蘇貴斌

（福建師范大學 馬克思主義學院，福建 福州350117）

集中力量辦大事是中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革中取得偉大成就的重要法寶，是中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。把握集中力量辦大事的深刻內涵需要解決三個基本問題：集中力量為什么能辦成大事？資本主義國家也能集中力量辦成一些事，中國特色社會主義集中力量辦大事與其有何不同？又具有哪些優(yōu)越性？解答這三個基本問題，即集中力量辦大事的內在機理、基本特征和優(yōu)越性，可以從多個視角來探討，但當前學界鮮有從政治經(jīng)濟學的視角進行探討。為此，本文擬從政治經(jīng)濟學的視角，基于馬克思《資本論》中的協(xié)作理論，對中國特色社會主義集中力量辦大事與資本主義協(xié)作進行比較研究，以期更深刻地認識集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。在中國共產(chǎn)黨誕辰100周年之際，深入分析集中力量辦大事這一重要法寶，對新時代中國共產(chǎn)黨繼續(xù)堅持和發(fā)揮集中力量辦大事，推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要的意義。

一、馬克思對資本主義協(xié)作的分析與批判

協(xié)作是生產(chǎn)方式的基本形式，在不同社會制度下具有不同的性質和特征，并對社會歷史發(fā)展發(fā)揮著重要作用。集中力量辦大事是中國特色社會主義制度下全社會范圍內的大協(xié)作，是在積極揚棄資本主義協(xié)作的基礎上更高級的協(xié)作。因此，在闡釋集中力量辦大事的機理、特征及優(yōu)越性之前有必要了解協(xié)作理論。馬克思在《資本論》中批判地繼承了歷史上關于協(xié)作的積極成果，對資本主義協(xié)作進行了全面、系統(tǒng)、完整的分析和論述，由此形成了政治經(jīng)濟學的協(xié)作理論。撇開資本主義協(xié)作的階級性質，其一般原理同樣適用于中國特色社會主義集中力量辦大事。具體地說，馬克思的協(xié)作理論主要包括三個方面的內容。

（一）關于資本主義協(xié)作的內涵和積極效應的全面分析

作為生產(chǎn)方式的基本形式，協(xié)作伴隨著人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn)，并隨著人類社會的進步而發(fā)展。在奴隸和封建社會，協(xié)作創(chuàng)造出了埃及金字塔、希臘神殿、中國萬里長城等象征社會生產(chǎn)力發(fā)展進步的宏偉建筑。在資本主義社會，協(xié)作則創(chuàng)造出了比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力總和還要多的生產(chǎn)力。所謂協(xié)作，就是“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作?！盵1]378這是馬克思對資本主義簡單協(xié)作的概念所作的表述，也是對一切形式協(xié)作的概念所作的一般概況，它既適用于資本主義初期的簡單協(xié)作，又適用于以分工為基礎的工場手工業(yè)協(xié)作和以機器為基礎的大工業(yè)協(xié)作，同時它還適用于人類社會不同歷史階段的協(xié)作，即原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會以及共產(chǎn)主義社會的協(xié)作。在馬克思的定義中包含著協(xié)作的三層含義：首先，協(xié)作是一種勞動形式，即生產(chǎn)方式的基本形式，其目的是滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。其次，協(xié)作具有計劃性。協(xié)作根據(jù)生產(chǎn)目的，在同一資本的指揮下有計劃地勞動。再次，協(xié)作具有協(xié)同性。為有序地完成生產(chǎn)目標，不同的勞動個體聯(lián)合起來，協(xié)調一致、相互配合地進行協(xié)同勞動。由此可見，馬克思對協(xié)作所下的定義是建立在前人研究成果的基礎上，結合自身的研究和考察所作的最科學的概括。

馬克思結合生產(chǎn)實際，對協(xié)作的積極效應作了全面而詳細的分析。第一，協(xié)作不僅提高了勞動的生產(chǎn)效率，而且創(chuàng)造出一種集體力。馬克思指出，許多勞動者在同一生產(chǎn)過程中協(xié)同勞動，不僅可以激發(fā)勞動者的競爭熱情，振奮精神，而且與單個勞動者力量的機械總和所產(chǎn)生的勞動效果有本質差別，“這里的問題不僅是通過協(xié)作提高了個人生產(chǎn)力，而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力?！盵1]378第二，協(xié)作能夠引起物質條件上的革命，節(jié)約生產(chǎn)資料的使用。馬克思認為，許多人在生產(chǎn)過程中共同使用生產(chǎn)資料，生產(chǎn)資料的價值不會隨著利用效率的提高而增加，也不會因為使用規(guī)模的擴大而成比例增加。例如，建造一座容納20人的作坊比建造10座各容納兩人的作坊所耗費的勞動要少得多。生產(chǎn)資料的節(jié)約，一方面使商品更便宜，另一方面改變了剩余價值同全部預付資本之間的比例，因此使同量的資本創(chuàng)造出更多的剩余價值。第三，協(xié)作可以擴大勞動在空間上的作用范圍，并相對地縮小在空間上的生產(chǎn)場所。一方面，對于勞動對象在空間上聯(lián)系比較廣闊的勞動任務，例如開鑿運河、修筑道路等，協(xié)作可以在空間上從多方面對勞動對象進行加工，因此要比只能從單方面對勞動對象進行加工要快得多；另一方面，由于勞動的集結、不同勞動過程的靠攏以及生產(chǎn)資料的集聚，協(xié)作相對地縮小了生產(chǎn)領域的空間范圍。

（二）關于資本主義協(xié)作必要條件的科學分析

第一，可變資本——資本家所能支出的生活資料。馬克思認為，許多勞動者集結在一起共同勞動是資本主義協(xié)作的先決條件。那么，同一個資本家如果不能同時雇傭一定數(shù)量的工人，也就是同時購買他們的勞動力，協(xié)作就無法進行。因此，在勞動力集合以前資本家就要有足夠支付工人的工資。又由于協(xié)作需要大量的勞動力，資本家就需要支付比過去少量工人所支付的更多的勞動報酬。因此，“協(xié)作工人的人數(shù)或協(xié)作的規(guī)模，首先取決于單個資本家能支出多大資本量來購買勞動力，也就是取決于每一個資本家在多大規(guī)模上擁有供許多工人用的生活資料”[1]383。

第二，不變資本——生產(chǎn)資料的積聚程度。隨著工人數(shù)量的增加，生產(chǎn)資料的支出也會隨之增多。以原材料支出為例，雇傭300個工人的資本家所支出的原材料，是雇傭10個工人的資本家所支出的30倍。誠然，協(xié)作可以節(jié)約生產(chǎn)資料的使用，共同使用的生產(chǎn)資料不會因為使用規(guī)模的擴大而成比例增加，但生產(chǎn)資料的增加也是十分顯著的。因此，“較大量的生產(chǎn)資料積聚在單個資本家手中，是雇傭工人進行協(xié)作的物質條件，而且協(xié)作的范圍或生產(chǎn)的規(guī)模取決于這種積聚的程度”[1]383。

第三，主觀因素——資本家的指揮。一方面，工人的勞動并不是為自己勞動，而是為資本家勞動，協(xié)作只是資本同時使用許多工人的結果，因此協(xié)作必須服從資本的意志，要在資本的指揮下有計劃地進行；另一方面，一切規(guī)模較大的社會勞動，或多或少地都需要指揮，就像一個樂隊需要一個樂隊指揮一樣，用以協(xié)調個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動，最終達到協(xié)同。因此，“隨著許多雇傭工人的協(xié)作，資本的指揮發(fā)展成為勞動過程本身的進行所必要的條件，成為實際的生產(chǎn)條件?！盵1]384

（三）對資本主義協(xié)作的政治經(jīng)濟學批判

首先，資本主義協(xié)作的目的是盡可能多地剝削勞動力。協(xié)作是歷史的產(chǎn)物，不同的社會形態(tài)具有不同性質的協(xié)作。原始社會的協(xié)作是以生產(chǎn)條件的公有制和個人尚未脫離氏族或公社的“臍帶”這一事實為基礎。奴隸社會和封建社會的協(xié)作是以直接的統(tǒng)治關系和奴役關系為基礎。而資本主義社會的協(xié)作則是以出賣自己勞動力給資本的自由雇傭工人為基礎。“資本主義生產(chǎn)過程的動機和決定目的，是資本盡可能多地自行增殖，也就是盡可能多地生產(chǎn)剩余價值，因而也就是資本家盡可能多地剝削勞動力?！盵1]384盡管資本主義協(xié)作促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，但作為資本主義生產(chǎn)方式的基本形式，其目的是實現(xiàn)資本的價值增殖，其本質是資產(chǎn)階級剝削工人的一種方法。資本家支付給工人的工資只是單個勞動力的孤立價值，不是各個勞動力之間協(xié)作而產(chǎn)生的共同價值。工人協(xié)作所創(chuàng)造的“集體力”價值被資本家無償占有。

其次，資本主義協(xié)作的管理就其內容而言是二重的，就其形式而言是專制的。隨著雇傭工人人數(shù)的增加和生產(chǎn)資料規(guī)模的擴大，對其進行管理、監(jiān)督和調節(jié)也就成為必要。資本主義的管理作為資本的特殊職能也就有了特殊的性質，而這種特殊的性質是由它所管理的生產(chǎn)過程所決定的。資本主義的生產(chǎn)過程，“一方面是制造產(chǎn)品的社會勞動過程，另一方面是資本的價值增殖過程”[1]385。正是由于資本主義生產(chǎn)過程的這種二重性，決定了資本主義的管理同樣具有二重性，它既是一種由社會勞動過程的性質產(chǎn)生并屬于社會勞動過程的職能，又是一種剝削社會勞動過程的職能。同時，隨著大規(guī)模協(xié)作的發(fā)展，資本主義的管理發(fā)展了自己特有的形式。正如軍隊需要軍官一樣，資本家把監(jiān)督工人的工作交給特種的雇傭工人，成為他們的固定專職，并在勞動過程中以資本的名義對工人進行指揮。

最后，在資本主義協(xié)作中，工人的勞動是異己的、不自由的勞動。在同一勞動過程中，許多工人在同一資本的指揮下共同勞動，是構成資本主義協(xié)作的起點。因此，工人的勞動要受資本的限制，要在資本的計劃下進行，他們只與同一資本產(chǎn)生關系，彼此不發(fā)生關系，其本身是不自由的勞動。作為單個的勞動力，雇傭工人的協(xié)作要在勞動過程中才能開始，可一進入勞動過程，他們的勞動就不再屬于自己，而是并入了資本。作為生產(chǎn)有機體的一個肢體，協(xié)作中的雇傭工人不過是資本的特殊存在方式。“事實上，協(xié)作中的統(tǒng)一、分工中的結合、自然力和科學的應用，以及作為機器的勞動產(chǎn)品的應用，所有這一切，都作為某種異己的、物的東西，單純作為不依賴于工人而支配著工人的勞動資料的存在形式，同單個工人相對立，正如勞動資料本身在它們作為材料、工具等簡單可見的形式上，作為資本的職能，因而作為資本家的職能，同單個工人相對立一樣?！盵2]394

二、集中力量辦大事的內在機理和基本特征

“資本主義生產(chǎn)不是絕對的生產(chǎn)方式，而只是一種歷史的、和物質生產(chǎn)條件的某個有限的發(fā)展時期相適應的生產(chǎn)方式”[3]289。因此，隨著中國特色社會主義制度的確立和完善，就產(chǎn)生出更高級的生產(chǎn)方式。同時，“協(xié)作的生產(chǎn)力屬性不以社會制度的變遷為轉移”[4]30，在中國特色社會主義制度下協(xié)作依然存在，而“集中力量辦大事”就是其表現(xiàn)形式。所謂集中力量辦大事，就是“基于科學的決策，立足于全國的整體和大局，在黨的集中統(tǒng)一領導下，調動各方面積極性，科學有效調配各領域各層級的人力、物力、財力等資源力量，集中到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的關鍵難題，推動具有重大戰(zhàn)略意義的尖端項目和重大活動，應對危及公共安全和正常秩序的危機事件上，以不斷滿足人民對美好生活的需要”[5]9。馬克思在《資本論》中指出，可供支配的工人、生產(chǎn)資料、生活資料以及資本家的指揮是構成資本主義協(xié)作的必要條件，撇開其資本主義性質，它也適用于中國特色社會主義制度下的協(xié)作。集中力量辦大事所集中的人力、物力、財力實際就是集合協(xié)作所需要的必要條件，并在黨的集中統(tǒng)一領導下進行有計劃的協(xié)同勞動，其實質就是中國特色社會主義制度下的新協(xié)作。

集中力量辦大事作為中國特色社會主義制度下的協(xié)作，因此具有協(xié)作的一般積極效應。如前文所述，馬克思在《資本論》中所揭示的資本主義協(xié)作的積極效應，撇開其階級性質，也適用于中國特色社會主義集中力量辦大事。集中力量辦大事通過對人力、物力、財力的積聚，能夠擴大勞動在空間上的作用范圍，節(jié)約生產(chǎn)資料的使用，提高勞動的生產(chǎn)效率，并且創(chuàng)造出一種集體力。特別是在緊急狀態(tài)下，集中力量辦大事能夠提高資源配置效率，縮短完成目標的時間。因此，集中力量能夠辦成一件件大事。

但是，不同社會制度下的協(xié)作都有其各自的性質和特征，中國特色社會主義集中力量辦大事也不例外。中國特色社會主義集中力量辦大事既堅持了社會主義的發(fā)展方向，又適應了我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，與資本主義協(xié)作存在本質區(qū)別，主要包括以下幾個方面：

其一，中國特色社會主義集中力量辦大事的所有制基礎不是生產(chǎn)資料私有制，而是以公有制為主體的多種所有制。在資本主義協(xié)作下，資本家占有生產(chǎn)資料，并以雇傭勞動的方式對工人進行剝削，“集中在資本家手中的生產(chǎn)資料和除了自己的勞動力以外一無所有的生產(chǎn)者徹底分離了”[6]288。而社會主義的生產(chǎn)資料將“在資本主義時代的成就的基礎上，也就是說，在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎上，重新建立個人所有制”[1]874。在這里，“重新建立個人所有制”就是生產(chǎn)資料社會共同占有基礎上的新型個人所有制，這將實現(xiàn)勞動者與生產(chǎn)資料的直接結合。然而，由于中國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的基本國情，決定了不能照搬馬克思主義創(chuàng)始人關于社會主義生產(chǎn)方式的具體方法。中國特色社會主義制度既不實行單一的公有制模式，也不搞私有化，而是以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展。公有制為主體表明公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，這既能體現(xiàn)我國的社會主義性質，又有利于調動其他經(jīng)濟成分的積極性，從而更好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

其二，中國特色社會主義集中力量辦大事的生產(chǎn)要素配置方式不是資本主義市場經(jīng)濟，而是社會主義市場經(jīng)濟。在資本主義制度下，生產(chǎn)者之間的社會經(jīng)濟聯(lián)系采取商品交換的形式，與之相適應，生產(chǎn)要素采取市場配置方式。在中國社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低和由此產(chǎn)生的多元化生產(chǎn)主體的基本國情，生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)部門、企業(yè)之間的配置方式也必然是采取市場配置方式，而不是直接的計劃配置方式[7]38。社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。一方面，“決定性作用”意味著市場在資源配置中處于主體地位。以市場機制為導向引導社會資源配置，通過價格杠桿和競爭機制引導生產(chǎn)要素向高效的生產(chǎn)部門轉移，以有效調節(jié)社會供求關系。另一方面，“更好發(fā)揮政府作用”意味著政府參與資源配置過程，并實行宏觀調控。通過貨幣政策、財政政策以及國有企業(yè)的主導作用等宏觀調控手段，使資源配置更加積極全面，以有效彌補市場失靈和促進共同富裕。集中力量辦大事通過實行社會主義市場經(jīng)濟，使資源配置更加高效，生產(chǎn)效率顯著提升。

其三，中國特色社會主義集中力量辦大事的目的不是剝削工人，而是以人民為中心，不斷滿足人民對美好生活的需要。馬克思恩格斯指出，資本主義的生產(chǎn)目的是盡可能多地剝削工人，榨取剩余價值。與之相比，社會主義的生產(chǎn)目的是“通過社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”[6]299?？梢?，中國特色社會主義集中力量辦大事始終堅持馬克思恩格斯所指明的富足的物質生活和人的自由全面發(fā)展的社會化生產(chǎn)目的。隨著中國特色社會主義進入新時代，社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民的美好生活需要除更高要求的物質生活需要外，還有對政治、文化、生態(tài)環(huán)境、公平正義等的需要。中國特色社會主義集中力量辦大事的目的就是不斷滿足人民對美好生活的各種需要，充分體現(xiàn)了“以人民為中心的發(fā)展思想”。

其四，中國特色社會主義集中力量辦大事的指揮不是資本家，而是黨的集中統(tǒng)一領導。在資本主義制度下，協(xié)作的指揮和管理職能具有尖銳的對抗性矛盾。一方面，工人必須在資本家的指揮下有計劃地進行協(xié)作勞動，其勞動產(chǎn)品被資本家無償占有，工人與資本家的關系必然是剝削與被剝削的對抗關系；另一方面，資本家的管理在內容上具有二重性，它“不僅是一種由社會勞動過程的性質產(chǎn)生并屬于勞動過程的特殊職能，它同時也是剝削社會勞動的職能，因而也是由剝削者和他所剝削的原料之間不可避免的對抗性決定的?！盵1]384而在中國特色社會主義制度下，集中力量辦大事始終堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領導，其指揮和管理不具有對抗性矛盾。中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益，始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命。因而在中國共產(chǎn)黨的領導下，集中力量辦大事始終堅持以人民為中心，不斷增進人民福祉，促進人的全面發(fā)展，充分體現(xiàn)人民意志。

三、集中力量辦大事對資本主義協(xié)作的超越

集中力量辦大事，是中國在國家治理實踐中不斷探索、發(fā)展和逐步完善的馬克思主義中國化的創(chuàng)新成果，與資本主義協(xié)作相比具有多方面的優(yōu)越性，實現(xiàn)了對資本主義協(xié)作的超越。

第一，中國特色社會主義集中力量辦大事的應用范圍不局限于資本主義協(xié)作的單個企業(yè)和部門，而是可以跨行業(yè)、跨地區(qū)以及整個社會范圍，做到全國一盤棋。在資本主義社會里，由于生產(chǎn)資料的私有制和自由競爭機制，資產(chǎn)階級與工人階級之間以及資產(chǎn)階級內部存在著尖銳的利益沖突。資本主義的各個企業(yè)或部門之間雖有聯(lián)系，卻不能真正做到互助協(xié)作。而中國特色社會主義集中力量辦大事是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的基礎上的，國民經(jīng)濟的各個組成部分雖然存在分工上的不同，但卻相互聯(lián)系、相互依存、相互促進，共同構成一個密不可分的整體。集中力量辦大事就是各個地區(qū)、企業(yè)、部門之間相互聯(lián)系、共同協(xié)作的一個具體形式，以整個社會的大協(xié)作來促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。

同時，集中力量辦大事還能實現(xiàn)“全國一盤棋”，優(yōu)先保證重點。全國一盤棋就是黨和國家在進行社會主義現(xiàn)代化建設過程中，始終堅持從全國的整體和大局出發(fā)制定宏觀決策，正確處理整體與局部、重點與一般、國家利益與個人利益之間的關系。中國之所以能夠做到全國一盤棋，是由主客觀條件所決定的。一方面，中國是社會主義國家，以生產(chǎn)資料公有制為主體，以實現(xiàn)共同富裕為目標，國家的全局利益與各個地區(qū)、部門和企業(yè)的利益從根本上說是一致的。同時，發(fā)展的不平衡不充分是現(xiàn)階段中國社會主義的主要矛盾，為保證國民經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展和克服本位主義、分散主義的弊端，客觀上要求必須堅持全國一盤棋，進行統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、整體設計，把有限的人力、物力、財力集中到最能保證社會主義現(xiàn)代化建設的大事上去。另一方面，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益，把為人民謀幸福，為民族謀復興作為自己的初心和使命，使廣大人民群眾愿意跟黨走。黨“把方面、謀大局、定政策、促改革”，得到廣大人民的擁護和支持，因此能夠做到全國一盤棋。正如鄧小平同志指出的：“社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點?！盵8]16-17

第二，中國特色社會主義集中力量辦大事以國有企業(yè)為重要載體，克服了資本主義私營企業(yè)的內在不足，是壯大國家綜合國力，保障人民共同利益的重要力量。國有企業(yè)作為社會主義生產(chǎn)經(jīng)營的一種組織形式，不僅要完成國有資產(chǎn)的保值增殖，而且要實現(xiàn)國家宏觀調節(jié)經(jīng)濟的目標，因此在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中承擔著重要任務。中國特色國有企業(yè)與西方公司制企業(yè)相比具有多方面的優(yōu)勢，集中力量辦大事借助國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、科學技術進步、國民生活改善作出了重大貢獻。

首先，國有企業(yè)是政治性與經(jīng)濟性的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)以黨的領導作為政治原則。黨的領導能夠有效克服公司制度的內在缺陷，及時糾正“董事會失靈”“內部人控制”等問題，確保集中力量辦大事的重大決策部署能夠在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行和落實到位。同時，國有企業(yè)又以市場機制提高資源配置效率。在市場機制的這只“看不見的手”的作用下，使資源要素配置更加高效。其次，國有企業(yè)有著更高的長遠效率和全局效率。國有企業(yè)把更多的資源集中到基礎產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)上，更加注重整體規(guī)劃和整體布局，有利于克服市場的盲目性，避免出現(xiàn)資本主義因周期性經(jīng)濟危機造成的生產(chǎn)過剩。再次，國有企業(yè)有著更強的競爭力和創(chuàng)新能力。國有企業(yè)相對資本雄厚、資金充足，人才和技術儲備多，在圍繞科技創(chuàng)新的國際競爭中，通過發(fā)揮國有企業(yè)的資源優(yōu)勢，有利于快速提高科技創(chuàng)新能力。此外，國有企業(yè)更注重員工福利和勞動保護，具有穩(wěn)定的勞動關系，因此能夠充分調動員工的工作積極性?？梢姡盀槭裁瓷鐣髁x經(jīng)濟比較好些？就是勞動生產(chǎn)率比較高，技術提高得快，生產(chǎn)發(fā)展得快，又快又好。這說明社會主義比資本主義優(yōu)勝”[9]117。

第三，中國特色社會主義集中力量辦大事能夠實現(xiàn)民主與效率的最好結合，有效克服資本主義民主制度的各種弊端，避免相互牽扯、議而不決、決而不行。習近平指出：“一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎，同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟社會基礎，乃至于起到?jīng)Q定性作用?！盵10]288資本主義制度下，不同政黨只是資產(chǎn)階級利益集團的政治組織，大資產(chǎn)階級利用金錢操控選舉，控制輿論，影響政策制定，多黨制、議會制、普選制和三權分立實際上是資產(chǎn)階級內部利益博弈、權力分配、交換和制衡機制，普通的人民大眾無法真正參與其中，而由此形成的多中心、多層級的決策機制不僅導致政策制定的議而不決、決而不行，而且導致政策實施的低效率、短期化、功利化等問題。

與之相比，中國特色社會主義集中力量辦大事堅持黨的集中統(tǒng)一領導，實行議行合一的人民代表大會制度，二者都以民主集中制為組織原則。黨的各項決策嚴格執(zhí)行民主集中制，把充分發(fā)揚黨內民主和正確實行集中有機結合，既可以廣泛聽取各方意見，激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以把正確意見有效集中，統(tǒng)一全黨思想和行動。同時，人民代表大會制度根據(jù)國家的一切權力屬于人民和民主集中制原則，由選民在民主選舉的基礎上產(chǎn)生各級和全國人民代表大會。“一府兩院”工作嚴格實行責任制，并受全國人民代表大會監(jiān)督，以求提高工作效率。因此，“無論是黨內民主還是人民民主，都是一種全過程民主”[11]8，既能體現(xiàn)廣大人民的根本意愿，又能形成全體人民的統(tǒng)一意志，促使國家機關高效運轉，保證各項工作高效執(zhí)行，能夠實現(xiàn)民主與效率的有機統(tǒng)一。正如鄧小平所指出的：“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！盵8]240

第四，中國特色社會主義集中力量辦大事堅持黨的集中統(tǒng)一領導，能夠充分調動各方面積極性，避免資本主義私有制導致的各個利益集團相互博弈，渙散低效。在資本主義協(xié)作中，資本家與工人之間的關系只是剝削與被剝削的對抗性關系，“因為資本主義生產(chǎn)的目的（從而生產(chǎn)勞動的目的）不是為了生產(chǎn)者的生存，而是剩余價值的生產(chǎn)，所以一切不生產(chǎn)剩余勞動的必要勞動，對資本主義生產(chǎn)來說，都是多余的和沒有價值的”[2]531-532。同時，資本主義的不同政黨來自不同的利益集團，為維護各自的利益，不同政黨之間相互博弈，很難達成共識，最終導致決策執(zhí)行過程中的渙散低效、繁冗拖沓。

與此相反，中國特色社會主義集中力量辦大事始終堅持黨的領導，一切為了人民，一些依靠人民。一方面，中國共產(chǎn)黨不是像資本主義政黨那樣只是某個利益集團的代表，而是代表最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)全體人民的共同意志。中國共產(chǎn)黨始終把為人民謀幸福、為民族謀復興作為自己的初心和使命，把全心全意為人民服務作為根本宗旨，因此，黨的領導保證了黨集中力量辦大事能從全體人民的長遠和根本利益出發(fā)，始終堅持人民立場。另一方面，中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調各方，是最高的政治領導力量，擁有上下貫通、執(zhí)行有力的政治組織體系。黨的領導依靠這嚴密的組織體系，能夠充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，不斷增強思想引領、社會號召、教育宣傳，能夠充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把黨中央的決策部署落實到位。由此可見，在黨的集中統(tǒng)一領導下，集中力量辦大事能夠得到全體人民的擁護和支持，能夠充分調動各方面的積極性。

四、結 語

協(xié)作是生產(chǎn)方式的基本形式，在不同社會制度下具有不同的性質和特征，并對社會歷史發(fā)展發(fā)揮著重要作用。集中力量辦大事是中國特色社會主義制度下的新協(xié)作，是在積極揚棄資本主義協(xié)作的基礎上更高級的協(xié)作，是馬克思協(xié)作理論在當代中國的運用和發(fā)展。集中力量辦大事通過對人力、物力、財力的積聚，進而提高資源的配置效率，擴大勞動在空間上的作用范圍，節(jié)約生產(chǎn)資料的使用，提高勞動的生產(chǎn)效率，并且創(chuàng)造出一種集體力，有效縮短完成目標的時間，因此能夠辦成大事。集中力量辦大事以公有制為主體的多種所有制為生產(chǎn)資料的所有制基礎，以社會主義市場經(jīng)濟為資源要素的配置方式，并堅持以人民為中心的生產(chǎn)目的和黨的集中統(tǒng)一領導的生產(chǎn)指揮，因此與資本主義協(xié)作存在本質區(qū)別。在國家治理實踐中，集中力量辦大事不斷發(fā)展完善，在應用范圍、生產(chǎn)速度、決策效率、調動積極性等方面具有顯著優(yōu)越性，實現(xiàn)了對資本主義協(xié)作的超越。中國共產(chǎn)黨建黨百年之后，要繼續(xù)堅持和發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，使其更好地轉化為國家治理效能，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。