陳海龍

（甘肅省張掖市甘州區(qū)水利工程隊，甘肅張掖 734000）

在農業(yè)灌溉中應用節(jié)水技術，能夠提升我國糧食安全、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定、水資源合理利用的程度，也能有效提升農民的經濟收入，推進我國農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚膶ξ覈r業(yè)灌溉問題進行詳細分析，明確我國農業(yè)灌溉發(fā)展中存在的弊端和問題，探究當下農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，提出解決灌溉問題的有效措施，促進我國農業(yè)現(xiàn)代化生產。

首先，農業(yè)灌溉技術和設備之間的關聯(lián)性不強。水肥一體化、綠色灌溉技術是結合了高新技術的新型農業(yè)生產技術，需要將灌溉設備、肥料、灌溉與施肥制度等相結合。但是現(xiàn)階段我國眾多農業(yè)生產中關注的重點均是農業(yè)機械設備配置，而不是建立完善的灌溉管理制度，在肥料使用、設備更新?lián)Q代、人力資源引進和培養(yǎng)工作中仍舊具有較大的提升空間[1]。

其次，農業(yè)發(fā)展領域的技術人員缺失。我國是一個農業(yè)大國，但是農業(yè)領域的專業(yè)技術人員占比小，農業(yè)科研領域的產品開發(fā)、跟蹤服務等工作開展范疇較小、開展力度不足。

最后，分散經營模式制約了節(jié)水技術的應用。目前農村土地經營較為分散，集中連片的土地較少，對實施滴灌具有現(xiàn)實制約性。土地承包經營權與模糊的水權不匹配，導致農民在節(jié)水問題的認識程度不足，影響了節(jié)水技術的落實和擴展。

2.1 現(xiàn)代農業(yè)體系特征

第一，高效灌溉、節(jié)水技術與農業(yè)現(xiàn)代化、機械化發(fā)展之間具有必然聯(lián)系，農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展必然會帶動節(jié)水灌溉技術的發(fā)展；第二，現(xiàn)代化農業(yè)中的灌溉技術從單一化向綜合化、一體化發(fā)展，將傳統(tǒng)農業(yè)種植過程中澆水、施肥、農藝等相關因素整合成綜合性的技術支持；第三，在農業(yè)生產中對環(huán)境保護、生態(tài)文明的重視程度正在逐漸加深，人們需要在保證環(huán)境質量優(yōu)良的基礎上實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展；第四，農業(yè)生產與政府之間的合作關系逐漸密切，政府部門、科研單位、社會企業(yè)、農業(yè)生產個體之間的聯(lián)系逐漸緊密[2]。

2.2 現(xiàn)代灌溉技術

現(xiàn)代高效精準灌溉技術，指的是有效利用水資源，使用滴灌、噴灌等形式，結合農作物的用水需求與規(guī)律，在不同的時間段內進行供水，避免盲目灌溉導致的水資源浪費現(xiàn)象，不僅能夠提升灌溉效率，還能保障農作物的優(yōu)質生長。

基于遙感的灌區(qū)需耗水預測預報技術。這一技術的實現(xiàn)主要借助衛(wèi)星遙感技術、信息整合和提取技術，獲取現(xiàn)階段土壤的種植結構、水分情況等信息，對現(xiàn)階段種植的農作物水分需求進行分析，實現(xiàn)灌溉、種植的需求預報。

基于云平臺的灌溉信息服務，指的是利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等相關技術，建立區(qū)域內部的灌溉服務平臺，集中全國范疇內農業(yè)灌溉信息，并且直接觀察灌溉使用的水資源，對灌溉情況進行大數(shù)據(jù)分析，合理利用信息收集、管理、部署等功能。

精細化管理和水肥一體化灌溉技術是當下新興的種植技術之一，能在農作物栽培、種植過程中產生良好的社會效益和經濟效益，可提升農產品種植的科技優(yōu)勢，降低人工種植的占比，有效節(jié)約水資源、化肥資源，減少成本。有研究表明:與傳統(tǒng)種植相比，使用水肥一體化技術時水資源節(jié)約率達50%以上，肥料節(jié)約率達40%以上，還能減少施肥和灌溉對土壤的不良影響，為植物生長營造良好的環(huán)境，實現(xiàn)土壤代謝微循環(huán)[3]。

3.1 完善節(jié)水灌溉農業(yè)政策體系，形成產業(yè)發(fā)展合力

建立健全頂層設計和關注機制，對我國區(qū)域水利建設進行全方位的統(tǒng)籌和建設，對耕地質量、化肥使用數(shù)量、灌溉效果、農產品產量等進行詳細的規(guī)劃，避免出現(xiàn)水資源利用效率低下的問題。與此同時，需要完善農業(yè)水資源節(jié)約和利用工作，對相應的資金、技術、人力資源進行規(guī)劃。

3.2 優(yōu)化中央與地方財政的農業(yè)保險保費補貼分擔機制

根據(jù)相關數(shù)據(jù)對比能夠得知，我國在東部發(fā)達地區(qū)的補助政策可適當降低，地方財政可代替中央政府承擔一部分補貼責任。由于東部地區(qū)的城市和地區(qū)，如北京、上海等地農業(yè)發(fā)展在國民經濟中的占比較低，農業(yè)補貼的財政支出較小，這類地區(qū)對農業(yè)補償?shù)囊蕾囆砸膊⒉幻黠@，地方政府完全有能力承擔。西部地區(qū)如甘肅、青海等地區(qū)，自身的經濟實力并不理想，區(qū)域內仍舊存在一些經濟發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，區(qū)域內的財政實力遠遠低于中東部地區(qū)。基于此，中央可對這一區(qū)域的財政補貼可適當提升10%～20%左右[4]。

3.3 建立節(jié)水灌溉農業(yè)標準化生產體系

建立健全區(qū)域內部的農業(yè)灌溉管理機制，促進我國綠色農業(yè)灌溉工作的科學化、制度化發(fā)展。節(jié)水農業(yè)灌溉工程的設計和應用需要與當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展需求相結合，采取因地制宜的建設方式，不同地區(qū)的灌溉需求不同，選擇的灌溉形式也存在差異。

在節(jié)水模式設計的過程中，需要設計出現(xiàn)階段、未來一段時期均能夠良好使用的節(jié)水模式，綜合考慮自然情況、經濟情況、人力資源情況等，設計出具有針對性的配套措施。與此同時，對地下水資源的利用也要進行管理，制定詳細的水資源規(guī)劃和使用目標。

3.4 建立節(jié)水灌溉農業(yè)工程建設與管理體系

節(jié)水工作并不是一蹴而就的，而是需要眾多管理部門進行協(xié)調和配合，堅持實施規(guī)范化管理，尤其是農村基層政府的管理機制建設，需要詳細劃分產權、利益，引導社會上的眾多企業(yè)和個人支持和幫助節(jié)水灌溉工作的開展。根據(jù)當下我國各級政府公布的農業(yè)保險補貼方案可以看出，不同區(qū)域有不同的實施效果。我國東部地區(qū)經濟發(fā)展迅速，享受的財政補貼水平比中西部地區(qū)高很多。由于農作物在種植、成本轉化過程中存在地區(qū)差異，政府在制定財政補貼標準時應當采取“試點”形式，設置固定的最低保障制度，針對不同地區(qū)設定不同的保障措施。

綠色農業(yè)灌溉技術需要在黨中央、各級政府的共同努力下實施，建立健全具有地區(qū)特色的灌溉農業(yè)，增強我國農業(yè)灌溉的科學性、專業(yè)性，在保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)農業(yè)綠色、高效發(fā)展。