李睿霞，王珺

（1.甘肅省子午嶺林業(yè)管理局華池分局南梁林場，甘肅華池 745600；2.甘肅省子午嶺林業(yè)管理局華池分局，甘肅華池 745600）

1.1 國有林場科技人才現(xiàn)狀

目前，子午嶺國有林區(qū)現(xiàn)有4 個林管分局，26個國有林場[1]，4 403 名職工。專業(yè)技術(shù)人員564 人，其中：高級職稱76 人，中級職稱244 人，初級職稱196 人，初步形成了一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、適應(yīng)信息時代的林業(yè)科技人才隊伍。

1.2 近年來國有林場完成的科技工作

自2009 年以來，子午嶺26 個國有林場，在科技應(yīng)用推廣方面成績較為突出，累計完成了21 項科研項目。其中：“華池林區(qū)中華鼢鼠防治技術(shù)研究”“子午嶺林區(qū)鉛筆柏引種繁育試驗示范”等5 個項目獲得了慶陽市科技進步二等獎、“華山松大苗移栽試驗示范”項目獲得了慶陽市科技進步三等獎；先后有4名同志獲得了慶陽市青年科技獎；1 名同志被評為甘肅省領(lǐng)軍人才；累計發(fā)表各類科技論文200 余篇。

2.1 科技工作人員短缺

近年來，子午嶺國有林場新進人員嚴(yán)重不足,自2012 年后沒有新招錄，職工人數(shù)逐年減少。在職職工出現(xiàn)嚴(yán)重的“老化斷檔”現(xiàn)象。現(xiàn)有人員的年齡結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理，平均年齡45 歲，40 歲以上人員占到了68.13%以上；人員學(xué)歷普遍偏低，大專以上學(xué)歷只占32.5%；現(xiàn)有在崗人員專業(yè)不對口，缺少專業(yè)技術(shù)工作人員，涵蓋學(xué)科包括林學(xué)、植物保護、地理信息等專業(yè)。

2.2 科研經(jīng)費不足

林業(yè)是一項周期長，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益短期無法顯現(xiàn)的行業(yè)。國有林場林業(yè)一線生產(chǎn)單位，在科研經(jīng)費方面嚴(yán)重不足，很少有項目能申請到專項經(jīng)費，大多項目都是自列項目。而且國有林場的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，目前子午嶺國有林場都在發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，但是林場沒有一座日光溫室，沒有一座育種實驗室；對生態(tài)效益的監(jiān)測也相對比較落后，有經(jīng)費監(jiān)測點的只有蒿咀鋪林場。對子午嶺森林的固碳能力、防止水土流失能力、土壤改良等生態(tài)效益都缺少量化指標(biāo)。

2.3 基層技術(shù)力量薄弱

國有林場基層技術(shù)力量薄弱，主要表現(xiàn)在3 個方面：一是新的科學(xué)技術(shù)得不到推廣，就拿種子處理來說，各種育苗技術(shù)規(guī)程幾乎都有種子處理技術(shù)，但規(guī)程是基于實驗室試驗基礎(chǔ)上完成的，處理的方法適用少量種子的處理，但在生產(chǎn)實際中，往往面對的幾百斤、甚至上千斤的種子要一次處理，不能機械的照搬規(guī)程的方法，需要結(jié)合實際工作舉一反三。二是基層技術(shù)人員雖然掌握了實踐技能，卻不能準(zhǔn)確的總結(jié)出來，讓其他人員好好的學(xué)習(xí)。就拿中華鼢鼠的防治來說，東華池林場的滅鼠專家馮建軍，個人技術(shù)一流，多次在森防技術(shù)培訓(xùn)會上給大家示范，雖然培訓(xùn)人員的技術(shù)得到了一定的提升，但還是達不到馮建軍的標(biāo)準(zhǔn)，這就是因為他文化程度不高，不能把他的技術(shù)要點詳細(xì)全面的總結(jié)出來，讓大家學(xué)習(xí)推廣。三是國有林區(qū)對自己林區(qū)內(nèi)的野生動物調(diào)查不清楚，林場缺少野生動植物專家，沒有系統(tǒng)的組織開展野生動植物調(diào)查，野生動植物保護與管理方面還存在很多問題。

2.4 新技術(shù)在林業(yè)行業(yè)的推廣應(yīng)用緩慢

目前，工業(yè)與信息技術(shù)突飛猛進，新型的環(huán)保材料相繼被研發(fā)，紅外線攝像技術(shù)、無人機技術(shù)和GIS 移動平臺等，已經(jīng)在其他行業(yè)開始普遍使用，但在林業(yè)領(lǐng)域里才開始普及，而且推廣還面臨著諸多困難。

3.1 大力實施人才戰(zhàn)略

一是要大量引進專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵高學(xué)歷人才到林場就業(yè)，尤其是林場緊缺的專業(yè)，在引進人才的同時解決林場條件差、待遇低、子女就學(xué)難等現(xiàn)實問題。二是鼓勵現(xiàn)有技術(shù)人員，參加繼續(xù)教育。林場要鼓勵和創(chuàng)造條件，讓職工參加在職教育，包括專科、本科、農(nóng)業(yè)推廣碩士等不同學(xué)歷的函授深造。

3.2 加強國有林場的科技培訓(xùn)工作

國有林場職工普遍存在文化素質(zhì)偏低，學(xué)歷不高的問題，在今后的工作中要加強國有林場職工的科技培訓(xùn)工作。一要有針對性的分層次開展培訓(xùn)，舉辦護林人員培訓(xùn)班、管理人員培訓(xùn)班、財務(wù)人員培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。二要積極參加國家、省、市舉辦的各類培訓(xùn)班。三要邀請知名專家到林場授課，傳播新知識、新技術(shù)。

3.3 加強國有林場科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

營林生產(chǎn)活動受氣候因素影響較大，及時掌握氣候因子，對提高造林成活率很大的幫助。要鼓勵有實力的國有林場建設(shè)實驗室，購置一些科研設(shè)備，能夠開展基本的氣象監(jiān)測、生態(tài)效益監(jiān)測、土壤化驗、種子檢驗、組織培養(yǎng)等工作。

3.4 完善科技考核激勵措施

鼓勵職工從事林業(yè)科技項目，對每年在獲得了科技進步獎、發(fā)明專利及省級以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文的人員給予一定的物質(zhì)獎勵。同時，林場每年評選優(yōu)秀科技工作者給予獎勵。鼓勵科技工作者積極申請各級科研專項經(jīng)費，設(shè)立專項科研經(jīng)費，同時林場也可利用自籌資金，開展科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。

3.5 推廣引用其他行業(yè)的新技術(shù)

目前我國工業(yè)與信息化技術(shù)飛速發(fā)展，要盡快將一些新的成果應(yīng)用到林業(yè)發(fā)展中來。在種苗生產(chǎn)中還在大量的使用聚乙烯制品，為此要積極探索新型可降解環(huán)保材料的應(yīng)用，例如在容器育苗中使用無紡布容器袋，營養(yǎng)缽育苗中使用秸稈壓縮制成的容器，在森林資源監(jiān)測中要廣泛的使用紅外遙感技術(shù)，增加無人機的使用。要將GIS 移動終端，推廣到林業(yè)調(diào)查、森林防火中，實施遠(yuǎn)程監(jiān)控。

3.6 建立健全高校、科研院所合作機制

目前，林業(yè)科技力量還是比較薄弱的，要加大與高校、科研院所的合作，創(chuàng)新合作機制，既要讓高校、科研院所的研究項目更加貼近生產(chǎn)一線，也能把世界前沿的一些知識傳播到國有林場，充分實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。

4.1 林業(yè)工作數(shù)字化

目前，隨著航空航天工業(yè)的發(fā)展、“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)完善、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、手持終端的發(fā)展，在不久的將來林業(yè)建設(shè)將步入數(shù)字化建設(shè)，森林巡護系統(tǒng)、森林防火系統(tǒng)、森林資源數(shù)據(jù)庫、野生動物資源數(shù)據(jù)庫、全國林地管理“一張圖”實現(xiàn)實時更新。

4.2 生態(tài)效益補償社會化

近年來，隨著碳排放交易市場的開放[2]，子午嶺國有林場也開展了碳匯資源調(diào)查，通過科技工作者的努力，摸清了可上市交易的資源，子午嶺面積46.667 萬hm2，森林資源豐富，要盡快將子午嶺森林生態(tài)效益量化，打包上市交易，實現(xiàn)森林生態(tài)效益的社會補償。