蒙立榮

（甘肅省張掖市甘州區(qū)上三渠水利管理所，甘肅張掖734000）

通過水利工程建設能夠全面保護水資源，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。近些年我國雖然優(yōu)化了水利工程建設質量，不斷完善了安全監(jiān)督管理體系，但仍舊存在不足之處。只有采取有效的措施解決問題，才能充分發(fā)揮水利工程的作用。

1 概述水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作

在水利工程施工過程中，每個施工環(huán)節(jié)都十分重要，這就突出了水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的重要性。從施工到竣工整個過程中，施工單位要始終明確工程質量與安全監(jiān)督管理工作的密切關系，相關部門要時刻監(jiān)督施工單位、設計單位以及材料供應單位的行為，只有設計方案、材料、施工質量都得到保障，水利工程才能發(fā)揮價值[1]。在安全監(jiān)督管理工作中要遵守客觀性和公開性，保障監(jiān)督的全面性。同時，創(chuàng)新質量安全管理方法，堅持質量安全為上，為大眾提供服務。

2 水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作存在的問題

2.1 工作人員技術水平有待提升

為了保障水利工程質量，施工單位需要招聘專業(yè)工作人員，但當前很多工作人員屬于農民工，整體施工水平有待提升。很多施工人員不夠了解設計意圖，無法保障水利工程質量，還會降低工程設計的檔次，威脅水利工程的安全性。此外，在水利工程施工前，很多施工單位沒有全面調查分析施工現(xiàn)場，也沒有做好準備工作，導致水利工程施工過于盲目，浪費了大量的人力和物力等[2]。

2.2 缺乏質量與安全管理體系

安全管理不僅是為了保障工程施工質量，同時是為了保護施工人員的安全，但在當前水利工程施工過程中，很多施工單位缺乏安全管理體系，部門分工不夠明確，施工現(xiàn)場缺少專業(yè)指揮人員，因為安全管理體系不完善，無法保障水利工程質量。

2.3 施工過程不規(guī)范

施工人員的綜合素質直接影響到水利工程的質量和安全性。一些施工人員施工缺乏規(guī)范性，不夠重視施工過程；一些施工單位為了節(jié)省施工成本，忽視了施工材料的質量，增加了施工的安全隱患和質量隱患；在水利工程設計階段，一些施工單位沒有結合地形和環(huán)境等，導致設計圖紙缺乏適應性[3]。

2.4 工程監(jiān)理不到位

一是部分監(jiān)理人員無法有效承擔自身管理職能，一名總監(jiān)可能會負責不同工程的監(jiān)理工作，甚至一些普通監(jiān)理員監(jiān)理多個工地，在這種工作模式的影響下，監(jiān)理人員無法認真履行監(jiān)理職責，也無法全面審查施工方案。二是部分監(jiān)理人員不夠了解技術規(guī)程和相關法律，如果水利工程施工中出現(xiàn)了安全隱患，監(jiān)理人員無法及時提出整改措施，沒有幫助施工單位及時整改違規(guī)作業(yè)。

3 水利工程質量與安全監(jiān)督管理措施

3.1 提高工作人員的整體素質

施工人員要重視水利工程施工工作，主動參與培訓學習，提高自身專業(yè)技能，滿足時代發(fā)展的需求，保障自身具備扎實的理論知識。同時，合理區(qū)分水利工程建設和房屋建設，掌握水利業(yè)務常識和建筑知識，明確不同流域和不同地質的工程施工要求，保障水利工程施工效率，確保水利工程施工質量，促進水利工程施工健康運行[4]。

3.2 合理投入資金

為了確保水利工程進度，保障施工質量和安全性，需要合理投入各項資金。相關部門應重視水利工程建設工作，及時撥款和使用各項專項資金，配置工程建設防護用品，加強保護高空作業(yè)人員，合理使用各項費用。

3.3 完善質量安全管理體系

為了有效開展水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作，施工單位要構建安全管理體系，引起施工人員重視，促使其在水利工程施工中嚴格遵守各項操作規(guī)程。水利工程比較復雜，整體施工工期較長，施工條件較差，因為不同水域具有不同的特征，只有不斷完善管理體系，才可以專項整治各項安全建設工作，有效落實各種安全文件。此外，施工單位要建立應急預案，提升水利工程施工質量，保障每一名施工人員的安全。

3.4 加強水利工程施工過程管理

質量問題是水利工程施工的關鍵，施工單位要采取有效的措施提升施工質量。應重視施工人員的素養(yǎng)，保障施工規(guī)范性。安排專業(yè)人員指導施工人員，加強專業(yè)培訓，保障水利工程施工質量。全面檢查和監(jiān)督施工過程，及時排查水利工程中的各類隱患，及時發(fā)現(xiàn)施工中的不足之處，并提出針對性的整改措施。在水利工程施工過程中，質量監(jiān)督管理部門需要定期評價施工質量，評價各類質量影響因素，并對照以往的評價結果改進水利工程施工中的不足之處[5]。

3.5 建立集體監(jiān)督機制

加強監(jiān)督水利工程質量，提高監(jiān)督工作的權威性。改進現(xiàn)有的監(jiān)督方法，構建集體監(jiān)督機制。在水利項目中構建項目站，明確主監(jiān)人員和責任監(jiān)督員的工作責任，每項水利工程都要安排2 名以上的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員必須有質量監(jiān)督員證。同時，結合項目站、主監(jiān)制以及巡監(jiān)制，完善監(jiān)督管理體系。各科室監(jiān)督人員和科長等需要有序簽發(fā)不同級別的監(jiān)督文書，提升質量監(jiān)督工作的實效性。為了科學、公正地落實監(jiān)督工作，監(jiān)督機構需要配置專業(yè)的檢測儀器，在現(xiàn)場檢查過程中推廣利用鋼筋掃描儀和回彈儀以及激光測距儀等設備。如果缺乏專業(yè)的設備，需要邀請第三方檢查單位全面采集和分析數(shù)據，保障檢查手段的科學性，提升水利工程監(jiān)督工作的公正性和科學性。

4 結束語

在水利工程施工中需要突出水利工程質量與安全監(jiān)督管理工作的地位，合理配置各項施工資源，提升監(jiān)督工作的水平，嚴格落實安全管理和安全監(jiān)督，提升水利工程的施工質量和安全性。