鄧志園，朱海東，王朝棟，劉水麗

（北京中農(nóng)富通園藝有限公司，北京 100083）

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和深化，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)和諧和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸被弱化，取而代之的是機(jī)械化的生產(chǎn)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范引領(lǐng)作用至關(guān)重要，要結(jié)合我國(guó)農(nóng)機(jī)具的實(shí)際情況，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，研發(fā)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)使用的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高機(jī)械化生產(chǎn)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

為了提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列的政策措施。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了園區(qū)經(jīng)營(yíng)者的積極性，使農(nóng)機(jī)市場(chǎng)變得更有活力，在很大程度上促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展[1]。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機(jī)具種類也趨于多樣化，不僅加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的窘境，還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需平衡，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，不僅解放了勞動(dòng)力，還提高了生產(chǎn)效率，但也存在農(nóng)機(jī)具裝備發(fā)展不平衡的問(wèn)題，如糧食作物的機(jī)械化水平高，高效生產(chǎn)的蔬菜作物的機(jī)械化水平較低。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機(jī)械裝備仍需較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)械化發(fā)展存在的問(wèn)題

部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者缺乏遠(yuǎn)見，雖然認(rèn)同引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，但未真正落實(shí)。原因主要有3點(diǎn)：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在建設(shè)期投入了大量資金，但在短期內(nèi)得不到回報(bào)；二是缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人才；三是前期建設(shè)投入的資金量大，導(dǎo)致后期運(yùn)行階段缺乏資金。另外，部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)因勞動(dòng)力富余而未投入使用農(nóng)機(jī)具。

現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系在農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)制度改革以后逐步退化，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)需求。農(nóng)機(jī)裝備比較落后，且缺乏專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員。從業(yè)人員年齡偏大，文化程度較低，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新機(jī)械的接受能力較差，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不相匹配。另外，部分農(nóng)機(jī)的操作較為簡(jiǎn)單，對(duì)駕駛員的要求不高，沒有駕駛證也可操作，但大部分操作人員缺乏專業(yè)知識(shí)及農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)意識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)具使用說(shuō)明更是置之不理[2]。

農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展緩慢，可供選擇的特色農(nóng)機(jī)裝備少之又少，無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需求。農(nóng)機(jī)具的發(fā)展缺乏創(chuàng)新，不能與時(shí)俱進(jìn)，仍有許多需要改進(jìn)的地方?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所需的小型、高效、環(huán)保的農(nóng)機(jī)具未被列入政府補(bǔ)貼范圍內(nèi)，降低了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)機(jī)具的積極性。部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性，缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的深刻了解，開展工作的積極性和主動(dòng)性不高。

2 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)的必經(jīng)之路，為了提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速、良性、高效發(fā)展，針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出如下建議。

2.1 完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系

政府部門應(yīng)在政策上支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)機(jī)械化發(fā)展，在資金方面加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展。完善農(nóng)機(jī)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)規(guī)劃、發(fā)展方針和優(yōu)惠政策，從工業(yè)利潤(rùn)中拿出一部分增加財(cái)政補(bǔ)貼，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

2.2 優(yōu)先解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機(jī)具配置問(wèn)題

目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的品種選型、生產(chǎn)方式已多樣化，因此也要求農(nóng)機(jī)具的種類及功能多樣化。要因地制宜地根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵流程及工序配置相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具，切實(shí)解決農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，把有限的國(guó)家補(bǔ)貼資金優(yōu)先投入到更關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)貼資金的扶持作用。

2.3 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)指導(dǎo)

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)機(jī)具操作人員為生產(chǎn)人員，缺乏農(nóng)機(jī)具操作的專業(yè)指導(dǎo)人員。應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的操作方法給予專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)操人員考核制度，確保操作人員考核合格后再上崗。另外，要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)機(jī)具操作人員的農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)意識(shí)，定期組織操作人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交流，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)具的使用壽命，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 加強(qiáng)與科研院所的合作

為了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)機(jī)具的發(fā)展，需深入了解園區(qū)在生產(chǎn)過(guò)程中所需要的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)與科研院所的合作，貫徹綠色發(fā)展理念，研發(fā)出低成本、低能耗、零污染且符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具，彰顯農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)省人工成本、提高工作效率及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，提高特色農(nóng)機(jī)具在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中的普及率。

3 結(jié)語(yǔ)

為了提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的機(jī)械化水平，應(yīng)配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，并創(chuàng)新研發(fā)新的裝備，在提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)降低生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。