范斌斌

摘要：伴隨著公路里程的提高，公路質(zhì)量問題也日益突出，這必然需要不斷提高公路建設(shè)項目的管理質(zhì)量。高速公路建設(shè)是關(guān)系到公路安全和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要投資項目。建設(shè)單位應(yīng)充分貫徹動態(tài)控制前的質(zhì)量管理理念，做好從選材、現(xiàn)場調(diào)查到竣工各環(huán)節(jié)的工后監(jiān)督管理工作。各個部門應(yīng)該在高質(zhì)量的團隊和高效的工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，共同完成高質(zhì)量的任務(wù)，充分發(fā)揮國家的社會經(jīng)濟作用，因此本篇文章對公路建設(shè)質(zhì)量保證中存在的問題進行了分析。

關(guān)鍵詞：公路工程;建設(shè)管理;工程質(zhì)量

Abstract： with the improvement of highway mileage， the problem of highway quality is becoming increasingly prominent， which inevitably needs to continuously improve the management quality of highway construction projects. Highway construction is an important investment project related to highway safety and national economic development. The construction unit shall fully implement the quality management concept before dynamic control and do a good job in post construction supervision and management from material selection， on-site investigation to completion. On the basis of high-quality team and efficient working environment， all departments should jointly complete high-quality tasks and give full play to the national socio-economic role. Therefore， this paper analyzes the problems existing in the quality assurance of highway construction.

Key words： Highway Engineering; Construction management; construction quality

引言

伴隨著公路建設(shè)項目的增多，公路建設(shè)質(zhì)量日益受到關(guān)注。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量要求，保證公路施工質(zhì)量達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公路施工前實施標(biāo)準(zhǔn)化施工，不僅為管理層管理和控制公路施工質(zhì)量提供依據(jù)，也有利于施工人員嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工。在公路建設(shè)過程中，質(zhì)量管理要遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量管理，以確保公路建設(shè)質(zhì)量，滿足人民群眾的需要，提高公路建設(shè)項目管理質(zhì)量，提高公路建設(shè)項目管理質(zhì)量，是建立規(guī)模、科學(xué)化、集約化關(guān)系，對施工企業(yè)進行系統(tǒng)化、個性化管理，降低浪費。對公路建設(shè)工程質(zhì)量管理的研究可為其它大型建筑的質(zhì)量管理提供借鑒。

一、公路工程施工質(zhì)量管理概述

公路建設(shè)質(zhì)量管理是指從施工計劃到施工全過程，以高質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工作過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作質(zhì)量考核內(nèi)容。公路建設(shè)質(zhì)量管理主要是在 PDCA質(zhì)量管理的全周期中進行，管理全面質(zhì)量管理主要是指在高級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，根據(jù)預(yù)定目標(biāo)，從設(shè)計到施工，以及對整個管理過程進行驗收，由此出現(xiàn)的問題應(yīng)在第一時間解決，以提高質(zhì)量。

二、公路工程管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

根據(jù)項目質(zhì)量控制的規(guī)定，道路工程質(zhì)量管理過程中，不僅要涉及到管理、施工等多個部門，還要涉及到一個項目的監(jiān)理、開發(fā)商，由于各部門職責(zé)不同，在施工過程中對道路施工質(zhì)量也有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工人在施工過程中所采用的不同標(biāo)準(zhǔn)，可能會導(dǎo)致公路建設(shè)不同階段工程質(zhì)量的顯著差異。為此，應(yīng)設(shè)計工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，保證公路施工達到統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了建立符合公路工程特點的管理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮經(jīng)濟因素、科技水平及相關(guān)施工程序，不僅能使公路建設(shè)達到預(yù)期的正常完成時間，還能按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定的項目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過程中人員之間的高度協(xié)調(diào)，管理者可對施工人員進行有效評估，在一定程度上激勵施工人員，提高專業(yè)水平和工作質(zhì)量，建立標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，在公路建設(shè)質(zhì)量管理中，既要考慮施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，又要考慮施工質(zhì)量管理的特殊性，只有這樣才能提高施工質(zhì)量管理水平，為優(yōu)化施工質(zhì)量提供理論依據(jù)。不僅為我國公路建設(shè)質(zhì)量提供基本保證，而且在一定程度上保障了人民群眾的人身安全。

三、公路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

（一）施工現(xiàn)場管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高

工程項目因工程規(guī)模大，長期施工往往需要大量的施工人員。尤其是在中國農(nóng)村和邊遠地區(qū)，承包商往往會把一些零碎的項目下放給小規(guī)模、低效率的建筑工程單位，這種施工組織往往不夠重視工程質(zhì)量，仍然采取著傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法。鄉(xiāng)村公路經(jīng)常行駛多公里，難以進行質(zhì)量管理控制，施工人員工作質(zhì)量無法保證，道路狀況參差不齊，工期長，人員流動性大。許多施工人員是臨時工，技術(shù)熟練程度不一。部分施工組織追求效率與效益過高，需要盡快完工，因此忽視公路質(zhì)量，存在安全隱患。施工現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)低，施工人員管理不力，會造成施工質(zhì)量和安全問題。如橋梁結(jié)構(gòu)構(gòu)件懸置位置不當(dāng)、結(jié)構(gòu)應(yīng)力點荷載及使用特性不明確、懸臂梁上的控制鋼筋在壓力范圍不合適、涂層深度不夠或時間延遲等原因?qū)е旅姘暹^早斷裂;二級公路雙車道混凝土路面在三輥軸施工過程中，采用塑料薄膜作為除膜或密封的手段;由于施工人員操作不當(dāng)，造成面板過早斷裂，最后導(dǎo)致塑料薄膜保溫混凝土懸掛存在混凝土板坍塌角度和邊坡坍塌問題。

（二）施工工作人員不按規(guī)程操作

在施工過程中，施工人員不遵守有關(guān)規(guī)范，如未按規(guī)定方位角及預(yù)留施工縫，現(xiàn)場施工混凝土結(jié)構(gòu)，拆除模板無固定強度，砌筑時不使用砌筑模板等，使沉降焊縫不垂直、沒有預(yù)留沉降焊縫位置的施工等等。

（三）現(xiàn)場管理水平不高

現(xiàn)場管理中存在一定缺陷，例如沒有遵守嚴(yán)格的控制程序就開始工作;在質(zhì)量檢查管理過程中并沒有編寫檢查報告，而是事后書寫報告，質(zhì)量管理的資料并不是在現(xiàn)場寫出的，許多是后期增加的;一些承包商對工程進度進一步加快，沒有按照計劃進行自我監(jiān)測，沒有按要求進行質(zhì)量抽查，施工控制程序成為一個表面化體系;沒有管理承包商提供的技術(shù)資料或足夠的經(jīng)驗，以及及時處理和整理技術(shù)資料，因而導(dǎo)致所需資料經(jīng)常丟失。一般說來，設(shè)計配合比和施工的配合比是不同的，但在施工現(xiàn)場，經(jīng)常存在與設(shè)計配合比完全一樣的情況;有些承包商缺乏健全的質(zhì)量保證體系，或者是有良好的質(zhì)量保證體系，缺乏有效的管理系統(tǒng)，負責(zé)質(zhì)量管理的人員不足，導(dǎo)致質(zhì)量控制系統(tǒng)無法正常運作。有些施工企業(yè)在施工過程中忽視了很多重要技術(shù)問題，甚至沒有明確的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。舉例來說，建筑工人不知道圖紙的細節(jié)，所以只能按照工人自己的想法來建造。一些在實施圖紙控制前不進行，另一些未經(jīng)設(shè)計主管部門同意擅自修改設(shè)計;有些沒有按照圖紙安裝反濾層和擋墻，沒有預(yù)留足夠的排水孔，對土體的壓力將超過設(shè)計壓力，造成墻體坍塌。有些人不按圖紙操作，既不能分辨合頁，又不能區(qū)分簡支梁和連續(xù)梁，施工時有防裂結(jié)構(gòu)，不區(qū)分光滑的鋼筋和變形的鋼筋，導(dǎo)致整體結(jié)構(gòu)開裂甚至損壞。

四、加強公路工程施工管理的措施

（一）提高施工人員素質(zhì)，優(yōu)化質(zhì)量管理流程

首先是建筑安全的確立，其次是特別訓(xùn)練技能，這將有助于提供標(biāo)準(zhǔn)的施工操作并消除不規(guī)范現(xiàn)象。如有需要，可采取講授、學(xué)習(xí)、考察等形式，在施工初期，施工人員不得進入施工現(xiàn)場，組織全體施工人員進行培訓(xùn)，了解施工難點和危險點，并對其負責(zé)的區(qū)段重點分析、技術(shù)、考察、施工等方面進行充分準(zhǔn)備，避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，組織全體施工人員進行培訓(xùn)，減少甚至避免損失，提高效率并不意味著忽視質(zhì)量。實際上，要優(yōu)化質(zhì)量管理流程，就必須以發(fā)現(xiàn)和迅速解決問題為目標(biāo)，真正做到預(yù)防為主。公路建設(shè)項目的質(zhì)量管理可以更科學(xué)、更準(zhǔn)確，形成一系列標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程，面對質(zhì)量管理的問題，在施工過程中，甚至發(fā)生事故時，每一個環(huán)節(jié)都能履行自己的責(zé)任，并在各自的權(quán)限范圍內(nèi)提出責(zé)任建議。

（二）建立完善的施工質(zhì)量管理體系

實施標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，有利于保證工程質(zhì)量，建立質(zhì)量評估體系，組織項目經(jīng)理推動工程創(chuàng)新，提高施工技術(shù)水平，提高工程質(zhì)量團隊負責(zé)建設(shè)項目的一流工作，并由各部門負責(zé)人及有關(guān)人員對活動的建設(shè)作出貢獻。由公司牽頭設(shè)計、組織實施質(zhì)量管理體系，明確了分工、責(zé)任、質(zhì)量可控，以有效地控制整個工程的質(zhì)量，保證施工的整體質(zhì)量符合要求。

（三）加強公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理

第一，專職檢查員要認真檢查施工前的準(zhǔn)備工作，在施工結(jié)束時，也不能對原材料、施工機械設(shè)備等關(guān)鍵問題掉以輕心，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強施工人員的責(zé)任意識。第二，嚴(yán)格進行質(zhì)量控制，按照質(zhì)量管理的指導(dǎo)、檢測、評價和信息反饋，既是驗證的結(jié)果，又是中間過程。第三，強調(diào)質(zhì)量管理的連續(xù)性和完整性，把早期指導(dǎo)與實施過程中的檢查相結(jié)合，評價結(jié)果并反饋信息，以建立一個統(tǒng)一的整體。

結(jié)語

公路建設(shè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證，是人民生命安全的重要保障。在公路施工過程中，質(zhì)量管理是施工單位不可忽視的重要內(nèi)容，必須對施工單位進行合理的質(zhì)量管理，以減少安全事故的發(fā)生。所以，在影響施工質(zhì)量的因素中，更應(yīng)重視質(zhì)量控制和有針對性的管理對策。實行施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系，科學(xué)設(shè)計工程施工方案，提高施工質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益。

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