付梓洋

摘要：隨著當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，科技給我們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多便利，但同時(shí)因操作不當(dāng)而造成的事故也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了重大的挑戰(zhàn)。這對(duì)消防救援隊(duì)伍的滅火救援能力提出了更新、更重大的考驗(yàn)。本文嘗試從解讀科技支撐與消防隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系入手，剖析科學(xué)提升滅火救援能力存在的問(wèn)題，并從作戰(zhàn)指揮模式、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、滅火救援裝備科技含量和人才培養(yǎng)模式等方面分析科學(xué)提升消防隊(duì)伍滅火救援能力的措施，結(jié)合實(shí)際工作中的問(wèn)題，對(duì)如何科學(xué)提高消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提出合理化意見(jiàn)和建議。

0 ?引言

消防隊(duì)伍是一支擔(dān)負(fù)各項(xiàng)消防保衛(wèi)和社會(huì)搶險(xiǎn)救援等任務(wù)的主要力量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷革新，科學(xué)的訓(xùn)練方法、科技含量更高的訓(xùn)練裝備、實(shí)戰(zhàn)裝備的出現(xiàn)，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高裝備科技實(shí)力，加強(qiáng)部隊(duì)作戰(zhàn)的綜合能力，從而更好地適應(yīng)當(dāng)今滅火救援戰(zhàn)斗需要，是必須深入考慮的問(wèn)題。

1 ?科技支撐與消防隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

試將消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力本身看成是一個(gè)大系統(tǒng)，要確保這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，最基本取決于二個(gè)方面的要素：一是物質(zhì)要素，包括消防人員和消防技術(shù)裝備，二是非物質(zhì)要素，包括作戰(zhàn)思想和原則、消防訓(xùn)練和消防部隊(duì)編制體制。其中，消防人員是構(gòu)成或決定消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的最基本因素。消防技術(shù)裝備有兩個(gè)方面的作用。首先，是物質(zhì)基礎(chǔ)，其次，先進(jìn)的技術(shù)裝備是消防技術(shù)的外在表現(xiàn)。先進(jìn)技術(shù)是消防戰(zhàn)斗力的有效保障。另外，消防訓(xùn)練是促進(jìn)物質(zhì)要素與非物質(zhì)要素完美結(jié)合的有效手段。這些關(guān)系之間相互依存、相互制約、相互影響， 缺一不可，共同推動(dòng)消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升。

2 ?科學(xué)提升滅火救援能力存在的問(wèn)題及分析

2.1專業(yè)科技人才缺乏

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的高速發(fā)展，消防工作面臨前所未有發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷沖擊著新形勢(shì)下消防實(shí)戰(zhàn)對(duì)科技人才、指揮人才的需求， 同時(shí)也給人才培養(yǎng)體系提出新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段基層消防站的干部由于服役時(shí)間短、基層經(jīng)歷淺、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少、滅火救援組織指揮能力薄弱。機(jī)關(guān)層面懂指揮、會(huì)打仗的指揮員缺乏，致使對(duì)處置某些類型災(zāi)害事故的研究不夠深、方法不夠多，技戰(zhàn)術(shù)不夠精。

2.2高精尖現(xiàn)代化技術(shù)裝備略顯不足

近年來(lái)，消防隊(duì)伍雖然整體更新了一大批用于有效應(yīng)對(duì)高層、地下、軌道 交通、石油化工、地震等各類災(zāi)害事故的現(xiàn)代化裝備，使隊(duì)伍的綜合作戰(zhàn)能力顯著提升。但是在處置超高層建筑火災(zāi)、高速鐵路、城市軌道交通高架路段、航空器具災(zāi)害事故方面，裝備能力還略顯不足，特種裝備缺乏，特殊應(yīng)急裝備更新緩慢，綜合大數(shù)據(jù)等科技手段的裝備更是嚴(yán)重不足。

2.3實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練科學(xué)性滯后

目前消防隊(duì)伍建設(shè)了許多科技化含量較高、功能完善的訓(xùn)練基地，組織開(kāi)展了攻堅(jiān)組的集中訓(xùn)練，對(duì)提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)訓(xùn)練水平，提升隊(duì)伍作戰(zhàn)攻堅(jiān)能力發(fā)揮了積極作用。但由于全國(guó)地區(qū)性發(fā)展的不平衡，在部分地區(qū)尚未建成能夠滿足本區(qū)域科技化、常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化、合成化的訓(xùn)練基地，導(dǎo)致基層一線的訓(xùn)練依然處于以體能、技能訓(xùn)練為主的低水平循環(huán)狀態(tài)，與科技練兵的要求還有一定差距，預(yù)案編制不科學(xué)、人裝結(jié)合不科學(xué)、專業(yè)分訓(xùn)不科學(xué)等問(wèn)題比較普遍，制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的全面提升。

3 ?科學(xué)提升消防隊(duì)伍滅火救援能力的措施

3.1科學(xué)制定作戰(zhàn)指揮模式和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備機(jī)制

現(xiàn)階段消防隊(duì)伍面對(duì)的滅火與應(yīng)急救援工作表現(xiàn)出突發(fā)性強(qiáng)、危害性大兩大主要特點(diǎn)。因此，科學(xué)轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)指揮模式和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備機(jī)制 是目前消防隊(duì)伍提供戰(zhàn)斗力的一個(gè)主要建設(shè)內(nèi)容。

（1）科學(xué)完善作戰(zhàn)指揮模式

第一，在重特大滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)中，要按照“屬地管理、屬地指揮”的原則，在由地方黨委政府、消防隊(duì)伍和其他相關(guān)部門組成的應(yīng)急救援指揮部中，明確消防隊(duì)伍擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)組織指揮的關(guān)系。第二，科學(xué)完善消防聯(lián)勤制度。以部門為例，在滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)中，首先形成消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或微型消防站之間的消防聯(lián) 勤制度。在此基礎(chǔ)上根據(jù)重特大事故的特點(diǎn)，拓展到以消防部隊(duì)為主、以醫(yī)療、交通、氣象、環(huán)保、供水供電等其他部分的救援力量或裝備為輔的聯(lián)勤制度，形成立體化滅火或應(yīng)急救援體系。

（2）科學(xué)完善戰(zhàn)斗準(zhǔn)備機(jī)制

戰(zhàn)斗準(zhǔn)備機(jī)制屬于非物質(zhì)要素的范疇。消防滅火與應(yīng)急戰(zhàn)斗力的提高，需要從應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)化訓(xùn)練以及實(shí)戰(zhàn)化演練三個(gè)方面進(jìn)行完善。首先，要進(jìn)一步科學(xué)完善應(yīng)急預(yù)案。例如針對(duì)高層建筑火災(zāi)，針對(duì)滅火和疏散兩個(gè)不同的應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)制定高層建筑火災(zāi)滅火 應(yīng)急預(yù)案和高層建筑火災(zāi)人員疏散應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性與操作性。其次，逐步完善科學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練?？茖W(xué)的專業(yè)訓(xùn)練改革，要明確各級(jí)訓(xùn)練重點(diǎn)與訓(xùn)練內(nèi)容的區(qū)別。最后，應(yīng)該科學(xué)完善應(yīng)急演練機(jī)制，自上而下的組織各級(jí)單位有計(jì)劃開(kāi)展大型演練。

3.2科學(xué)組織專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)目前消防滅火與應(yīng)急救援的新形勢(shì)，消防隊(duì)伍的職責(zé)與任務(wù)有了新的內(nèi)容和要求。根據(jù)消防隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，建立以消防隊(duì)伍為依托的各類專業(yè)救援隊(duì)伍。例如建立以消防部隊(duì)為依托的地 震（建筑倒塌）、公路隧道、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下工程、石油化工、?；返雀黝悶?zāi)害事故救援專業(yè)隊(duì)，可有效提升應(yīng)對(duì)特種災(zāi)害事故的救援能力。

3.3提升滅火救援裝備科技含量

裝備的現(xiàn)代化，能促進(jìn)、改善、更新綜合滅火救援戰(zhàn)術(shù)體系，主導(dǎo)滅火救援戰(zhàn)術(shù)發(fā)展，改變滅火救援進(jìn)攻模式。一是在滅火救援裝備配備上，要立足于現(xiàn)代城市滅火救援特點(diǎn)的需求。突出配備高端性能的舉高車、特種救援車輛、各類救援機(jī)器人等先進(jìn)裝備;二是要結(jié)合城市規(guī)劃和全市的區(qū)域定位，在全力保障政治中心區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市各區(qū)特點(diǎn)，優(yōu)先保障某類事故發(fā)生概率大的地區(qū)，例如易燃易爆化學(xué)品集中的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先配備特種滅火救援防護(hù)裝備。高層建筑密集的轄區(qū)，在裝備配備上主要是加強(qiáng)舉高消防車、救生氣墊、高強(qiáng)度、長(zhǎng)距離的供水水帶等專勤器材配備。 3.4科學(xué)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

強(qiáng)化消防專業(yè)人才培養(yǎng)是隊(duì)伍不斷向前發(fā)展的重要保證。指戰(zhàn)員的綜合素質(zhì)能力是生成隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的核心要素，消防工作的本質(zhì)和任務(wù)決定了各級(jí)指戰(zhàn)員除應(yīng)具備做好消防工作的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)與一般工作常識(shí)，加快推進(jìn)指戰(zhàn)員素質(zhì)能力由經(jīng)驗(yàn)型向智慧型的轉(zhuǎn)變，為部隊(duì)生成新的戰(zhàn)斗力提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是完善戰(zhàn)訓(xùn)崗位人才培養(yǎng)、使用、保留機(jī)制，從制度層面上使戰(zhàn)訓(xùn)崗位人員看到崗位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，從而激發(fā)戰(zhàn)訓(xùn)崗位人員的工作熱情，保持戰(zhàn)訓(xùn)崗位人才的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)性。二是強(qiáng)化對(duì)指戰(zhàn)員的集中培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)基層指揮員培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，以強(qiáng)化智能指揮為重點(diǎn)，大力開(kāi)展信息化條件下指揮作戰(zhàn)技能培訓(xùn)。三是成立不同類型事故處置科研團(tuán)隊(duì)。針對(duì)不同類型災(zāi)害事故的處置組建科研團(tuán)隊(duì)，深入研究處置程序、方法等內(nèi)容，為隊(duì)伍滅火救援提供科學(xué)的理論支撐。

4 ?結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，消防隊(duì)伍只有不斷分析新情況，解決新問(wèn)題，科學(xué)提高隊(duì)伍科技化實(shí)力，才能切實(shí)增強(qiáng)消防部隊(duì)滅火救援的戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的任務(wù)要求而不斷努力。

參考文獻(xiàn)

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