汪永彥

（甘肅省臨澤縣沙河水利管理所 甘肅 臨澤 734201）

新中國成立后臨澤縣的農(nóng)村供水先后歷經(jīng)了自然發(fā)展、飲水起步、飲水解困、飲水安全四個階段，于2016年進入了農(nóng)村飲水鞏固提升的新階段，實施的各項農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，減少了農(nóng)村涉水性疾病的發(fā)生，提高了農(nóng)民的健康水平和生活品質，增強了抗旱防災能力，解放了農(nóng)村勞動力，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

1 臨澤縣農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀

臨澤縣轄5 鎮(zhèn)2 鄉(xiāng)共71 個行政村，總人口150 294 人，其中農(nóng)業(yè)人口125 178 人，農(nóng)村自來水入戶率高達99%。全縣共有12 家農(nóng)村集中式供水廠，其中有6 家千噸萬人集中式供水廠，共埋設各類供水管道近2 000 km，供水量為20 235 t/d，所有供水廠的水源均為地下水，且所有水源均劃定了保護區(qū)，其中一級保護區(qū)63 hm2、二級保護區(qū)3 643 hm2。

2 農(nóng)村安全飲水工作存在問題

2.1 群眾的認識不到位。供水工程改造的積極性不高、參與度低；缺乏節(jié)水意識，用水方式粗放，存在水資源浪費現(xiàn)象；遇到供水管網(wǎng)破損、凍裂等現(xiàn)象時，認為這是政府和水管部門的職責，很少積極主動的參與維修管護工作。

2.2 資金緊缺。臨澤縣用于農(nóng)村飲水安全工程的專項維修管護資金有限，導致部分管網(wǎng)和供水設施老化失修，破損、堵塞現(xiàn)象普遍存在，加之部分農(nóng)村飲水安全工程建設較早，受技術水平的制約，建設標準較低，已不能完全滿足農(nóng)民群眾的用水需求。

2.3 信息化管理程度低。臨澤縣的農(nóng)村飲水安全管理信息化建設缺乏統(tǒng)一的建設機制，且由于專項資金緊缺，導致信息化建設范圍不大、水平不高、發(fā)展滯后，對農(nóng)村飲水安全相關數(shù)據(jù)的維護管理困難，相關信息更是無法實現(xiàn)共享。同時早期采用的一些自動化設備構造簡單、功能單一，加之操作人員的專業(yè)水平一般，導致水管部門不能及時、準確掌握農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，制約了農(nóng)村飲水安全管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

3 發(fā)展對策

3.1 提高群眾認識。通過組建專門的培訓班、發(fā)送宣傳冊、微信公共號推送、張貼標語等方式，向農(nóng)民群眾普及宣傳《中華人民共和國水法》《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》等法律法規(guī)及飲水安全的重要意義，使廣大農(nóng)民群眾明白其享受飲水安全權利的同時還須履行的相關職責，自覺樹立安全用水意識和節(jié)約用水的意識，愛惜保護供水管網(wǎng)和其他供水設施，積極參與農(nóng)村飲水安全工程的運行管護，在發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)出現(xiàn)“滴、冒、跑、漏”等現(xiàn)象時，能在第一時間內(nèi)報告相關水管部門，必要時能夠投工投勞，以減少水資源浪費，提高供水保障率和供水服務水平。

3.2 加大資金投入。水管部門在積極爭取國家專項資金的同時，要吸納其他社會資金參與農(nóng)村飲水安全工程建設及其投入運行后的維修養(yǎng)護工作，從而提高農(nóng)村飲水安全服務水平。

3.3 加強信息化建設。臨澤縣要搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇期，強化農(nóng)村飲水安全管理信息化建設，構建農(nóng)村飲水安全工程管理信息化系統(tǒng)，搭建智慧供水綜合管理平臺，對全縣的水資源保護區(qū)管理、供水廠等進行遠程綜合調(diào)度，適時在線監(jiān)測水源狀況、水質檢測狀況和供水管網(wǎng)運行情況、管道壓力、供水流量等動態(tài)數(shù)據(jù)，對農(nóng)村安全飲水進行取水、制水、輸水、用水的全過程監(jiān)管，提升農(nóng)村飲水安全工程的運行管護效率和農(nóng)村飲水安全監(jiān)管水平，確保水管部門在監(jiān)控中心可遠程掌握農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行狀況及供水保證率和水質達標率。實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全監(jiān)管信息化、數(shù)據(jù)可視化、調(diào)度智能化，促使農(nóng)村飲水安全管理向專業(yè)化、精細化和標準化的方向發(fā)展。

3.4 完善管理機制。完善農(nóng)村飲水安全管理長效機制，提高農(nóng)村供水管理水平，扭轉農(nóng)村飲水安全工程重建設、輕管護的不利局面，強化水源地保護和供水設施設備管護，確保農(nóng)村供水安全有保障。同時要建立健全考核獎懲機制，將相應的管理責任落實到人，通過嚴格的考核，對管護工作完成效率高、質量優(yōu)的組織和個人進行獎勵，對管護工作完成不到位、不及時的組織或個人進行淘汰，不斷提高管護人員責任意識和綜合管護水平，從而提高農(nóng)村供水服務水平和群眾的用水滿意度，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施保駕護航。