張 揚，管淑波

(綏化學(xué)院 1.外國語學(xué)院；2.經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 綏化 152061)

隨著新時代的到來，國家高度重視特殊群體的生活質(zhì)量，因為這關(guān)系到人民幸福和國家長遠發(fā)展的初心與使命。作為特殊群體中的殘疾大學(xué)生，更是國家?guī)椭头龀值闹攸c對象，但是由于其本身存在特殊性，還需要我國高校在“雙創(chuàng)”背景下協(xié)同各方對殘疾大學(xué)生進行必要的引領(lǐng)、指導(dǎo)和訓(xùn)練，達到讓更多殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功的目的。

一、高校殘疾大學(xué)生開展雙創(chuàng)教育現(xiàn)狀及意義

從2003年始，教育部放寬了對于殘疾人群體考取大學(xué)的限制，2012—2016年，全國普通高等院校中的殘疾大學(xué)生數(shù)量達到了4.5萬人，高校殘疾大學(xué)生人數(shù)呈逐年增加趨勢。雖然我國殘疾人群體的受教育程度有所提升，但是殘疾人群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢依然嚴峻，根據(jù)網(wǎng)上相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前我國殘疾大學(xué)生的就業(yè)率僅為45%左右。因此，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”背景下，提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，提高殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)率，從而提高我國人口綜合素質(zhì)，已成為當今高校迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

二、新時代殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的困難因素分析

1.殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自信心不足

由于殘疾大學(xué)生自身的特殊性，導(dǎo)致許多學(xué)生不敢進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏信心，在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時常常畏手畏腳，限制了殘疾大學(xué)生的積極性，對于其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐是極為不利的。

2.殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不強

雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為殘疾大學(xué)生的必修課程，但在講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程時部分殘疾大學(xué)生還存在不重視、不關(guān)注的現(xiàn)象，沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為專業(yè)課程重點對待，導(dǎo)致部分殘疾大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，即使進行了創(chuàng)業(yè)實踐，在遇到挫折時，也極易放棄創(chuàng)業(yè)計劃[1]。

3.殘疾大學(xué)生缺乏競爭意識

由于殘疾大學(xué)生存在身體缺陷，其社會交往能力及社會實踐能力極易受限，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維視野不夠開闊，創(chuàng)新能力及創(chuàng)業(yè)理念得不到應(yīng)有的鍛煉，導(dǎo)致其競爭意識不強烈。

4.殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)性教育還有待完善

在殘疾大學(xué)生教學(xué)方面，雖然高校開設(shè)了殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)教學(xué)課程，設(shè)置了相應(yīng)學(xué)分，但是校園內(nèi)部殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)平臺設(shè)置較少，絕大多數(shù)都是針對普通大學(xué)生而建立的，僅僅靠國家的扶持政策很難提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

5.殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機會相對不足

殘疾大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動要比普通學(xué)生更難以實施[2]，由于受自身、設(shè)施等諸多因素限制，許多殘疾大學(xué)生無法對自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和理論知識進行實踐與檢驗，使得殘疾大學(xué)生缺乏施展自身能力與才華的實踐機會，殘疾大學(xué)生缺乏鍛煉自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與良好的外部條件，這些都不利于提升殘疾大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、 新時代殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能提升的可行性策略

1.轉(zhuǎn)變有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的教育模式

(1)修訂人才培養(yǎng)方案

在“雙創(chuàng)”背景下，高校要根據(jù)殘疾大學(xué)生生理、心理特點和自身發(fā)展需要，明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，把思政教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程有機融合起來，以提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

(2)不斷完善校政企多方協(xié)同的教育教學(xué)實踐平臺

高校要從多個渠道搜集適合殘疾大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的相關(guān)信息，進行科學(xué)整理與分析，將其與實際教育教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，利用校政企多方協(xié)同的教育教學(xué)實踐平臺進行授課，在課堂上培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，加強他們創(chuàng)業(yè)實踐項目的鍛煉，使殘疾大學(xué)生在校政企多方協(xié)同的教育教學(xué)實踐平臺下提升自信心、競爭力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(3)深化殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革

新時代殘疾大學(xué)生有著自己獨有的性格特點，以往的課程內(nèi)容已不符合當前的需要，新課程的設(shè)置必須符合時代特點，與時俱進、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變有利于殘疾大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的教育模式，從而有效提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的育人質(zhì)量。

2.完善有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的扶持體系

(1)建立校內(nèi)教師、企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)動幫扶機制

高校應(yīng)構(gòu)建校內(nèi)教師、校外導(dǎo)師協(xié)同育人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資庫，聘請師資庫專家指導(dǎo)殘疾大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并按其特點、能力、興趣和專業(yè)進行分類，安排校內(nèi)教師和企業(yè)導(dǎo)師“一對一”跟蹤指導(dǎo)和幫扶，提升實踐訓(xùn)練效果，使殘疾大學(xué)生成為有創(chuàng)新意識、有創(chuàng)業(yè)知識、有相應(yīng)實踐操作技能的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

(2)加大資金支持力度

高校應(yīng)制定并完善獎勵制度，設(shè)置殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金或獎助學(xué)金，加大對殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，助力殘疾大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動，全面提升殘疾大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。此外，還要對參加全國或地方創(chuàng)業(yè)大賽取得優(yōu)異成績的師生進行獎勵，激勵師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

(3)建立健全相關(guān)制度保障

殘疾大學(xué)生無論是在思維方式、溝通能力或者是在風(fēng)險防范能力方面都具有特殊性，高校必須建立健全殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制，對涉及殘疾大學(xué)生的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、學(xué)分認定以及休學(xué)創(chuàng)業(yè)給予必要的政策傾斜，從而保障殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動順利進行。

3.構(gòu)建有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的協(xié)同機制

(1)構(gòu)建校政企多方協(xié)同育人模式

校政企合作在殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中起著至關(guān)重要的作用，政府、高校和企業(yè)必須要發(fā)揮各自優(yōu)勢，幫助殘疾大學(xué)生增長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。高校作為大學(xué)生的集聚地，可以為企業(yè)不斷輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時，企業(yè)也可以為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供實踐場所和必要的技術(shù)操作支持。特別是政府要發(fā)揮監(jiān)督和紐帶橋梁作用，為高校、企業(yè)提供政策支持，創(chuàng)造有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

(2)搭建校政企協(xié)同共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

校政企協(xié)同共建殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺勢在必行，要構(gòu)建學(xué)校主導(dǎo)、政府支持、企業(yè)參與的產(chǎn)學(xué)研多方協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，通過線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實踐訓(xùn)練，提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，培養(yǎng)直接對接社會需求的應(yīng)用型人才。

(3)加快校企合作成果轉(zhuǎn)化

在校企合作方面，高校必須要逐步擴大銜接領(lǐng)域，走產(chǎn)教融合的道路，將科研成果盡快應(yīng)用到殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課堂教學(xué)中，聘請企業(yè)相關(guān)人員指導(dǎo)殘疾大學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)，把國家最新創(chuàng)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展前沿信息、個人或企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等融入其中，切實提高殘疾大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能[3]。

4.優(yōu)化有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的師資隊伍

(1)提升一線專業(yè)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平

高校應(yīng)鼓勵學(xué)校“雙師型”教師梯隊建設(shè)，派遣品質(zhì)好、責(zé)任心強的一線專業(yè)教師進駐企業(yè)，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)能力。同時，邀請企業(yè)專家擔任一線教師創(chuàng)業(yè)實踐導(dǎo)師，培訓(xùn)和指導(dǎo)一線教師，提升一線教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平和實踐技能，為高校培養(yǎng)專創(chuàng)融合的“雙師型”師資奠定良好基礎(chǔ)。

(2)加大引進優(yōu)秀專業(yè)教師力度

由于殘疾大學(xué)生屬于大學(xué)生中的弱勢群體，這就要求高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師必須具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗，具備踏實、勤奮及務(wù)實的工作態(tài)度，因此，應(yīng)優(yōu)先引進有愛心、素質(zhì)高、能力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師。

(3)加強新時代殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的能力培訓(xùn)

殘疾大學(xué)生作為特殊群體，加強創(chuàng)業(yè)教師的能力培訓(xùn)勢在必行，創(chuàng)業(yè)教師自身素質(zhì)能力的提升，將有助于殘疾大學(xué)生各項工作的順利進行。只有這樣才能引導(dǎo)和增強殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自信心，疏導(dǎo)和提升殘疾大學(xué)生心理承受和抗壓能力，使殘疾大學(xué)生養(yǎng)成自強自立、不怕困難的精神品質(zhì)，為創(chuàng)業(yè)成功提供精神支柱。

5.打造有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的網(wǎng)絡(luò)平臺

(1)利用網(wǎng)絡(luò)形式開展殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動

針對殘疾大學(xué)生的特點，可以利用互聯(lián)網(wǎng)方式開展相關(guān)教學(xué)活動，將“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動更好地結(jié)合。同時，高校針對殘疾大學(xué)生還可以開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動殘疾大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念更好地結(jié)合。

(2)創(chuàng)建殘疾大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

高校應(yīng)根據(jù)自身特點和優(yōu)勢采取有效措施，搭建一個資源豐富、空間立體、邊界多元、有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從而通過平臺為殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好各項服務(wù)，廣泛收集適合殘疾大學(xué)生開展的創(chuàng)業(yè)項目和活動，幫助殘疾大學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，并為殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(3)將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與教學(xué)工作充分融合

在開展殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，高?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)進行相關(guān)教學(xué)，克服語言交流等障礙，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度尋求與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的結(jié)合點，從而通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實現(xiàn)提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目的。

6.強化有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的機制保障

(1)建立殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的有效管理，需要成立由政府、高校及企業(yè)等專家組成的殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)組織，以保障殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項工作穩(wěn)步推進。

(2)加強殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)章制度管理

嚴格的規(guī)章制度管理是各項工作順利開展的重要保障，在新時代背景下，要提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平，高校相關(guān)部門應(yīng)在項目落地及成果輸出普及方面出臺嚴格管理規(guī)定，從而構(gòu)建高效、科學(xué)、規(guī)范的管理制度體系。

(3)完善殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價、評估體系

健全完善的評價、評估體系是衡量各類活動開展狀況質(zhì)量高低的重要標準，高?？赏ㄟ^訪談、調(diào)研、討論、專家評議等方法，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理能力，科學(xué)、全面地構(gòu)建殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價、評估指標體系。另外，還可以通過第三方機構(gòu)對各類殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目進行有效的評估，客觀準確地評價、評估殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從而提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的效果和質(zhì)量。

7.開展有利于殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的實踐活動

(1)引領(lǐng)殘疾大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動

殘疾大學(xué)生屬于特殊群體，高校必須對殘疾大學(xué)生進行專業(yè)指導(dǎo)，加強與各級殘聯(lián)的密切聯(lián)系，爭取更多的政策信息資源，引領(lǐng)殘疾大學(xué)生積極投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中去，通過各級各類實踐活動不斷提升自信心和各種實踐能力。

(2)利用殘疾大學(xué)生特定機構(gòu)開展相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動

開展新時代殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，需要高校建立特定的活動場所和場地，完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建立與殘疾大學(xué)生相關(guān)的創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心以及專業(yè)的殘疾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資訊中心等機構(gòu)，通過這些機構(gòu)開展相關(guān)實踐活動將大大提升殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐效果。

(3)指導(dǎo)殘疾大學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽

新時代中國特色社會主義背景下，國家非常重視開展殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的比賽，高?？梢杂嗅槍π缘刂笇?dǎo)殘疾大學(xué)生參加國家、地方和院校組織的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，從比賽和實踐訓(xùn)練中幫助殘疾大學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。例如，黑龍江省第一屆“龍創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、首屆浙江省殘疾人大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃比賽等，這些大賽活動為殘疾大學(xué)生搭建了與企業(yè)的互助交流平臺，展現(xiàn)了殘疾大學(xué)生的能力素養(yǎng)，營造了全社會關(guān)心、支持殘疾大學(xué)生就業(yè)的良好氛圍，幫助殘疾大學(xué)生實現(xiàn)更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

結(jié)語

隨著時代的不斷發(fā)展以及社會的不斷進步，越來越多的殘疾大學(xué)生激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，但是，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力及意識還具有極大的上升空間。因此，高校應(yīng)當根據(jù)殘疾大學(xué)生的特點，創(chuàng)建校政企多方協(xié)同的教育教學(xué)實踐平臺，對其進行有針對性地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育，增強殘疾大學(xué)生的自信心，促使殘疾大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，提高殘疾大學(xué)生在學(xué)校和社會上的影響力。此外，高校要進一步完善殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系，拓寬殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道，對殘疾大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行不間斷的分類指導(dǎo)，以提升殘疾大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進殘疾大學(xué)生實現(xiàn)自我人生價值。