王添翼

摘要：我國研究生教育已經(jīng)走過從小到大的發(fā)展歷程，正在經(jīng)歷從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。按照習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和春蘭同志講話要求以及全國研究生教育大會(huì)相關(guān)精神，我們要深刻把握我國研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局，著力推進(jìn)由一到多、由量到質(zhì)、由外而內(nèi)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展更多機(jī)會(huì)、更好品質(zhì)、更佳體驗(yàn)、更強(qiáng)力量的研究生教育。

關(guān)鍵詞：研究生教育;內(nèi)涵式發(fā)展;新時(shí)代

我國研究生教育已經(jīng)走過從小到大的發(fā)展歷程，正在經(jīng)歷從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，人民群眾對研究生教育的需求也更加多樣化;國際上大國競爭日益激烈，研究生教育的戰(zhàn)略性、重要性更加凸顯。按照習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和春蘭同志講話要求以及全國研究生教育大會(huì)相關(guān)精神，我們要深刻把握我國研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局，著力推進(jìn)由一到多、由量到質(zhì)、由外而內(nèi)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展更多機(jī)會(huì)、更好品質(zhì)、更佳體驗(yàn)、更強(qiáng)力量的研究生教育。在新時(shí)代背景下如何緊緊圍繞內(nèi)涵建設(shè)，提升研究生教育質(zhì)量？

首先要把握研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局。習(xí)近平總書記高度肯定了研究生教育在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要地位，強(qiáng)調(diào)黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?，對研究生教育改革發(fā)展提出了“堅(jiān)持‘四為’方針，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才”的明確要求。研究生教育肩負(fù)著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，是國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是應(yīng)對全球人才競爭的基礎(chǔ)布局。改革開放特別是黨的十八大以來，我國研究生教育快速發(fā)展，已成為世界研究生教育大國。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各行各業(yè)對高層次創(chuàng)新人才的需求更加迫切，研究生教育的地位和作用更加凸顯。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)、全國研究生教育會(huì)議精神，促進(jìn)研究生德智體美勞全面發(fā)展，切實(shí)提升研究生教育支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》，《意見》中指出，我們要：

1.完善思想政治教育體系，提升研究生思想政治教育水平。開全開好研究生思想政治理論課，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)研究生課程思政，建成一批課程思政示范高校，推出一批課程思政示范課程，選樹一批課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批課程思政教學(xué)研究示范中心。配齊建強(qiáng)研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，全面落實(shí)專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)、行政崗位職級“雙線”晉升政策，探索依托導(dǎo)師和科研團(tuán)隊(duì)配備兼職輔導(dǎo)員。加強(qiáng)研究生心理健康教育、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。將研究生思想政治教育評價(jià)結(jié)果作為“雙一流”建設(shè)成效評價(jià)、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估的重要內(nèi)容。

2.發(fā)揮導(dǎo)師言傳身教作用，激勵(lì)導(dǎo)師做研究生成長成才的引路人。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，要了解掌握研究生的思想狀況，將專業(yè)教育與思想政治教育有機(jī)融合，既做學(xué)業(yè)導(dǎo)師又做人生導(dǎo)師;要率先垂范，以良好的思想品德和人格魅力影響和鼓舞研究生;要培養(yǎng)研究生良好的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格要求學(xué)生遵守科學(xué)道德和學(xué)術(shù)。

3.提高研究生黨建工作水平，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)新研究生黨組織設(shè)置方式，探索在科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)等建立黨組織。選優(yōu)配強(qiáng)研究生黨支部書記，充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用。持續(xù)開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，做好高?！鞍賯€(gè)研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”遴選培育工作。

其次，要積極推進(jìn)研究生教育內(nèi)涵式的發(fā)展。學(xué)科評估是教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對全國具有博士碩士學(xué)位授權(quán)的一級學(xué)科進(jìn)行整體水平評估。自2002年首次開展學(xué)科評估以來，已完成四輪。2019年11月，教育部黨組審議通過《第五輪學(xué)科評估工作方案》。通過第五輪學(xué)科評估工作，我們可以清晰地看見新時(shí)代研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價(jià)導(dǎo)向，加快建立中國特色、世界水平的教育評價(jià)體系，提升我國學(xué)科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

其基本原則有：

1.聚焦立德樹人。構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為價(jià)值導(dǎo)向，以定量與定性評價(jià)相結(jié)合為基本方法的評估體系，在保持一級學(xué)科整體水平評估基本定位和評估體系框架基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。突出診斷功能。評估體系和信息服務(wù)突出診斷功能，堅(jiān)持以評促建、以評促升。通過學(xué)科發(fā)展縱向分析和橫向比較，總結(jié)階段性進(jìn)展，查找結(jié)構(gòu)性短板，呈現(xiàn)優(yōu)勢與不足，助力學(xué)科內(nèi)部治理能力提升。

2.強(qiáng)化分類評價(jià)。以一級學(xué)科為單元，突出特色，體現(xiàn)優(yōu)勢，加強(qiáng)不同學(xué)科分類評價(jià)。強(qiáng)化“代表作”和“典型案例”評價(jià)，設(shè)置開放性留白，充分體現(xiàn)辦學(xué)定位與特色貢獻(xiàn)。

3.彰顯中國特色。立足中國國情和學(xué)科發(fā)展實(shí)際，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國特色評價(jià)體系，創(chuàng)新評價(jià)方法，樹立中國標(biāo)準(zhǔn)，特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更加凸顯中國風(fēng)格和中國氣派。

4.以服務(wù)需求為導(dǎo)向，合理擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。堅(jiān)持供給與需求相匹配、數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一，保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與培養(yǎng)能力相匹配的研究生教育發(fā)展節(jié)奏，博士研究生招生規(guī)模適度超前布局，碩士研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。招生規(guī)模統(tǒng)籌考慮國家需求、地區(qū)差異、培養(yǎng)條件、培養(yǎng)質(zhì)量等因素，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，差異化配置。8.優(yōu)化培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，以國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會(huì)重大需求為重點(diǎn)，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別。新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為主。各培養(yǎng)單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身辦學(xué)定位，切實(shí)優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)。

6.適應(yīng)社會(huì)需求變化，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展新機(jī)制，按照單位自主調(diào)、市場調(diào)節(jié)調(diào)、國家引導(dǎo)調(diào)的思路，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全退出機(jī)制。設(shè)立新興交叉學(xué)科門類，支持戰(zhàn)略性新興學(xué)科發(fā)展。完善“雙一流”建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)建設(shè)高校和學(xué)科主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。

7.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。完善省域研究生教育布局，建設(shè)區(qū)域性研究生教育高地。大力支持雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展優(yōu)質(zhì)研究生教育，振興東北地區(qū)研究生教育。支持中西部地區(qū)發(fā)展與國家及區(qū)域戰(zhàn)略相匹配的學(xué)科專業(yè)。

8.堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，完善學(xué)位授權(quán)審核工作。將深化科教融合、產(chǎn)教融合作為學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局的重要參考因素。持續(xù)推動(dòng)省級教育主管部門統(tǒng)籌開展碩士學(xué)位授權(quán)審核工作，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)位授權(quán)自主審核工作，繼續(xù)放權(quán)符合條件的高等學(xué)校自主審核增列學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，自主設(shè)置一級學(xué)科、新興交叉學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別。加強(qiáng)對中西部地區(qū)和高水平民辦高校學(xué)位授權(quán)的支持。探索高水平應(yīng)用型本科高校申請開展專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)。