趙振興　郭永照

近日，河南省發(fā)布2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，在全省104個(gè)縣中，由遂平縣自然資源局牽頭的登記財(cái)產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)以99.41分位居全省第一。

近年來(lái)，遂平縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心以“依法、便民、廉潔、高效”為服務(wù)目標(biāo)，不斷深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，不動(dòng)產(chǎn)登記窗口連年被授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，2021年被遂平縣委授予“先進(jìn)基層黨支部”。

減流程? ?提效率

該中心對(duì)現(xiàn)有登記資料進(jìn)行精簡(jiǎn)，自然資源部門(mén)自身產(chǎn)生的，或者能夠通過(guò)部門(mén)實(shí)時(shí)信息共享獲取、核驗(yàn)的材料，不得要求群眾重復(fù)提交。積極推行容缺受理、告知承諾制等服務(wù)方式，編制“不動(dòng)產(chǎn)登記精簡(jiǎn)材料清單”“不動(dòng)產(chǎn)登記告知承諾制清單”和“不動(dòng)產(chǎn)登記容缺受理服務(wù)清單”等，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一張身份證辦理。

該縣政府出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程推進(jìn)便民利民服務(wù)的意見(jiàn)》，合并相近環(huán)節(jié)，取消不必要環(huán)節(jié)，集成相關(guān)辦理人員，提高辦事效率。積極開(kāi)展局長(zhǎng)“代走流程”活動(dòng)，找出辦事流程的堵點(diǎn)，進(jìn)一步梳理優(yōu)化內(nèi)部流程設(shè)置，提高辦事效率。

為切實(shí)提高便民服務(wù)辦事效率，該中心將一般登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)效由原來(lái)的30個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日辦結(jié)，抵押登記壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)，查封登記、抵押注銷(xiāo)登記、異議登記、更正登記即時(shí)辦結(jié);企業(yè)抵押、轉(zhuǎn)移登記類(lèi)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于減免部分企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的通知》，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)辦理的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)予以減免，降低企業(yè)的辦理成本。

拓渠道? ?優(yōu)服務(wù)

該中心積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)，構(gòu)建多層次、多維度不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，申請(qǐng)人除可以通過(guò)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記外，在2018年率先部署開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳、開(kāi)設(shè)微信服務(wù)平臺(tái)，2020年，增加開(kāi)通“咱的駐馬店App”等，進(jìn)一步拓展服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“掌上辦”。

該中心增設(shè)“企業(yè)綠色通道”，企業(yè)與企業(yè)之間辦理轉(zhuǎn)移登記可以直接交稅和辦理轉(zhuǎn)移登記，不以“網(wǎng)簽備案”作為前置條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)窗口、一個(gè)環(huán)節(jié)、一小時(shí)辦結(jié)”，更好方便企業(yè)辦事，提升服務(wù)企業(yè)的水平。增加向銀行、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、房地產(chǎn)企業(yè)等延伸服務(wù)，努力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、銀行、企業(yè)，申請(qǐng)人在銀行現(xiàn)場(chǎng)簽訂抵押合同、現(xiàn)場(chǎng)辦理抵押登記申請(qǐng)業(yè)務(wù)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政服務(wù)中心設(shè)置“不動(dòng)產(chǎn)登記受理點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和市民可以到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)受理點(diǎn)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，提高不動(dòng)產(chǎn)登記的便利度，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)就近辦。

轉(zhuǎn)作風(fēng)? ?樹(shù)導(dǎo)向

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，該中心定期組織開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律整頓”“以案促改”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化辦事人員作風(fēng)建設(shè)，筑牢服務(wù)理念、服務(wù)思維、服務(wù)意識(shí)，形成“親”“清”政商關(guān)系。建立“回訪制度”，通過(guò)電話(huà)訪、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種形式，第一時(shí)間聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議，改進(jìn)自身工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。

為進(jìn)一步服務(wù)好縣域內(nèi)企業(yè)，遂平縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張?jiān)品逵H自帶隊(duì)常態(tài)化深入企業(yè)開(kāi)展走訪活動(dòng)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“回訪制度”“企業(yè)走訪日”等活動(dòng)，運(yùn)用座談和調(diào)查問(wèn)卷的形式深入了解企業(yè)在財(cái)產(chǎn)登記中存在的困難和問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中存在的竣工備案、規(guī)劃手續(xù)不完善等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，先后解決了今麥郎、正康糧油、中花糧油等多家企業(yè)因竣工備案導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)辦理問(wèn)題;針對(duì)企業(yè)融資需求，按照“即來(lái)即辦”原則，為企業(yè)開(kāi)展24小時(shí)不打烊的服務(wù)模式。

近年來(lái)，遂平縣普遍存在群眾新購(gòu)商品房“領(lǐng)證難”“拿證晚”問(wèn)題，房屋住權(quán)和產(chǎn)權(quán)的不同步一度成為民生之痛。為切實(shí)解決此類(lèi)問(wèn)題，黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，該局按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，通過(guò)提前介入、流程再造、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等具體舉措，全力實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”，切實(shí)維護(hù)群眾利益。該縣聚龍灣小區(qū)成為全縣首個(gè)具備“交房即發(fā)證”條件的小區(qū)。

下一步，該局將緊緊圍繞不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民這一工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心，鞏固成果，不斷拓展活動(dòng)領(lǐng)域，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開(kāi)展好不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民各項(xiàng)工作，為人民群眾提供更加高效便捷的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。（作者單位：遂平縣自然資源局）