韓玥陽 趙宇
摘要:在近年來的國際新形勢下,隨著我國經(jīng)濟社會結構調整的逐步推進,我國當前國民經(jīng)濟社會整體發(fā)展,呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟總量增長速度放緩的下行趨勢,而經(jīng)濟社會發(fā)展行為方式的新轉變,也逐步取得加快,進一步有效促進了國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。財稅體制作為經(jīng)濟改革的核心,改革無疑是不可或缺的,財稅不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的另外一面鏡子,同時它也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一盞航標燈,在直接反映我國經(jīng)濟社會發(fā)展速度的同時,也是在引領著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,不難想象其經(jīng)濟作用和社會影響力都是非常大的。本文就當今社會國民經(jīng)濟快速發(fā)展的新經(jīng)濟形式,以及財政法和稅制制度改革,所可能產(chǎn)生的主要社會經(jīng)濟影響問題進行了深入分析。
關鍵詞:變革;企業(yè);財政稅務;經(jīng)濟發(fā)展
一.對公司產(chǎn)生的影響
財政部對企業(yè)財務稅收的合理開征服務對象主要是我國民營企業(yè),企業(yè)財務稅收開征,是推動我國企業(yè)市場經(jīng)濟經(jīng)營活動的直接經(jīng)濟參與者,作為經(jīng)濟行為主體的財稅體制改革,決定了企業(yè)未來的發(fā)展方向,因此,改革對中國企業(yè)的直接影響也是多方面的[1]。
(一)對中小企業(yè)財務風險管理的直接影響
企業(yè)的收入狀況是企業(yè)發(fā)展變化的直接反映,在一定程度上會對企業(yè)的收入和支出產(chǎn)生很大的影響,不同行業(yè)的影響也不同[2]。例如,在這次改革中,我國以增值稅取代營業(yè)稅的政策,簡化了新發(fā)展的服務業(yè)的公司稅程序,使稅收結構不再混亂,在一定程度上避免了許多企業(yè)的納稅情況,減輕了企業(yè)的稅負,有利于小微企業(yè)的發(fā)展;但對于許多國有企業(yè)來說,尤其是交通運輸企業(yè),影響非常顯著,改革后稅率會提高,企業(yè)稅負會增加,一定程度上企業(yè)經(jīng)營困難。
(二)對企業(yè)系統(tǒng)的影響
企業(yè)制度隨著當時的經(jīng)濟形勢和政策做出適當?shù)恼{整,因此,政府的任何改革都會對企業(yè)產(chǎn)生影響,并影響企業(yè)的發(fā)展形勢和方向[3]。
(三)對企業(yè)人員的影響
隨著財稅制度改革的不斷深入,企業(yè)也必然需要不斷優(yōu)化調整,以盡快適應我國改革開放發(fā)展的實際需要和適應經(jīng)濟社會發(fā)展的最新趨勢。因此,對中小企業(yè)會計管理人員的素質要求也非常嚴格,如果國有企業(yè)全體員工不充分熟悉國企改革的具體內容,企業(yè)就難以健康發(fā)展,改革相關政策就可能無法有效實施。而由于會計人員專業(yè)技能的不斷提高和專業(yè)培訓,無形中也大大增加了會計公司的日常經(jīng)營管理成本。
二.對社會的影響
財稅管理體制制度改革,有效促進了經(jīng)濟社會秩序公平正義。近年來,我國隨著財稅管理體制改革的不斷深入,稅制日趨完善,逐步基本實現(xiàn)稅務法制化和稅務多元化,企業(yè)稅務管理程序也逐漸透明和稅務標準化[4]。這一政策變化主要還是表現(xiàn)在,來自國家對青年公民繳納個人所得稅的征收相關政策調控上。一方面,改革通過更好的規(guī)范,實現(xiàn)了對全社會公平的初次收入分配,不斷探索提高企業(yè)個人所得稅的最低起征點,在一定程度上大大縮小了社會貧富之間的平均收入分配差距,它大大減輕了一些農(nóng)村工薪階層家庭的社會稅收財政負擔,促進了經(jīng)濟社會公平和程序正義。另一方面,改革重點抓住了當前個人所得稅整個征收主體方式過于單一的重大弊端,積極探索調整了整個個稅征收方式剛性的一面,逐步基本實現(xiàn)了整個征收的方式多元化。例如,中國將我國傳統(tǒng)的企業(yè)個人所得稅應征范圍,分別劃分成為11個不同的納稅類別,通過個稅改革,個人所得稅范圍應按不同的企業(yè)稅率進行征收,以使這種征稅管理方法更加公平和靈活,在很大程度上有效避免了,我國傳統(tǒng)企業(yè)稅收制度對國有富人企業(yè)征稅的種種監(jiān)督停滯局面,擴大了企業(yè)個人對國有富人企業(yè)征稅的監(jiān)督范圍,進一步極大促進了經(jīng)濟社會公平。財稅管理體制改革不僅是我們響應貫徹黨的十八屆三中全會的戰(zhàn)略號召,把加快實現(xiàn)社會國家經(jīng)濟公平正義發(fā)展,作為財稅改革的重要出發(fā)點和重要落腳點,也是我們衡量財稅改革成功與否的重要關鍵。因此,從目前的經(jīng)濟發(fā)展實際情況上來看,只有高度重視居民稅收管理法制化制度建設,才能有效規(guī)范居民稅收制度,優(yōu)化居民稅收收入結構,通過規(guī)范稅收制度,調節(jié)初次財富分配的收入比例,促進居民收入水平二次分配的公平,促進共同共享財富分配目標的真正實現(xiàn)。
三.對國家的影響
國家通過加大財政支持稅收政策,促進了產(chǎn)業(yè)資源配置優(yōu)化。從1992年3月黨的十四大全會開始,我國實行特色社會主義法治市場經(jīng)濟以來,我國國民經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就是有目共睹的。但是,由于財政市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和操作滯后性,國家仍然需要通過適時調整中央財政收支支出比例等,來進行科學有效的財政宏觀調控,進一步加快實現(xiàn)財政資源的有效優(yōu)化和合理配置[5]。例如,國家每年都會加大對東部貧困地區(qū)基礎教育的扶持投入,就是為了讓更多的貧困學生能夠平等的再接受基礎教育學習的機會;另外,國家通過建立完善農(nóng)業(yè)轉移收入支付政策機制,緩解了東部城鄉(xiāng)與中西部貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。總之,在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新形勢下,國家仍然面臨著許多的經(jīng)濟困難,要緊緊抓住當前經(jīng)濟發(fā)展過程中的新熱點問題,改革財稅體制,實現(xiàn)資源的合理配置,促進社會公平。
總結:總之,任何經(jīng)濟發(fā)展的局面都不可能是一帆風順的,政府和稅收制度的改革,是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步完善的,是經(jīng)濟發(fā)展的一面鏡子。新一輪財稅體制改革,是通過調節(jié)稅收收入結構和收支等方式,來實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展的,它首先促進了我國大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的形成,減少了小微企業(yè)發(fā)展道路上的障礙,加快了我國經(jīng)濟轉型的步伐;其次是縮小了貧富之間的差距,促進了社會的公平正義,有利于實現(xiàn)共同富裕的目標;最后,促進了資源的優(yōu)化配置,保證了市場經(jīng)濟的有序健康發(fā)展。因此,財稅體制改革的影響是多方面、多層次的,只有正確反映和有效解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題,才能加快現(xiàn)代金融制度建設的進程。
參考文獻:
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[5]李萍.轉型期國家財政稅務制度變革過程中的中央企業(yè)財務管理思路[J].云南行政學院學報,2010,12(03):127-129.