付潤華

四川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望

付潤華

（四川省園藝作物技術(shù)推廣總站,四川成都 610041）

本文對四川茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，在主體培育、品牌建設(shè)、科技支撐、保障措施等方面提出了高質(zhì)量發(fā)展四川茶產(chǎn)業(yè)的做法，并展望了四川茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

茶產(chǎn)業(yè)； 發(fā)展；川茶

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四川省委省政府高度重視川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶葉列為農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，把精制川茶列為“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點發(fā)展，在政策支持、資金安排上給予傾斜，為川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2019年，全省茶園面積達(dá)到580.5萬畝， 產(chǎn)量32.54萬噸，毛茶產(chǎn)值279億元，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別居全國第4、第3和第3位，綜合產(chǎn)值790億元，綜合實力全國第2，14個縣跨入全國茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力百強(qiáng)縣行列，已建成省級以上茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個，其中國家級1個，茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個。

目前，已經(jīng)出臺的《“川茶”產(chǎn)業(yè)振興工作推進(jìn)方案》《精制川茶產(chǎn)業(yè)培育方案》以及即將編制完成《四川省“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》中都明確了對茶產(chǎn)業(yè)在資金投入、科技支撐、市場營銷、品牌建設(shè)等方面的相關(guān)政策和資金支持。與財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于〈統(tǒng)籌推進(jìn)精制川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的項目管理辦法》（川農(nóng)函〔2020〕335號）是按照四川省財政廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)籌推進(jìn)精制川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（川財農(nóng)〔2019〕186號）的要求，對支持培育茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實施市場主體投入等12個方面給予激勵補(bǔ)助。

2 下一步做法

2.1 培育壯大市場主體

一是圍繞茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局，依托我省培育“專、精、特、新”中小企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)工作機(jī)制，通過落實支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和市場開拓等綜合政策手段，在名優(yōu)綠茶、紅茶、花茶和邊銷茶（黑茶）加工領(lǐng)域中，有重點有梯度地扶持一批精深加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)和鼓勵有實力的企業(yè)按同行業(yè)重組、沿產(chǎn)業(yè)鏈重組和綜合資源利用重組等方式，推動行業(yè)整合，形成行業(yè)大體量龍頭企業(yè)。組織開展與同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)精制茶加工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快經(jīng)營、管理模式創(chuàng)新。

二是推動上下游關(guān)聯(lián)主體開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，組建茶葉產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強(qiáng)茶葉家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和特色中小型企業(yè)為龍頭企業(yè)服務(wù)配套和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、供應(yīng)鏈一體化發(fā)展。

三是加強(qiáng)企業(yè)家意識和能力建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織優(yōu)勢，健全完善行業(yè)自律，探索建立精制川茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建利益共享機(jī)制，促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。

四是以“清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)，開展精制川茶清潔化加工示范行動，在堅持傳統(tǒng)工藝、突出川茶個性特點的同時，鼓勵和引導(dǎo)茶企加快技術(shù)裝備改造升級，提高設(shè)備通用性和互換性，滿足不同茶葉品種生產(chǎn)。探索標(biāo)準(zhǔn)化、流水線等現(xiàn)代量產(chǎn)方式的推廣運(yùn)用，提升茶葉加工水平。

五是支持企業(yè)研發(fā)茶葉新產(chǎn)品，擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，加快茶食品、茶用品、茶藥品、茶化工產(chǎn)品的開發(fā)。積極發(fā)展茶包裝、茶具等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和茶葉衍生品。

2.2 深入實施品牌戰(zhàn)略

一是堅定不移推進(jìn)“天府龍芽”省級大區(qū)域公共品牌建設(shè)，深入實施“天府龍芽+企業(yè)品牌”戰(zhàn)略，加快健全完善“天府龍芽”區(qū)域品牌使用、管理、退出、懲戒等機(jī)制，加強(qiáng)對首批獲準(zhǔn)使用的36家茶業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理和規(guī)范發(fā)展。

二是加強(qiáng)“天府龍芽”品牌宣傳推介，持續(xù)在四川國際茶業(yè)博覽會、中國國際茶業(yè)博覽會等展會期間重點宣傳推介。在一線城市及銷區(qū)建立“天府龍芽”川茶達(dá)區(qū)域品牌展示展銷中心，提高川茶產(chǎn)品市場占有率。

三是鼓勵支持蒙頂山茶、峨眉山茶、米倉山茶、宜賓早茶區(qū)域品牌協(xié)作，發(fā)揮“三山一早”品牌優(yōu)勢，共創(chuàng)“天府龍芽”川茶大區(qū)域公共品牌標(biāo)志，實現(xiàn)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。

四是引導(dǎo)川茶企業(yè)開展品牌規(guī)劃、培育品牌文化，打造品牌，經(jīng)營品牌；開展商標(biāo)國際注冊，加強(qiáng)品牌國際化建設(shè)，提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

五是挖掘弘揚(yáng)川茶文化，講好川茶故事，傳播川茶文化，深度推進(jìn)親民消費(fèi)，促進(jìn)茶旅游和茶館業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升品牌價值，擴(kuò)大品牌影響。

2.3 提升科技創(chuàng)新能力

一是進(jìn)一步整合分布在科研院所、高校、企業(yè)等各方面的科研資源，推進(jìn)企業(yè)與科研院所深度合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

二是利用農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣、創(chuàng)新團(tuán)隊等項目，加大對基層農(nóng)技員、茶農(nóng)、加工人員的生產(chǎn)、加工技術(shù)培訓(xùn)力度，加快茶企工藝和設(shè)備的改造提升，提高設(shè)備通用性和互換性，滿足不同茶葉品種生產(chǎn)。

三是健全完善茶產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，開展川茶公共品牌和重點企業(yè)品牌的標(biāo)準(zhǔn)體系制(修)訂，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和茶產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和追溯平臺建設(shè)，支持以企業(yè)為主體健全檢測體系。

四是推動茶葉全值利用，鼓勵企業(yè)聯(lián)合科研單位開展協(xié)作攻關(guān)，開發(fā)藥物、保健品、功能食品、化妝品等精深加工新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，滿足消費(fèi)多樣化需求。

五是鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行以消費(fèi)者為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)茶葉精制加工與消費(fèi)對接，滿足新消費(fèi)需求。

2.4 保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素

一是省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精制川茶產(chǎn)業(yè)機(jī)制17個成員單位，將茶產(chǎn)業(yè)納入相關(guān)符合條件的支農(nóng)項目支持范疇；加大定向財力轉(zhuǎn)移支付力度，下放審批權(quán)限，支持將茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、品牌打造、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入相關(guān)項目中予以統(tǒng)籌推進(jìn)。

二是支持市縣組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，將茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入基金支持范疇。加大金融支持力度，引入擔(dān)保、貼息、保險、證券、信貸基金等多種金融工具，支持龍頭企業(yè)融資，培育大企業(yè)集團(tuán)。支持管理規(guī)范，成長性良好的龍頭企業(yè)開展直接上市融資。

三是多渠道依法依規(guī)優(yōu)先保障精制川茶企業(yè)用地需求，對符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的精制茶加工企業(yè)建設(shè)用地，市、縣級政府應(yīng)優(yōu)先納入土地供應(yīng)計劃。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格的政策。

四是發(fā)揮川農(nóng)大、省農(nóng)科院、宜賓學(xué)院、四川茶葉創(chuàng)新團(tuán)隊專家和茶產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織作用，加強(qiáng)科技支撐，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。

今后，將緊緊圍繞建成“千億茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)模，大力調(diào)結(jié)構(gòu)，加快搞加工，持續(xù)做品牌，按照“兩帶兩區(qū)、一主三輔、天府龍芽、十大茶企”發(fā)展藍(lán)圖穩(wěn)步推進(jìn)，推動精制川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我省由茶葉大省向茶葉強(qiáng)省跨越。

S571.1

B

1006-5768（2021）02-051-002

2020-12-21

付潤華（1982-），女，四川雅安人，碩士，主要從事四川省茶業(yè)管理與技術(shù)推廣工作。 Email：realxiaona@ 163.com

（責(zé)任編輯：蔣文倩）