白 靜

(天津市寶坻區(qū)朝霞街道辦事處，天津 301800)

1 目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)民安全意識(shí)薄弱

在監(jiān)理工作中，工作人員發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民由于自身的安全意識(shí)不足，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏全面的認(rèn)識(shí)，在簡(jiǎn)單的操作學(xué)習(xí)之后就開(kāi)始上手操作，埋下了安全隱患。同時(shí)，大部分農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，會(huì)出現(xiàn)超載、超速等違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。另外，部分農(nóng)民忽略了法律法規(guī)的要求，在沒(méi)有安全保障措施的情況下搭載乘客，不僅使自己陷入危險(xiǎn)之中，還對(duì)乘客的安全構(gòu)成了威脅。

1.2 農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量不高

在農(nóng)機(jī)管理的具體工作中，工作人員按照法律法規(guī)收取了相應(yīng)費(fèi)用后，卻沒(méi)有履行工作職責(zé)，導(dǎo)致消費(fèi)者在消費(fèi)之后并沒(méi)有得到相應(yīng)的服務(wù)，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)不完善

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)際上是一種行政執(zhí)法的工作行為，是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和條令進(jìn)行的。但在實(shí)際工作過(guò)程中，由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步較晚，相關(guān)配套的法律法規(guī)并不健全，導(dǎo)致工作人員在工作時(shí)受到了法律法規(guī)方面的掣肘，影響了工作的效率。比如，目前有的農(nóng)民用拖拉機(jī)來(lái)運(yùn)輸糧食和村民，而面對(duì)這樣明顯的安全隱患行為，工作人員卻并沒(méi)有相關(guān)法律條例的依據(jù)，導(dǎo)致開(kāi)展工作十分費(fèi)力，不能夠以理服人。

1.4 農(nóng)機(jī)工作人員素質(zhì)待進(jìn)一步提高

由于各地農(nóng)業(yè)部門(mén)的調(diào)整，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)受到了一定的影響，體制建設(shè)不健全，在省、市級(jí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位中，監(jiān)理工作人員的編制比較齊全。而對(duì)于基層的工作人員來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的工作崗位空乏，基層工作人員緊缺，有些工作人員甚至是兼職人員，專業(yè)性得不到保障。同時(shí)，部分基層部門(mén)在進(jìn)行人員擴(kuò)招的過(guò)程中，把關(guān)不嚴(yán)，管理稀松，導(dǎo)致管理工作人員的整體能力較弱，較多出現(xiàn)暴力執(zhí)法、不依法辦事等不良現(xiàn)象。

2 解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作問(wèn)題的具體策略

2.1 加強(qiáng)宣傳工作的開(kāi)展

2.1.1 加強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn)教育

要提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作效率，降低農(nóng)機(jī)安全隱患，減少農(nóng)機(jī)安全事故，就需要從根本上杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生，以教育為根本，提升農(nóng)民的安全意識(shí)[2]。在推廣機(jī)械化農(nóng)業(yè)作業(yè)時(shí)，由于農(nóng)民的文化程度低、安全意識(shí)不足等原因，農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。為從根本上杜絕這一不良現(xiàn)象的發(fā)生，工作人員應(yīng)開(kāi)展系列安全意識(shí)教育培訓(xùn)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、短信、電視新聞等形式，多方面宣傳農(nóng)機(jī)安全的重要性，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)監(jiān)督工作的重要性。在村委會(huì)、學(xué)校開(kāi)辦安全意識(shí)座談會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)機(jī)安全方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員來(lái)分享工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造出良好的教學(xué)環(huán)境，讓農(nóng)民能夠進(jìn)行良好的交流，通過(guò)面對(duì)面、手把手的教育，提高培訓(xùn)效率。在多種形式的宣傳作用下，形成良好的教學(xué)氛圍，在潛移默化的過(guò)程中加深農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，無(wú)形之中培養(yǎng)其良好的操作意識(shí)和操作能力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，提高監(jiān)理工作的效率。

2.1.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，提高農(nóng)機(jī)安全作業(yè)是安全監(jiān)理的重要工作內(nèi)容[3]。在以往的農(nóng)機(jī)作業(yè)當(dāng)中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的理解囫圇吞棗，對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的要求也不求甚解，沒(méi)能精確理會(huì)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作內(nèi)涵和工作意義，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)監(jiān)理工作產(chǎn)生了抵觸心理。因此，在具體工作過(guò)程中，工作人員要促使農(nóng)民端正對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的態(tài)度，明白安全監(jiān)理工作是為了保證農(nóng)民自身的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全而展開(kāi)的一系列工作。在具體的工作過(guò)程中，農(nóng)機(jī)部門(mén)可以設(shè)立專門(mén)的安全監(jiān)督小組，針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督，在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃下展開(kāi)系列監(jiān)理工作，進(jìn)而提高監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平。

2.2 創(chuàng)新相關(guān)法律條例

在新時(shí)期進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，需要工作人員不斷提高自身專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，發(fā)散自身的思維、拓展自身的工作視野，創(chuàng)造出新的工作方式和工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作的效率。在創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，工作人員要堅(jiān)信，只有持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能夠在事業(yè)上取得不斷的進(jìn)步和發(fā)展。從觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，梳理以人為本的工作理念，在工作中換位思考，充分體會(huì)廣大農(nóng)民的心理需求，以保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展工作。以傳統(tǒng)工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展新的工作思維，充分響應(yīng)大眾創(chuàng)新的口號(hào)，在不斷地創(chuàng)新中謀求工作的發(fā)展和提升。拓寬原本的工作管理內(nèi)容，完善相應(yīng)的行政法規(guī)和具體條例，保證在工作過(guò)程中有法可依。創(chuàng)新相關(guān)法律條例，制作出具有高度靈活性、針對(duì)性的法規(guī)，既滿足國(guó)家的要求，又可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)安全監(jiān)理的基本需求。

2.3 建設(shè)安全監(jiān)理隊(duì)伍

要提高安全監(jiān)理工作的效率，就要構(gòu)建出良好的安全監(jiān)理隊(duì)伍，通過(guò)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高監(jiān)理工作人員的專業(yè)性，能夠進(jìn)一步滿足創(chuàng)新理念對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的具體要求。將監(jiān)理人員納入編制隊(duì)伍當(dāng)中，進(jìn)行階段性的專業(yè)培訓(xùn)和考核，將績(jī)效、獎(jiǎng)金與實(shí)際工作重點(diǎn)表現(xiàn)相結(jié)合，通過(guò)多種激勵(lì)措施促進(jìn)監(jiān)理人員提高自身的工作專業(yè)水平和工作能力。在專業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)之下，落實(shí)責(zé)任管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，合理分配隊(duì)伍內(nèi)成員的具體工作內(nèi)容，在統(tǒng)一調(diào)度下完成農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，面對(duì)新時(shí)期的困難與挑戰(zhàn)，工作人員要堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家制定的工作方針和政策，通過(guò)提升自身專業(yè)能力、加強(qiáng)宣傳工作、落實(shí)對(duì)應(yīng)法律法規(guī)等方式，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的效率。