郇立年
(甘肅省高臺縣大湖灣水管所,甘肅高臺734300)
在國家節(jié)能減排號召下,社會各界對水資源的合理利用越來越重視。各級政府頒布了很多節(jié)水政策和措施,并在實際應用中取得了良好的效果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的消耗巨大,強化對農(nóng)業(yè)灌溉用水的合理管理,能夠進一步提升節(jié)水效果。水資源是農(nóng)作物成長的關鍵性資源。隨著科學技術的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)灌溉技術得到廣泛應用和推廣,改變了以往“靠天吃飯”的被動局面,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新的契機。但在實際的灌溉管理工作中,還存在水資源浪費現(xiàn)象、利用率較低、管理方式落后等問題,嚴重影響整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。因此,要結合具體情況,對現(xiàn)有的灌溉管理模式進行優(yōu)化創(chuàng)新,提升灌溉管理水平和質量,保障農(nóng)作物健康成長。
在氣候干旱、降水量較少的區(qū)域,灌溉用水是農(nóng)作物生長用水的主要來源。因此,強化灌溉管理,對水資源進行合理調配,優(yōu)化資源配置至關重要。但在部分灌區(qū)的灌溉管理中,灌溉用水調配不平衡,不能結合不同季節(jié)用水量的不同對水資源進行合理配置,如豐水期供水過多,造成水資源浪費,枯水期供水量較少,導致農(nóng)作物用水不足,影響正常生長[1]。
當前我國在農(nóng)業(yè)基礎設施建設中的投入不斷加大,農(nóng)業(yè)水利灌溉基礎設施建設日益完善。隨著人們用水途徑多樣化發(fā)展,原有的水利設施建設已經(jīng)不能滿足當下用水需求;設備技術水平較低,不能對實際用水量進行精準預估,導致供水量和用水量嚴重不匹配,水資源利用率降低[2]。
由于受到技術水平和管理理念的限制,很多灌區(qū)的灌溉管理信息化水平不高,對現(xiàn)代化先進管理設備、技術應用率不足,也沒有建立完善的信息數(shù)據(jù)庫,缺乏信息流通和共享渠道,不利于灌溉管理水平的提升和優(yōu)化[3]。
當前使用的灌溉模式較為落后,缺乏節(jié)水灌溉技術應用,導致灌溉用水浪費嚴重,灌溉管理水平得不到提升和優(yōu)化[4]。
要強化對灌區(qū)灌溉管理的重視,建立完善的灌溉管理運行機制,構建系統(tǒng)性的灌溉管理制度體系,為灌溉管理的有效運行提供制度依據(jù)和保障。推行管理責任制,結合具體情況,制定合適的管理目標,并對具體的管理責任進行明確劃分,強化責任意識,保障管理工作的規(guī)范落實;創(chuàng)新灌溉管理理念,優(yōu)化管理方法,強化制度創(chuàng)新,有效解決灌溉管理工作中的難點問題;實施動態(tài)管理機制,對灌溉管理工作中的問題進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),并采取有效措施進行處理和解決;推行末級渠系管理體系,構建灌溉管理長效運行機制,提升灌溉管理水平[5]。
灌溉管理主要目的是在保障農(nóng)田用水需求的基礎上,降低水資源浪費,節(jié)約水資源,強化供水效益。要結合枯水期以及豐水期的不同需求,采取合理的調配模式,并選擇合適的計算方式,對用水需求進行精準預估,強化保障供水量和實際需水量的統(tǒng)一性,提升水資源利用率,降低資源浪費,強化供水效益;加大科研投入,積極研發(fā)節(jié)水灌溉技術方法,深度挖掘水文站、水電站的水利設施設備功能,對水量進行科學預測和調配,確保供水充足;加大資金投入,建設完善的網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng),搭建信息化管理平臺,綜合應用先進的信息技術,推動灌溉管理的信息化和自動化水平,強化灌溉效果,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量[6]。
管理人員的綜合素質水平直接關系到灌溉管理質量的提升。因此,要注重提升灌溉管理人員的素質,保障管理制度、措施的有效落實和執(zhí)行。結合具體情況,對管理人員開展定期的專業(yè)化培訓和教育,使其掌握更多的專業(yè)性管理知識,了解多樣化的管理模式,實現(xiàn)管理思維的創(chuàng)新和優(yōu)化,強化自身的管理技能和業(yè)務水平;完善激勵機制和績效考核機制,對員工的管理水平和業(yè)務能力進行全面考察和審核,對于不符合考核標準的人員進行淘汰,強化整體管理團隊的綜合素質水平;注重強化管理人員的服務意識,嚴格按照相關規(guī)定對農(nóng)田供水工作提供標準化和人性化的服務,強化灌溉管理工作效率的提升和優(yōu)化;督促管理人員自我學習和自我提升,強化人員綜合素質水平;形成良性的競爭機制,強化員工的責任意識[7]。
為了保障灌區(qū)灌溉管理工作的有效進行,要對農(nóng)業(yè)水價進行合理的調整和優(yōu)化,提升水資源利用率,強化供水效益。結合農(nóng)戶的實際承受能力,保障水價改革的可行性,如果價格太高,超出農(nóng)民承受能力,容易降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性;如果水價太低,容易造成水資源浪費等問題;結合不同季節(jié)需水量的差異性,對水價進行浮動性調整,對于定額以外的用水量要進行適當?shù)睦圻M加價,要結合具體情況變化,對水價進行適時調整和優(yōu)化,使其符合實際發(fā)展需求;對收費程序進行優(yōu)化,讓農(nóng)民對水費收取所有問題進行全面了解和掌握,保障水費收取的透明化,充分發(fā)揮用水戶協(xié)會的功能作用,有效調節(jié)管理部門和農(nóng)民之間的關系[8]。
水資源是農(nóng)作物生長必不可少的重要基礎,能夠進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,增加糧食儲備,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的物質支撐。灌區(qū)灌溉管理水平直接關系到農(nóng)作物能否得到充足供水。但是由于各種因素影響,如信息化水平較低、水資源調配不合理、水資源利用率低等因素,導致灌溉管理水平得不到實質性的提升。因此,要結合具體情況,采取合理措施,強化灌溉管理水平,如提升信息化管理水平,合理調整農(nóng)業(yè)水價,提高管理人員的綜合素質水平,完善管理制度體系,提高水資源的合理配置等,保障對灌區(qū)灌溉用水的合理利用,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。