鄭瑞強(qiáng) 丁能水 胡 艷 季華員
(1江西農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院,江西南昌 330045;2贛州市畜牧研究所,江西贛州 341000;3江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所,江西南昌 330200)
豬糧安天下,良種鑄基石。良種是保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),是提升生豬產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。推進(jìn)生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,明確生豬種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主體——種業(yè)企業(yè)核心訴求,并進(jìn)行精準(zhǔn)賦能尤為重要。為此,課題組在總體把握江西省生豬種業(yè)情況的基礎(chǔ)上,深入30家種豬企業(yè)開展種業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,深入分析種業(yè)發(fā)展約束,探尋發(fā)展方向,并提出具體對策建議,以發(fā)展壯大生豬種業(yè)。
課題組深入江西省畜牧管理機(jī)構(gòu)了解江西生豬種業(yè)整體狀況,并依據(jù)種業(yè)企業(yè)繁育類型、規(guī)模與級別等差異化特征??茖W(xué)選擇撫州、九江、萍鄉(xiāng)、上饒等地的30家種豬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,其中保種場5家、育種場3家、一級擴(kuò)繁場6家、二級擴(kuò)繁場13家、公豬站3家。國家級育種企業(yè)3家,省級育種企業(yè)15家;生豬存欄萬頭以上企業(yè)7家、5 000頭以上企業(yè)6家、1 000頭以下企業(yè)5家。通過實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)會議等形式對于樣本企業(yè)進(jìn)行信息采集及訪談交流,聚焦生豬種業(yè)進(jìn)展以及短板弱項(xiàng)展開精準(zhǔn)分析。
1.1.1 全面開展和推進(jìn)了生豬聯(lián)合育種工作
2010年起,江西在全國率先啟動(dòng)新一輪省級豬聯(lián)合育種工作,通過專家對接服務(wù)指導(dǎo),全省建設(shè)了7家生豬聯(lián)合育種場(其中4家國家級生豬核心育種場),開展種豬性能測定和遺傳評估交流,擴(kuò)大了種群規(guī)模,完善了育種手段,提高了江西省生豬種業(yè)的競爭力。
1.1.2 基本形成了生豬良種繁育體系
江西省的種豬企業(yè)通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)等方式,積極選育生豬優(yōu)良品種、完善場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、更新添置育種設(shè)備,引進(jìn)馴化了美系、加系、法系等養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國家的主要商業(yè)品種杜洛克豬、長白豬、大白豬等種質(zhì)資源,建設(shè)原種場、擴(kuò)繁場120家,在泰和、余干、高安等相繼建成社會化公豬站3個(gè),在全省基本形成了原種場、一級場、二級場相互配套的“寶塔型”生豬良種繁育體系。部分品種生產(chǎn)性能顯著提升,例如杜洛克豬達(dá)到100 kg的飼養(yǎng)天數(shù)減少了7~9 d,大白豬總產(chǎn)仔數(shù)增加了2~3頭/年,種質(zhì)資源不斷提升。
1.1.3 建立了比較完善的生豬遺傳資源保護(hù)體系
江西擁有玉山黑豬、東鄉(xiāng)花豬、贛西兩頭烏等8個(gè)地方豬種,玉山黑豬、東鄉(xiāng)花豬列入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,并建立國家級保種場;贛西兩頭烏豬保種場在2018年通過了國家級保種場現(xiàn)場審驗(yàn),其他地方豬種也建立了省級保種場。全省生豬保種工作初步建立了國家和地方分級負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出的生豬遺傳資源保護(hù)體系,同時(shí)開展了生物輔助保種工作,采集制作了贛西兩頭烏、玉山黑豬、東鄉(xiāng)花豬等3個(gè)品種冷凍精液保存在國家畜禽基因庫;采集了8個(gè)地方豬種的DNA、精液、體細(xì)胞及腸道桿菌等4項(xiàng)遺傳材料保存在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)國家生豬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
1.1.4 生豬遺傳資源得到了有效開發(fā)利用
依托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)國家生豬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)力量,啟動(dòng)了國家生豬遺傳資源保存與選育中心(南方)建設(shè),并獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持,已取得了初步成效,例如與贛州山下公司合作,利用山東里岔黑豬和巴克夏雜交,培育山下黑豬品系,該品系具有“大(個(gè)頭大)、快(生長快)、好(肉質(zhì)好)、?。ü?jié)省飼料)、黑(毛色黑亮)”的特點(diǎn),具有良好的市場前景。
1.1.5 扶持培育了一批種豬養(yǎng)殖企業(yè)
本土育種企業(yè)(場)如正邦集團(tuán)、井岡山華富、加大集團(tuán)、雙胞胎集團(tuán)、東鄉(xiāng)良育、景德鎮(zhèn)康源等逐步發(fā)展壯大,相繼引進(jìn)了上海萬谷、四川鐵騎力士、福建傲農(nóng)集團(tuán)、福建永誠集團(tuán)、河南牧原集團(tuán)、新希望六和等專業(yè)化種豬公司落戶江西,為江西生豬的良種覆蓋率穩(wěn)步提升和優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
1.2.1 育種理念滯后:重視引種和種質(zhì)水平維持,忽視了適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生豬品種創(chuàng)新
調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)代育種理念普及,多數(shù)種業(yè)企業(yè)管理者能夠認(rèn)識到育種工作的重要性,但仍有48.1%的受訪人員依然存在“育種就是培育新品種、育種就是引種、育種就是留種選種”等片面?zhèn)鹘y(tǒng)認(rèn)知,基于短期盈利目標(biāo)要求較多的關(guān)注生產(chǎn)速度、抗病性等養(yǎng)殖特征,而非居于生態(tài)系統(tǒng)層面強(qiáng)化品種適應(yīng)性等性狀性能和遺傳水平評估。在30家企業(yè)的養(yǎng)殖品種調(diào)研中,除3家企業(yè)選擇贛東黑豬、杭豬、玉山黑豬等地方豬種外,另外27家在產(chǎn)品品種選擇上皆為大白豬、長白豬、杜洛克豬等,引進(jìn)品種占比90%。在品種來源上,為省外來源的有17家,占比56.7%,為省內(nèi)來源的有6家,占比20%。
生豬育種的核心在于實(shí)現(xiàn)不同豬種比較優(yōu)勢的優(yōu)化組合以及與其生長環(huán)境的高度匹配。種業(yè)企業(yè)對于生豬品種與環(huán)境之間的互動(dòng)影響機(jī)理認(rèn)識不夠,重視雜交但對選育重視不夠,遺傳的穩(wěn)定性、產(chǎn)品的一致性需要進(jìn)一步提高,沒有把系統(tǒng)選育列入常態(tài),較少的可選品種、物理選擇的模糊性、短期市場效益追求、固化的機(jī)械性技術(shù)操作等原因使得繁育主體進(jìn)入“引種—擴(kuò)繁—退化—再引種—再擴(kuò)繁—再退化”的怪圈,錯(cuò)誤的將“維持引種水平當(dāng)做主要任務(wù)”,而忽視了依托所處環(huán)境的“適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生豬品種創(chuàng)新”。
1.2.2 關(guān)鍵技術(shù)落后:育種技術(shù)更新迭代緩慢,地方豬種遺傳資源保護(hù)利用欠缺
未來技術(shù)發(fā)展趨勢將是以種豬全基因組選擇和基因編輯為代表的前沿高新技術(shù),持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)育種技術(shù)改造升級,實(shí)現(xiàn)育種精準(zhǔn)化、高效化和規(guī)?;U{(diào)研信息顯示,樣本企業(yè)中主要基于體貌外形特征選育的企業(yè)有18家,占比60%;采用BLUP育種技術(shù)的有4家,占比13.3%;采用分子育種技術(shù)的有2家,占比6.7%。保種方式中,采用活體保種的9家,占比30%;采用精液保存方式的有2家,占比6.7%;采用基因保種的有1家,占比3.3%。育種技術(shù)的表層性,尤其是缺乏以基因組選擇為核心的分子育種技術(shù)的研發(fā)與推廣,導(dǎo)致育種群遺傳進(jìn)展緩慢甚至倒退,較少關(guān)注主要性狀的性能和遺傳水平。此外,雖然江西地方豬種資源豐富,但地方豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用比較滯后,產(chǎn)品種類比較單一、市場競爭力弱,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。由于受到現(xiàn)代養(yǎng)殖方式影響、地方豬種優(yōu)良基因的保護(hù)意識缺乏、“價(jià)廉物豐”市場需求導(dǎo)向等因素影響,地方優(yōu)良品種豬的遺傳基因被浪費(fèi)、被無序改良或者沒有得到科學(xué)合理地保護(hù)利用開發(fā),使之群體萎縮,進(jìn)而對新品種的培育造成阻礙。
1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱:養(yǎng)殖場所生物安全防護(hù)水平參差不齊,公豬站建設(shè)滯后
部分種豬企業(yè)生物安全體系不健全,防疫消毒不規(guī)范,獸醫(yī)設(shè)施不完善,導(dǎo)致生豬疫病時(shí)有發(fā)生。調(diào)研企業(yè)中有備份場所的僅有3家,占比10%;開展疫病凈化工作的有20家,占比66.7%,且考慮種業(yè)企業(yè)規(guī)模與管理水平差異,養(yǎng)殖場所生物安全防控水平仍需提高,如2000年以來,受藍(lán)耳病、流行性腹瀉、非洲豬瘟等重大疫病影響,種豬選育過程倍受困擾,尤其2018年8月非洲豬瘟在我國發(fā)生以來,生豬種業(yè)遭受重創(chuàng),供種能力下降4成以上,能繁母豬存欄量斷崖式下跌。出現(xiàn)“無種可引”和“不敢引種”雙重困局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年以來新增的后備母豬中,有近3成來自商品代母豬,各大中型養(yǎng)殖企業(yè)較大范圍采用輪回雜交方式生產(chǎn)父母代母豬,此舉嚴(yán)重影響到生豬種業(yè)發(fā)展和生豬生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著生豬養(yǎng)殖模式的變化,散養(yǎng)戶大量退出,部分保種場基礎(chǔ)設(shè)施落后、注重測定基礎(chǔ)薄弱、群體血統(tǒng)不清、保種手段單一等問題突出,加之市場效益不太顯著,地方豬品種生存空間受擠壓越來越嚴(yán)重,數(shù)量呈急劇下降趨勢,甚至處于滅絕和瀕危狀態(tài)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),公豬站建設(shè)也存在建設(shè)滯后現(xiàn)象,表現(xiàn)為布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施差、建設(shè)不規(guī)范、技術(shù)力量薄弱、服務(wù)創(chuàng)新不足、沒有完善的種豬質(zhì)量評價(jià)體系等問題。加之目前豬精液的獎(jiǎng)補(bǔ)政策已中斷,良種公豬精液供應(yīng)完全處于無序的市場行為,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中有關(guān)建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化種公豬站的要求仍有較大距離,導(dǎo)致良種公豬的推廣使用范圍小,影響了生豬品種改良的進(jìn)展及育種技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展。
1.2.4 繁育體系協(xié)作合力不足:種業(yè)主體量少力單,“聯(lián)合育種+大企業(yè)育種”并行發(fā)展格局亟待完善
江西現(xiàn)有正邦集團(tuán)、傲新華富、加大集團(tuán)和雙胞胎集團(tuán)等國家種豬核心育種場4家,僅占全國98家核心育種場的4.08%,位列全國第10位,比擁有13家核心育種場的廣東省落后近10個(gè)百分點(diǎn)。且江西省種豬企業(yè)的育種群規(guī)模普遍偏小,加之生豬種業(yè)發(fā)展需要持續(xù)較大投入,且育種結(jié)果和市場收益難以預(yù)料,種豬企業(yè)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)強(qiáng)度不足。調(diào)研樣本企業(yè)中,公豬存欄數(shù)量100頭以上的有6家,占比20%;母豬存欄量1 000頭以上的有11家,占比36.7%;2020年供種頭數(shù)在10 000頭以上的有2家,占比6.7%;2018—2020年年均投資5 000萬以上的有1家,占比3.3%,年均投資1 000萬~5 000萬的有4家,占比13.3%,育種人員數(shù)量在5人及以下的有16家,占比53.3%,且獨(dú)立分散的種豬供給模式,難以形成自主的種業(yè)科技創(chuàng)新能力,在激烈的生豬種業(yè)國際競爭壓力下,無法承擔(dān)起拉動(dòng)種豬產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化種業(yè)的龍頭核心作用,“弱、小、散”特征仍然十分明顯。聯(lián)合育種是實(shí)施遺傳改良計(jì)劃的重要方式,生豬種業(yè)發(fā)展需要育種企業(yè)、育種行業(yè)協(xié)會、科研院所等多元主體緊密協(xié)作。據(jù)調(diào)研信息,樣本企業(yè)中有16家種豬企業(yè)與其他組織進(jìn)行了協(xié)作,占比53.5%,其中與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所合作的有11家,與上海祥欣畜禽有限公司、湖南大北農(nóng)科技有限公司、廣州市艾佩克養(yǎng)殖技術(shù)咨詢有限公司等企業(yè)協(xié)作的有5家,且通過訪談得知多為一般性的技術(shù)指導(dǎo)、指標(biāo)檢測,并沒有過多涉及育種目標(biāo)、育種技術(shù)協(xié)作突破等核心領(lǐng)域,強(qiáng)化繁育體系多元主體育種技術(shù)支持、數(shù)據(jù)共享等聯(lián)合育種協(xié)作工作任重道遠(yuǎn)。
1.2.5 支持力度不夠:生豬種業(yè)支持政策亟待優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理水平仍需提高
發(fā)展生豬種業(yè),需要投入大量資本和大量設(shè)施設(shè)備且市場風(fēng)險(xiǎn)大,如開展新種豬選育,每100頭種豬經(jīng)過3年選育,可能僅有2~3頭可作為種豬,10~20頭作為備選二代公豬,剩下的只能作為商品豬淘汰銷售,短期內(nèi)不僅沒有收入,還需要大量的投入;加之種業(yè)發(fā)展助推穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供的公益性質(zhì),需要全社會給予大力支持。調(diào)研發(fā)現(xiàn),樣本種業(yè)企業(yè)運(yùn)營中普遍存在資金緊張現(xiàn)象,其中僅有2家種豬企業(yè)近3年年均投資千萬元以上,90%以上的受訪人員認(rèn)為發(fā)展資金不足以及基于此問題衍生的育種技術(shù)設(shè)備陳舊、豬場建設(shè)水平不高等是種業(yè)創(chuàng)新的約束性因素。近年來政府加大了對種業(yè)的支持力度,扶持資金逐年增加,數(shù)據(jù)顯示,樣本企業(yè)2018年共收到政府扶持資金614萬元、2019年為656.3萬元、2020年1 375萬元。受訪對象同時(shí)表示,發(fā)展種業(yè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和不斷提升產(chǎn)業(yè)治理水平,通過發(fā)展規(guī)模型生豬產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持科研院所進(jìn)行基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)等工作,以全方位支持生豬種業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
種業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興?!笆奈濉睍r(shí)期,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),滿足人民對美好生活的向往,要求江西省生豬育種必須再上新臺階,緊抓《全國畜禽遺傳改良計(jì)劃(2021—2035年)》實(shí)施契機(jī),深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》 (國辦發(fā)〔2019〕56號)和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見》 (贛府廳發(fā)〔2020〕26號)等文件精神,做好江西生豬種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)開展好全省生豬種業(yè)提升行動(dòng),打好生豬種業(yè)翻身仗,實(shí)現(xiàn)生豬品種在性能和品質(zhì)上的雙突破,力促生豬產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約高效方向發(fā)展,確保生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.1.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
生豬種業(yè)發(fā)展離不開強(qiáng)大的生豬產(chǎn)業(yè)支撐,應(yīng)對標(biāo)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),啟動(dòng)并加快推進(jìn)贛豬產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈長制為引領(lǐng),選擇江西正邦科技、雙胞胎(集團(tuán))股份有限公司、吉安傲農(nóng)生物科技有限公司等為龍頭,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和區(qū)域布局,強(qiáng)化先進(jìn)要素集聚支撐,加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖、飼料、屠宰加工、肉品市場建設(shè)、糞污循環(huán)利用、廢棄物無害化處理各個(gè)鏈條建設(shè)。充分發(fā)揮江西豬種資源豐富、育種技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢,注重“贛豬”品牌打造,力推江西成為全國種豬育種高地、特色風(fēng)味豬生產(chǎn)高地和生豬高端品牌建設(shè)高地。結(jié)合農(nóng)業(yè)強(qiáng)省規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn),創(chuàng)新管理機(jī)制,通過信息化服務(wù)、合作社紐帶、市場引導(dǎo)、集約化經(jīng)營,建立和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“實(shí)現(xiàn)利益共享是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力”的發(fā)展原則,緊密產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展,拓展江西生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作新突破。
2.1.2 打造優(yōu)勢生豬種業(yè)企業(yè)
強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展。支持有實(shí)力的優(yōu)勢種豬企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)省級平臺公司、國有企業(yè)和農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過并購、參股等形式進(jìn)入種業(yè)領(lǐng)域。壯大育繁推一體化種豬企業(yè),在“十四五”期間積極建設(shè)3~5家國家級核心育種場,鼓勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)商業(yè)化育種、新品種推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用一體化發(fā)展,逐步打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、售后服務(wù)完善的現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。尤其是要強(qiáng)化市場激勵(lì)效用發(fā)揮[1],支持生豬種業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建以“模塊化、流程化、工業(yè)化、信息化”為特征的商業(yè)化育種體系,推動(dòng)育種人才、育種技術(shù)、育種材料、繁育推廣、售后服務(wù)等高端要素和服務(wù)向種業(yè)企業(yè)聚集,賦能生豬種業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2.2.1 明確江西特色的“豬芯片”攻關(guān)指向
更新理念,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,強(qiáng)化合作交流,支持發(fā)展區(qū)域性聯(lián)合育種,正視江西生豬種質(zhì)資源在資源稟賦方面的現(xiàn)實(shí)約束,在加大引進(jìn)省外、國外優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源力度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化地方豬種的資源保護(hù)與開發(fā)利用,發(fā)掘優(yōu)育種質(zhì)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)國家及著名國際農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作交流力度,建立高效的智能化種豬性能測定體系,加快全基因組選擇等育種新技術(shù)的應(yīng)用[2]。結(jié)合江西省的良好生態(tài),突破種質(zhì)資源狹窄、選育技術(shù)落后等困境,防范陷入“技術(shù)精致主義”的惡性循環(huán)風(fēng)險(xiǎn),研發(fā)具有江西特色的“豬芯片”,據(jù)測算,如果生豬性能達(dá)到國際先進(jìn)水平,每年江西生豬養(yǎng)殖可節(jié)約飼料13.5億kg,相當(dāng)于節(jié)約耕地235萬畝,預(yù)期可觀。
2.2.2 建設(shè)江西省生豬種業(yè)創(chuàng)新中心
依托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)省部共建豬遺傳改良與繁殖技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種豬生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺,建設(shè)由政府、企業(yè)、科研院校等多方合作的生豬種業(yè)創(chuàng)新中心,通過聯(lián)合育種創(chuàng)新中心、種業(yè)工程研究中心、種豬性能測定中心、生豬種業(yè)智慧化管理平臺等建設(shè),進(jìn)一步健全完善以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以首席專家為核心的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制[3],聯(lián)合省內(nèi)外育種專家、企業(yè)開展育種攻關(guān),解決制約生豬種業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”問題。
2.2.3 推進(jìn)生豬種業(yè)公益性研究創(chuàng)新
通過出臺生豬育種公益性研究5年重點(diǎn)目錄、設(shè)立生豬種業(yè)科技研發(fā)專項(xiàng)資金等方式,對新品種認(rèn)定、新科技成果給予資金獎(jiǎng)勵(lì);完善重大品種研發(fā)與推廣的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,激發(fā)產(chǎn)業(yè)主體參與生豬種業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,尤其是創(chuàng)新支持方式,鼓勵(lì)高校、科研院所從事生豬種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究。
2.2.4 完善生豬種業(yè)成果轉(zhuǎn)化利用機(jī)制
強(qiáng)化品種權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),學(xué)習(xí)借鑒國際上“實(shí)質(zhì)性派生品種制度”(EDV),激發(fā)種豬企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的研發(fā)積極性,試點(diǎn)建立種豬企業(yè)對品種的負(fù)責(zé)制度,鼓勵(lì)種豬企業(yè)針對市場實(shí)際需求開展“生豬種質(zhì)資源篩選及展示”等專題服務(wù),有效銜接研發(fā)與市場,提升種質(zhì)資源利用轉(zhuǎn)化效率。
2.2.5 實(shí)施生豬育種技術(shù)更新工程
順應(yīng)國際種業(yè)進(jìn)入“生物技術(shù)+人工智能+大數(shù)據(jù)信息技術(shù)”育種4.0時(shí)代趨勢,實(shí)施生豬種業(yè)新型育種技術(shù)更新工程,通過自主創(chuàng)新、外部協(xié)作等方式支持和推廣分子標(biāo)記、基因編輯、全基因組選擇、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),推動(dòng)種業(yè)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化和智能化,服務(wù)種業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
2.3.1 加大財(cái)政資金支持力度
優(yōu)化整合財(cái)政、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)計(jì)劃,擴(kuò)大現(xiàn)代生豬種業(yè)領(lǐng)域支持基金規(guī)模;創(chuàng)新政策內(nèi)容,對生豬種業(yè)企業(yè)實(shí)施更大力度的定向稅費(fèi)減免、專項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),持續(xù)完善支持種豬企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策體系,打好保險(xiǎn)金融組合拳,積極穩(wěn)妥開展種豬活體抵押貸款試點(diǎn)[4]。
2.3.2 延伸生豬種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為依托,以“生豬育種+”其他要素方式,推進(jìn)“種豬+獸藥+飼料+環(huán)保一體化”,向終端提供獸藥、飼料、設(shè)施等全程解決方案。同時(shí)與飼料糧生產(chǎn)、屠宰加工、豬肉產(chǎn)品銷售等企業(yè)進(jìn)行對接,通過組建生豬種業(yè)聯(lián)合體等方式進(jìn)行緊密合作[5],打通和延長上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6,7]。