唐軍科
(甘肅省古浪縣機(jī)井建設(shè)管理站,甘肅古浪733100)
古浪縣永豐灘在20 世紀(jì)70 年代開發(fā)純機(jī)井灌區(qū),機(jī)井由所在村組村民集體集資開挖鑿井,成井后村組作為管護(hù)主體承擔(dān)機(jī)井的管護(hù)管理任務(wù),管護(hù)主體責(zé)任明確,產(chǎn)權(quán)屬受益戶共同所有,機(jī)井由受益戶共同管理,管護(hù)經(jīng)費由村民自籌。灌區(qū)內(nèi)共有機(jī)電井129 眼,主要用于農(nóng)業(yè)灌溉,農(nóng)業(yè)灌溉面積0.309 萬hm2。
準(zhǔn)確的取水計量數(shù)據(jù)對保護(hù)水資源、節(jié)約用水、提高經(jīng)濟(jì)效益等具有重要意義。地下水是重要的戰(zhàn)略性資源,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用,地下水保護(hù)和管理一直是水利工作的重要內(nèi)容[1]。
地下水資源必須要合理開發(fā)利用,與此同時還需要強化地下水的取水許可監(jiān)督管理工作,因為只有通過對地下水取水進(jìn)行計量管理,才能夠有效控制地下水的開采和利用。機(jī)井取水智能化計量控制設(shè)施作為一種新型的地下水取水設(shè)施,不僅能夠精確反映用水量,還能有效控制地下水的取水量。這種取水設(shè)備能夠使得地下水取水戶限量取用地下水,從而提高地下水的節(jié)水率[2]。
經(jīng)過對這一設(shè)備的實際使用現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這一新型地下水節(jié)水設(shè)備確實對于地下水的節(jié)約控制使用起到了一定的作用,為減少地下水的開采浪費提供了有利保障。
地下水機(jī)井取水計量控制設(shè)施安裝運行過程中,由于沒有成熟的經(jīng)驗和統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致不能很好地給工作人員或用戶提供取水工作的后續(xù)服務(wù),地下水節(jié)水取水設(shè)備在運行過程中如果發(fā)生故障,就無法及時得到相應(yīng)的設(shè)備配件,嚴(yán)重影響地下水取水節(jié)水設(shè)備的正常運行。
地下水節(jié)水設(shè)備需要高穩(wěn)定性的電壓,但大部分地下水節(jié)水設(shè)備都分布在農(nóng)村,而大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)配電電壓不穩(wěn),使得大部分地下水節(jié)水設(shè)備的機(jī)井不能完全適應(yīng)當(dāng)?shù)仉妷簵l件,易出現(xiàn)中斷現(xiàn)象。
地下水節(jié)水設(shè)備經(jīng)過多年使用老化嚴(yán)重,且在設(shè)備老化后,設(shè)備使用者將修復(fù)責(zé)任推給機(jī)井取水智能化計量控制設(shè)施安裝單位,地下水節(jié)水設(shè)備使用者要求相關(guān)單位修復(fù)設(shè)備或直接進(jìn)行賠償。針對這一問題,雖有來自各方的協(xié)調(diào),但都難以服眾,導(dǎo)致相關(guān)單位的工作被動。
地下水節(jié)水設(shè)備運行過程中,出現(xiàn)了多種偷水手段,這些偷水手段操作簡單、很難發(fā)現(xiàn)。如通過改造或固定葉輪使水表不計數(shù)或少計數(shù);偷水者私自用工具點擊控制柜應(yīng)急開關(guān)取水;避開控制柜接通電路取水,使智能控制柜失去控制作用。
相關(guān)部門需利用電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等對當(dāng)?shù)氐叵滤脩暨M(jìn)行宣傳培訓(xùn),提高其生態(tài)安全意識和對地下水機(jī)井取水計量工作的認(rèn)知,及時曝光影響惡劣的典型水事案件,營造良好的地下水使用環(huán)境。
在任何工作中,反饋機(jī)制可以有效地發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而解決問題。因此,在地下水計量取水工作過程中,相關(guān)部門必須建立健全地下水節(jié)水機(jī)井取水智能化計量控制設(shè)施在運行過程中的信息反饋機(jī)制,根據(jù)反饋信息不斷查找問題、總結(jié)經(jīng)驗,對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)、維護(hù),從而改進(jìn)地下水節(jié)水設(shè)備的性能。同時還要建立設(shè)備使用信息登記制度,對地下水節(jié)水設(shè)備運行中出現(xiàn)的所有問題進(jìn)行逐一排查、歸納、登記。
進(jìn)一步完善地下水節(jié)水智能化計量控制設(shè)施的技術(shù)規(guī)范,將地下水節(jié)水設(shè)備的運行管理規(guī)范化,制定設(shè)備運行管理辦法和地下水節(jié)水設(shè)施運行操作管理規(guī)程等規(guī)范性文件[3]。
有針對性地提高相關(guān)工作人員的工作意識和工作能力。工作意識包括對地下水用戶的服務(wù)意識和不斷提高自身工作技能的意識等。工作技能包括對地下水節(jié)水設(shè)備的安裝、維修等。除此之外,相關(guān)部門還應(yīng)該重視對地下水節(jié)水工作人員的培養(yǎng),定期開展工作培訓(xùn),讓相關(guān)工作人員掌握必要的工作技能。
資金是地下水節(jié)水設(shè)備安裝和后期維護(hù)能否順利進(jìn)行的重要保障之一,因此在地下水節(jié)水工作中需建立相應(yīng)的資金保障制度,從而使地下水節(jié)水設(shè)備的安裝和維護(hù)得到保障。
嚴(yán)厲打擊破壞地下水節(jié)水設(shè)備的行為,需要加強與公安等部門的合作,及時查處各種偷盜破壞地下水節(jié)水設(shè)施和非法取水案件,同時還要鞏固水權(quán)制度的改革成果,進(jìn)而合理開采地下水資源,確保流域生態(tài)安全。