文/?臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 譚子輝 劉偉

/?中共蒙陰縣委黨校 石丹陽

蒙陰縣位于沂蒙山區(qū)腹地，總面積1605平方公里，人口57.6萬人，山地丘陵占總面積的94%，是秦朝大將蒙恬和東漢天文歷算學(xué)家、珠算發(fā)明人“算圣”劉洪的故鄉(xiāng)。戰(zhàn)爭年代，這里是沂蒙山革命根據(jù)地的核心區(qū)，舉世聞名的孟良崮戰(zhàn)役發(fā)生地，是支前模范“沂蒙六姐妹”的家鄉(xiāng)。改革開放以來，特別是近些年來，縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民，大力弘揚沂蒙精神，深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，探索出一條“生態(tài)好、群眾富、可持續(xù)”的綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興之路。

做足“綠”的文章，自覺當好生態(tài)文明建設(shè)先行者

保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。一是加強頂層設(shè)計。先后制定出臺了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等100多項約束性、鼓勵性文件。2019年被評為全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地后，著力推動總規(guī)向詳規(guī)、城市向鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋，在全省率先完成《生態(tài)保護紅線》《環(huán)境質(zhì)量底線》《資源利用上線》和《生態(tài)環(huán)境準入清單》“三線一單”編制，率先制定縣域、村域兩個《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范》，率先構(gòu)建起以《生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》為牽引的“1+N”規(guī)劃體系。二是推進綠滿蒙陰。實施流域治理工程：按照“山頂松柏戴帽，山腰果樹纏繞，山腳水利交通配套”的模式，全縣90%的水土流失面積得到治理，10萬多畝跑肥、跑土、跑水的“三跑田”變成了增綠、增產(chǎn)、增收的“三增田”。實施山川綠化工程：按照“山不露土、有土皆綠”的要求，每年新增造林2萬多畝，森林覆蓋率達52.2%，林木覆蓋率73%；積極推行“林長制”“山長制”，對45萬畝生態(tài)公益林封閉管護，建立古樹名木、野生動植物資源保護制度，成為“全國綠化模范縣”。實施土壤凈化工程：按照最嚴謹標準、最嚴格監(jiān)管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責(zé)4個“最嚴”要求，積極推進農(nóng)藥、化肥減量化行動，初步形成縣鄉(xiāng)村三級化肥農(nóng)藥新型經(jīng)營服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，成為國家級出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。實施水系生態(tài)工程：按照“生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)景線”的標準，修建水利工程6000余處，“百庫千塘”總蓄水9億立方米。三是注重常態(tài)長效。嚴格落實環(huán)境保護“四職”責(zé)任人制度，圍繞“研究、部署、檢查、考核、問責(zé)”五個環(huán)節(jié)，將環(huán)境保護責(zé)任一層一層落到底。

做活“富”的文章，實現(xiàn)群眾富、生態(tài)好的良性循環(huán)

找準“生態(tài)”與“富民”的契合點，既不竭澤而漁，也不緣木求魚，努力構(gòu)建生態(tài)為本、農(nóng)業(yè)為基、農(nóng)商文旅互促互融的“大健康產(chǎn)業(yè)”，讓老百姓的腰包鼓起來。產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，既讓山頭綠、又讓群眾富，構(gòu)建生態(tài)與富民契合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)。一是“果-兔-果”“兔-沼-果”循環(huán)。果葉喂兔、兔糞入沼、沼液沼渣還田，發(fā)展果園100萬畝，其中蜜桃65萬畝、年產(chǎn)量11.75億公斤，“蒙陰蜜桃”品牌價值266億元，與蒙山蜂蜜入圍2019中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜前十強。長毛兔、肉食兔存欄700萬只，兔毛深加工企業(yè)12家，年加工兔毛4000噸，占全國的1/3。二是“果-菌-肥”循環(huán)。果樹殘枝粉碎后種植香菇，采菇后的菌棒制成有機肥，建成香菇基地1500畝，年產(chǎn)菌棒1000萬棒，產(chǎn)品80%出口歐美市場，香菇產(chǎn)品正在向香菇醬、香菇切片、多糖提取等精深加工延伸。岱崮鎮(zhèn)大崮村200畝的水肥一體化桃園項目，灌溉和施肥同步進行，實現(xiàn)了省肥節(jié)水、減輕病害、增產(chǎn)高效的目的，群眾非常歡迎。三是“農(nóng)-工-貿(mào)”循環(huán)。46家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品延伸到桃木、桃花、桃膠、水果罐頭、果汁飲料等深加工，果品出口6萬多噸。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)智能化時代要求，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新興業(yè)態(tài)，促進農(nóng)商文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、果園變公園、農(nóng)耕變體驗、空氣變?nèi)藲?，全縣A級景區(qū)20家，“岱崮地貌”列為中國第五大造型地貌，沂蒙山地質(zhì)公園被評為世界地質(zhì)公園，全縣年接待游客500多萬人次。網(wǎng)商微商發(fā)展到2750家，年交易額48億元，其中蜜桃突破2.5億公斤、占總銷量的20%，蘋果1億公斤、占總銷量的30%，紫薯、蜂蜜居淘寶網(wǎng)銷量前3位，成為“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。老百姓從賣產(chǎn)品向“賣”生態(tài)、“賣”文化轉(zhuǎn)變，綠水青山正源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山。

做精“美”的文章，讓群眾盡享生態(tài)文明建設(shè)成果

將生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，全面打響“崮秀天下、世外桃源”縣域品牌。牢記總書記“紅色基因代代傳承”的深情囑托，在全縣深入開展“傳承紅色基因，建功鄉(xiāng)村振興”活動。在全省率先啟動村黨組織書記選配改革試點，面向退役軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、致富能手等優(yōu)秀人才，選配村黨組織帶頭人80名。從縣級班子成員做起，每人幫包一個薄弱村、2至3戶貧困群眾，蹲下來、沉下去，實打?qū)嵔怆y題、促落實。大力提升人居環(huán)境。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、鄉(xiāng)村風(fēng)光休閑區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展思路，所有行政村通硬化路、通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，逐步向戶戶通延伸，90%以上行政村“五化”穩(wěn)定達標。近五年，新建擴建中小學(xué)校86所、幼兒園21所，建成農(nóng)村標準化衛(wèi)生室452處。針對貧困人口中64%是老年人的實際，突出抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，采取專人護理“幫”、幸福大院“養(yǎng)”、志愿組織“扶”、孝善基金“領(lǐng)”等方式，老年人不離村、不離家、不離親就能頤養(yǎng)天年。大力倡導(dǎo)樹文明新風(fēng)，積極開展新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，辦好“儒學(xué)課堂”“道德講堂”，推進移風(fēng)易俗，全縣涌現(xiàn)出“中國好人”3名、“山東好人”17名、縣級以上道德模范132名，文明家庭占總戶數(shù)的40%。

如今，蒙山之陰，汶河兩岸，處處呈現(xiàn)出“村在林中、人在綠中，鄉(xiāng)鄉(xiāng)文明、村村和諧，家家增收、戶戶創(chuàng)業(yè)”的生動景象。