宋志偉 韓 意

（安徽科技學(xué)院建筑學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃（2018-2022）的啟動(dòng)，全國(guó)各地正在有序推進(jìn)新農(nóng)村振興規(guī)劃怎樣發(fā)揮規(guī)劃作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)成為了首要任務(wù)。當(dāng)今美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是中國(guó)在發(fā)展新階段面臨的一個(gè)棘手的課題。目前，要想全面建設(shè)小康社會(huì)，那么必須解決新農(nóng)村建設(shè)的問題。想要農(nóng)村得到發(fā)展，使鄉(xiāng)村發(fā)展跟上時(shí)代潮流，使農(nóng)民過上更好的生態(tài)和諧的美麗生活，就必須解決鄉(xiāng)村規(guī)劃的種種問題[1]。農(nóng)村的主要問題有：生態(tài)問題、環(huán)境問題、文化問題等[2]。不符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則的鄉(xiāng)村規(guī)劃不僅僅影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，而且也會(huì)反作用于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活中的各個(gè)方面。因此，美麗生態(tài)的新農(nóng)村建設(shè)，既滿足了農(nóng)村居民對(duì)美好生活的追求，而且也滿足了全社會(huì)的共同需要[3]。

目前，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀不容樂觀[4]。相關(guān)管理技術(shù)的缺失，管理體制的不健全，是導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)中問題頻頻出現(xiàn)的重要原因[5]。鄉(xiāng)村現(xiàn)有的村民住宅散亂，違規(guī)違建建筑過多，占用良田和道路，不利通車。公共設(shè)施不夠完善或公共設(shè)施規(guī)模過小、過少，休閑娛樂、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施不夠完善。且規(guī)劃毫無(wú)章法，污水垃圾隨意堆放，市政基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到要求，電線私拉問題尤為嚴(yán)重。再者衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)，日常垃圾無(wú)規(guī)律、無(wú)節(jié)制、無(wú)固定地點(diǎn)的隨意丟棄，對(duì)水資源和自然環(huán)境產(chǎn)生了短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的嚴(yán)重影響。其中最重要的問題就是能源利用問題，新能源得不到利用，利用率低。無(wú)節(jié)制的焚燒秸稈、油氣亂排都是鄉(xiāng)村最為常見的畫面[6]。

所以，新能源的應(yīng)用將是未來(lái)新農(nóng)村規(guī)劃中的主題。合理的規(guī)劃施工也為后期的管理提供了保障。

1 新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用理論

1.1 新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用的重大意義

1.1.1 是現(xiàn)代農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必由之路

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的節(jié)能減排很重要，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不但是能源消費(fèi)者也是制造者。通過在新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用對(duì)農(nóng)村新能源的建設(shè)及節(jié)能減排有重大意義。是現(xiàn)代農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必由之路。搞好農(nóng)村能源建設(shè)能夠節(jié)約資源，促進(jìn)自然資源的循環(huán)利用，進(jìn)而起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的；也能夠增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而改善其生活水平。立足于保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一基礎(chǔ)上，有利于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

1.1.2 是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必由之路

近年來(lái)，城鄉(xiāng)收入差距逐年增加，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必由之路。因此開展農(nóng)村能源建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，它不但能調(diào)節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，更能為農(nóng)民的生活帶來(lái)便利，減少農(nóng)村環(huán)境污染。隨著社會(huì)主義步伐的加快。大多新農(nóng)村都在快速發(fā)展。農(nóng)村能源建設(shè)在這種形勢(shì)下面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)新時(shí)期新農(nóng)村呈現(xiàn)出的新特征來(lái)探索新能源建設(shè)的新思路，改善農(nóng)村。國(guó)務(wù)院發(fā)布了“村莊振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）”?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中鄉(xiāng)村振新可以說是其中最有分量的組成成分。我國(guó)初期農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的地位毋庸置疑。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，有利于提升鄉(xiāng)村的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)先富帶后富、以工帶農(nóng)的目標(biāo)，同時(shí)，有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和諧平穩(wěn)發(fā)展。

1.2 新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用的主要內(nèi)容

1.2.1 我國(guó)村莊的整體分布特征

首先，我國(guó)農(nóng)村布局分散，毫無(wú)規(guī)律可循，規(guī)模不大，形成各個(gè)大大小小形制不等的村落。其次村莊的類型存在多樣化、不確定性，民族眾多。地域位置不同、社會(huì)生存環(huán)境不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同、文化存在差異、民俗民風(fēng)存在差異、基礎(chǔ)設(shè)施存在差異、文化教育差異等等。另外，最主要問題是各地經(jīng)濟(jì)水平的不同導(dǎo)致各地發(fā)展不同，存在著嚴(yán)重的規(guī)劃問題。主要體現(xiàn)在：管理制度不完善、道路交通不發(fā)達(dá)、公共設(shè)施缺乏、市政基礎(chǔ)不健全、生活環(huán)境不達(dá)標(biāo)、能源不合理利用。因此在規(guī)劃中要綜合考慮的地域因素的影響。

1.2.2 新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用的主要內(nèi)容

新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用是要規(guī)劃設(shè)計(jì)出一個(gè)生態(tài)宜居的美麗村莊，發(fā)展新能源與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和建筑布局合理規(guī)劃，把農(nóng)村的“三廢”變成“三料”，有利于改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量、減少污染。可以說，發(fā)展以新能源與農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，科技質(zhì)量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、資源消耗更低、環(huán)境污染更少、人力資源優(yōu)勢(shì)可以得到充分發(fā)揮一個(gè)新途徑。

在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中提前做好節(jié)水型農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)水資源十分稀缺，人均水資源占有量不足世界人均水平的四分之一，北方地區(qū)甚至不到八分之一，加上地區(qū)環(huán)境因素，供需量的不同，水資源不足問題已成為掣肘我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水是我國(guó)用水量主體，約占我國(guó)用水總量的60%。中國(guó)淡水資源較少，缺水一直是我國(guó)不可忽視的問題。農(nóng)村地區(qū)有高質(zhì)量的水源，但用水效率不高，到處都是水資源浪費(fèi)。綜合看來(lái)，水資源浪費(fèi)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。目前，大多數(shù)農(nóng)村仍然沿用傳統(tǒng)的灌溉方式，如機(jī)井抽水、渠道挖土、漫灌等。2.是大量的種植、養(yǎng)殖、加工企業(yè)都有自己的水井。3.農(nóng)村居民飲用水來(lái)源隨意，尤其是在那些水資源較為豐富的農(nóng)村更是如此[7]。 因此農(nóng)村社會(huì)在建設(shè)中提前做好水資源規(guī)劃和后期管理不僅能為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障，同時(shí)還能為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村提供良好的示范。

在新農(nóng)村建設(shè)中通過合理規(guī)劃污水管道，水渠。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的地貌規(guī)劃減少水的污染，促進(jìn)水的回收利用體系[8]。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村中水的污染可以分為：第一，生活垃圾污染。農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不固定、隨意性強(qiáng)，導(dǎo)致生活垃圾不能及時(shí)處理，導(dǎo)致水渠、河溝堵塞，污染物越積越多，導(dǎo)致水被污染。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染?；瘜W(xué)農(nóng)藥的大量使用，使相當(dāng)一部分化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入水體，造成水體化學(xué)元素含量高，導(dǎo)致水質(zhì)污染。畜牧業(yè)污染，農(nóng)村大面積的養(yǎng)殖，導(dǎo)致牲畜糞便大面積的隨意排放，導(dǎo)致生態(tài)壓力增大。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)廢水污水處理普遍不夠重視，治理一直沒有到位。偷排現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水體污染問題嚴(yán)重。合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村是新農(nóng)村建設(shè)中極為重要的一個(gè)事情[9]。中國(guó)農(nóng)村水電在建電站規(guī)模逐年減少，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃好節(jié)水型農(nóng)村建設(shè)，提高水資源的利用率，既可以減少現(xiàn)代農(nóng)村中能源的浪費(fèi)，又能為新能源的利用提供一個(gè)新的手段。

2 新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

新能源在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的綜合應(yīng)用改善了農(nóng)村的居住環(huán)境，完善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保障了農(nóng)村的醫(yī)療、教育、公共交通、用電安全等等。新能源的優(yōu)勢(shì)在于清潔環(huán)保消耗低，因此新能源的高效利用既減少了不可再生能源的利用，又減少了農(nóng)村居民對(duì)能源的支出。有利于提高農(nóng)村合理化建設(shè)，改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，符合廣大農(nóng)民的心聲。以安徽省為例，安徽省新能源利用逐年增加，但總體所占比例較小。因此，新能源在鄉(xiāng)村規(guī)劃道阻且長(zhǎng)。

2.2 社會(huì)效益

新能源的建設(shè)將會(huì)減少化石能源的利用，把農(nóng)村的“三廢”變成“三料”，實(shí)現(xiàn)減少空氣污染、提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。減少了空氣污染，為大氣治理提供了保障，符合全面建成小康社會(huì)的要求和推進(jìn)現(xiàn)代主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧平穩(wěn)全面發(fā)展的要求[10]。

3 結(jié)語(yǔ)

新能源配置在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的綜合應(yīng)用符合全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，符合可持續(xù)發(fā)展道路，在鄉(xiāng)村規(guī)劃中應(yīng)得到廣泛的利用。不僅能夠有利于提高鄉(xiāng)村居民的收入，減少在能源上的開支，而且能夠有效解決資源消耗和能源配給不合理的問題。