對策探討

中國雜交水稻“走出去”取得了一定的成績，但也存在諸多問題，如現(xiàn)行種質(zhì)資源法律制度在一定程度上束縛了雜交稻種子“走出去”、缺乏國際勝任型人才、國際投資存在風險、海外知識產(chǎn)權(quán)保護需要加強以及企業(yè)間惡性競爭等。要解決這些問題，可從以下幾個方面入手：

一是國家正在籌建海南自貿(mào)港全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，這將有助于加快推動種質(zhì)資源的國際交流與應(yīng)用；二是搭建國際人才教育平臺，企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)國內(nèi)外優(yōu)秀學子，儲備人才資源；三是行業(yè)協(xié)會和企業(yè)充分聯(lián)動，對投資環(huán)境進行充分調(diào)研，掌握所在國家和地區(qū)的資源狀況、市場情況、法律法規(guī)、風俗習慣等，做好風險防控；四是“走出去”企業(yè)加強境外知識產(chǎn)權(quán)保護，同時中國政府在雜交水稻國際知識產(chǎn)權(quán)的保護上施加影響力；五是“走出去”企業(yè)對外抱團發(fā)展，步調(diào)一致，以便獲得更大的利益空間。

當前，中央明確提出要“解決好種子和耕地問題”，并提出“打一場種業(yè)翻身仗”。中國雜交水稻在種質(zhì)資源和育種技術(shù)方面具有顯著優(yōu)勢，充分利用中國雜交水稻優(yōu)勢，并以此為突破點，積極推進中國種業(yè)“走出去”，不僅有助于提升中國種業(yè)國際競爭力，推進我國種業(yè)強國建設(shè)，更有助于保障世界糧食安全，解決饑餓與貧困，還有助于擴大我國國際政治外交地位和影響力，塑造有利的國際環(huán)境，提升中國軟實力。