馬文勵(lì)

(甘肅省臨潭縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，甘肅 臨潭 747500)

0 引言

人們對(duì)食品安全要求的不斷提高使越來(lái)越多的人們開(kāi)始關(guān)注散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，其檢疫的有效性會(huì)直接影響畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)畜牧行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定影響。因此，各地相關(guān)政府部門(mén)需要充分考慮當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需求，深入討論散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，從而有效地降低散養(yǎng)動(dòng)物的飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)動(dòng)物經(jīng)濟(jì)效益最大化，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1 散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的必要性

根據(jù)具體需求，合理地開(kāi)展散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，確保有效性不僅可以充分保障散養(yǎng)動(dòng)物的健康，而且可以進(jìn)一步減少散養(yǎng)動(dòng)物發(fā)生疫病的情況?？茖W(xué)有序地開(kāi)展散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作可以充分發(fā)揮檢疫作用，有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖人員擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，不斷豐富飼養(yǎng)和檢疫經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而更好地應(yīng)對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。另外，全面開(kāi)展散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作可以保障經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖人員的飼養(yǎng)水平，進(jìn)而有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。因此，各地加強(qiáng)散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，有序開(kāi)展相關(guān)工作非常必要。

2 散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的現(xiàn)狀

做好散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作能夠有效確保畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，而且可以減少傳染性疫病等問(wèn)題。因此，各地相關(guān)政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的監(jiān)督和管理。但就目前的情況來(lái)看，大部分地區(qū)散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)比較低，而且缺少完備的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣B(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的需求，這就嚴(yán)重阻礙了該項(xiàng)工作的實(shí)際作用的發(fā)揮。動(dòng)物散養(yǎng)在農(nóng)村比較普遍，交通不便、養(yǎng)殖分布零散等問(wèn)題在一定程度上增加了產(chǎn)地檢疫工作的難度，再加上部分養(yǎng)殖人員缺少報(bào)檢意識(shí)，不主動(dòng)配合檢疫工作，進(jìn)而嚴(yán)重影響了散養(yǎng)動(dòng)物的健康。另外，散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的成本比較高，部分養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)認(rèn)為產(chǎn)地檢疫工作會(huì)影響到畜禽的正常生長(zhǎng)，這就導(dǎo)致大部分養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)不主動(dòng)上繳檢疫費(fèi)用，嚴(yán)重阻礙了散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的正常開(kāi)展，而且檢疫人員很難對(duì)不報(bào)檢養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)進(jìn)行處罰。

3 主要措施

3.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳

為了確保各地散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的有序開(kāi)展，充分發(fā)揮檢疫工作的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)地檢疫的效果，各地相關(guān)政府部門(mén)需要正確認(rèn)識(shí)散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重要性和必要性，在思想上給予足夠重視，加強(qiáng)對(duì)檢疫工作和相關(guān)法律法規(guī)等的宣傳，進(jìn)而有效提高養(yǎng)殖人員的安全檢疫意識(shí)。首先，各地相關(guān)檢疫人員和養(yǎng)殖人員需要充分考慮散養(yǎng)動(dòng)物飼養(yǎng)的具體情況，并根據(jù)相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫工作，進(jìn)而有效改善散養(yǎng)動(dòng)物的健康狀況，不斷提高散養(yǎng)動(dòng)物疫病防范工作的效率，從而為更大規(guī)模的飼養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。其次，相關(guān)人員需要真正了解產(chǎn)地檢疫功能的特性及其應(yīng)用價(jià)值，并在提升散養(yǎng)動(dòng)物健康水平的過(guò)程中充分發(fā)揮產(chǎn)地檢疫的作用；同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)可以在當(dāng)?shù)毓娞?hào)、報(bào)紙及電視節(jié)目中宣傳產(chǎn)地檢疫的相關(guān)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖人員對(duì)產(chǎn)地檢疫重要性和必要性的認(rèn)知水平，進(jìn)而更好地落實(shí)散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。另外，各地相關(guān)政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)制作標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄，開(kāi)展講座等組織養(yǎng)殖人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其做到遵紀(jì)守法，主動(dòng)報(bào)檢，進(jìn)而有效地提高當(dāng)?shù)厣B(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的效率，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)

散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的有效性取決于當(dāng)?shù)氐臋z疫水平，而各地建設(shè)水平離不開(kāi)相關(guān)人才的支持。因此，在開(kāi)展散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)。首先，相關(guān)部門(mén)可以定期開(kāi)展講座和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高檢疫人員的工作意識(shí)和責(zé)任感，使其學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢疫理念和檢疫方法，并引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備，進(jìn)而不斷提高檢疫人員的專(zhuān)業(yè)能力和基本素質(zhì)，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)厣B(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的水平，充分確保產(chǎn)地檢疫應(yīng)用的效果。其次，加強(qiáng)對(duì)檢疫隊(duì)伍的考核和監(jiān)督，使其嚴(yán)格按照要求開(kāi)展檢疫工作，優(yōu)化檢疫流程，從而打造出一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢疫隊(duì)伍，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厣B(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的質(zhì)量。

3.3 嚴(yán)格區(qū)分屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫

散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫主要包括屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫，雖然大部分地區(qū)優(yōu)化了散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，但仍有多數(shù)地區(qū)的檢疫人員身兼數(shù)職，既需要對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物的屠宰工作進(jìn)行檢疫，而且需要負(fù)責(zé)散養(yǎng)動(dòng)物的運(yùn)輸檢疫，這就導(dǎo)致檢疫人員經(jīng)常出現(xiàn)檢疫手段混淆等問(wèn)題，開(kāi)展產(chǎn)地檢疫的力度逐漸減弱，嚴(yán)重影響了散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的效率。部分檢疫人員往往將運(yùn)輸檢疫和屠宰檢疫混為一體，不對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)便直接開(kāi)展屠宰檢疫，甚至直接進(jìn)行運(yùn)輸檢疫，這就嚴(yán)重違反了《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)要求。因此，各地在開(kāi)展散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)具體情況適當(dāng)增加檢疫人員數(shù)量，并嚴(yán)格要求檢疫人員，按照要求區(qū)分產(chǎn)地檢疫中的屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫。另外，各地檢疫人員需要認(rèn)真對(duì)待每位飼養(yǎng)人員的報(bào)檢，及時(shí)跟蹤散養(yǎng)動(dòng)物的屠宰檢疫及運(yùn)輸檢疫中的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4 結(jié)語(yǔ)

由于農(nóng)村地區(qū)散養(yǎng)動(dòng)物區(qū)域比較分散，在一定程度上增加了散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作量，而要想有效提高散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作效率，充分保障畜禽產(chǎn)品安全，各地相關(guān)政府部門(mén)需要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地檢疫工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，不斷提高養(yǎng)殖人員的安全檢疫意識(shí)，使散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作更加規(guī)范，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。