日前，由1個(gè)發(fā)展綱要、26個(gè)專業(yè)規(guī)劃、9個(gè)專題規(guī)劃構(gòu)成的機(jī)械工業(yè)“十四五”規(guī)劃在中國(guó)機(jī)械聯(lián)四屆八次會(huì)員大會(huì)上全文發(fā)布。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，機(jī)械行業(yè)在開(kāi)啟新征程中奮力譜寫(xiě)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。下面，就《機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展綱要》)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

一、 科學(xué)把握和運(yùn)用系統(tǒng)觀念

《發(fā)展綱要》共六部分內(nèi)容，主要包括“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展主要成績(jī)、存在問(wèn)題、面臨形勢(shì)、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和措施建議等，全文約2.2萬(wàn)字?！栋l(fā)展綱要》的編制重點(diǎn)把握了四個(gè)原則。

堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。即堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，按照這個(gè)核心理念和基本方略指導(dǎo)規(guī)劃編制工作，保證行業(yè)發(fā)展的正確方向。

樹(shù)立全新的國(guó)際視野。把行業(yè)發(fā)展放在時(shí)代大背景下思考，深入研究百年未有之大變局的形勢(shì)特點(diǎn)，清醒面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；把行業(yè)發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略、雙循環(huán)發(fā)展新格局和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中來(lái)定位，認(rèn)清產(chǎn)業(yè)使命，找準(zhǔn)差距問(wèn)題，有針對(duì)性地提出戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。

使用科學(xué)的編制方法。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈研究為核心，認(rèn)真評(píng)估“十三五”取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，凝練專家觀點(diǎn)，反映企業(yè)訴求，同時(shí)注重同國(guó)家、部委發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策相銜接，充分體現(xiàn)規(guī)劃的針對(duì)性、導(dǎo)向性、可操作性。

構(gòu)建緊密的規(guī)劃體系。秉持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建以1個(gè)《發(fā)展綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，26個(gè)專業(yè)規(guī)劃、9個(gè)專題規(guī)劃為支撐的銜接緊密的體系架構(gòu)，《發(fā)展綱要》更加側(cè)重宏觀性和指導(dǎo)性，專業(yè)規(guī)劃、專題規(guī)劃更加側(cè)重具體及可操作性，力圖為行業(yè)提供一個(gè)有總有分、有面有點(diǎn)、有略有詳?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

二、“三新”是機(jī)械工業(yè)“十四五”發(fā)展的邏輯主線

所謂“三新”，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局?！栋l(fā)展綱要》以“三新”為主線，總結(jié)提出了機(jī)械工業(yè)“十四五”時(shí)期的發(fā)展綱領(lǐng)，形成了指導(dǎo)思想的三個(gè)層次。

新發(fā)展階段，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，這一層次回答了我們的奮斗方向問(wèn)題，即“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，鍛造更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立起自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”；新發(fā)展理念，就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，這一層次回答了我們要走什么樣的路徑來(lái)迎接新發(fā)展階段的問(wèn)題，即“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”；新發(fā)展格局，就是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這一層次明確了我們機(jī)械工業(yè)所肩負(fù)的使命、責(zé)任問(wèn)題，即“貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，建設(shè)機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的裝備支撐”。