陳麗如

基于鄉(xiāng)村振興視域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略

陳麗如

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院重慶402160）

為落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作至關(guān)重要，可通過(guò)有效的引領(lǐng)和管理措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的情況，從而真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這一宏偉目標(biāo)。文章立足于鄉(xiāng)村振興視角，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行探討，介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變的大方向，并提出優(yōu)化策略。

鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化策略

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門(mén)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并針對(duì)實(shí)施進(jìn)行部署和安排，不僅有效改善了農(nóng)村整體風(fēng)貌和生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)民致富，還大大增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和農(nóng)民幸福感，向著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展邁出了一大步。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占據(jù)著重要地位。相關(guān)部門(mén)通過(guò)科學(xué)合理的管理手段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)控和優(yōu)化，明確農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展方向，激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，確保在有效管理中推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的趨向

1.1 做到優(yōu)先發(fā)展

過(guò)去在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中各項(xiàng)資源傾向城市，對(duì)于農(nóng)村發(fā)展投資少，致使城鄉(xiāng)差距大，出現(xiàn)了發(fā)展失衡的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要做到優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，通過(guò)各種措施和管理手段，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到健康和良性的發(fā)展，以確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。優(yōu)化發(fā)展農(nóng)村還要注重生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要建立健全公共服務(wù)體系等，建設(shè)美麗、和諧、宜居的鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有優(yōu)勢(shì)，新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要在明確優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，最大化發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)不足，推動(dòng)一體化發(fā)展。通過(guò)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他方面相互補(bǔ)充，以及資源分配和供應(yīng)上優(yōu)先考慮建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村需求等，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村更好地發(fā)展[1]。

1.2 推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展

生態(tài)化發(fā)展是大方向，城市和農(nóng)村發(fā)展需要遵循和落實(shí)生態(tài)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要推動(dòng)綠色發(fā)展，在不犧牲生態(tài)效益的同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)村在綠色發(fā)展方面有一定優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)管理中要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使綠色經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。既契合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又兼顧保護(hù)生態(tài)和環(huán)境需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)的苦果——生態(tài)惡化隨之帶來(lái)了很多問(wèn)題，基于此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持綠色生態(tài)化，兼顧經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明發(fā)展需求，促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，這是鄉(xiāng)村振興下經(jīng)濟(jì)管理要始終堅(jiān)持和推進(jìn)的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要貫徹綠色發(fā)展理念，除了要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)外，還要?jiǎng)?chuàng)新原有的生產(chǎn)模式，從資源消耗型和環(huán)境破壞型朝著綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變[2]。如此一來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然和諧相處，就能實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)更好發(fā)展。

1.3 引導(dǎo)好創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)

鄉(xiāng)村振興下要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力，就要改變過(guò)去依賴(lài)于政府投資和支持的思維，應(yīng)依靠自身創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，從而不斷獲取發(fā)展。農(nóng)村自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有限，為了確保方向正確性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學(xué)性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)加強(qiáng)該方面的引導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步推動(dòng)舊產(chǎn)業(yè)向著新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，最終以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各個(gè)行業(yè)發(fā)展都要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外，需要以創(chuàng)新助力發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要通過(guò)指導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，改變落后的生產(chǎn)方式，確保生產(chǎn)產(chǎn)量的提高和生產(chǎn)質(zhì)量的提升。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)和調(diào)控，幫助農(nóng)村優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并出臺(tái)激勵(lì)措施，或者是制定惠農(nóng)政策，比如種植補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中走上致富之路。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

2.1 完善管理體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和決策以及相關(guān)要求，有針對(duì)性地制定經(jīng)濟(jì)管理措施，對(duì)原有的落后經(jīng)營(yíng)和發(fā)展機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要更新觀念，從過(guò)去被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)引導(dǎo)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)和要求，制定管理計(jì)劃和目標(biāo)。這樣就能有效防止管理脫離實(shí)際，在科學(xué)管理帶領(lǐng)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要提高成效，就要完善相關(guān)管理制度，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，確保其熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有一定的經(jīng)濟(jì)管理能力，并具有管理創(chuàng)新意識(shí)和能力等。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理依靠的是人才，提升管理人員的綜合能力，自然也就能確保經(jīng)濟(jì)管理有效和高效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理既要完善工作制度，又要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)制的建立，可提高經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性，也能實(shí)時(shí)掌握情況得出反饋信息，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)而及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行調(diào)控，在不斷優(yōu)化中促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理人員要明確鄉(xiāng)村振興要求，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、引入信息技術(shù)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)等方面入手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力[3]。

2.2 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，一定要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的扶持。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩的問(wèn)題，如果不能將其通過(guò)深加工消化，就會(huì)造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，也會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民的收益。依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，以及種植的農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖的動(dòng)物等，確定深加工的產(chǎn)品。深加工產(chǎn)業(yè)的建立，也可吸納農(nóng)村的閑散勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民提供更多致富的路徑[4]。

做好招商引資，促使企業(yè)到農(nóng)村投資建廠，擴(kuò)大就業(yè)。吸引農(nóng)村閑散資金，建立農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，或者是以規(guī)模化作坊的形式進(jìn)行。為了確保加工衛(wèi)生條件和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)符合要求，應(yīng)組織文化知識(shí)水平高的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)技術(shù)和方法。政府對(duì)加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，除了要提供技術(shù)培訓(xùn)，還要在設(shè)備上予以支持，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)收。養(yǎng)殖業(yè)除了從售賣(mài)牲畜中獲利，還應(yīng)做好各種具有特色的肉食品的加工，并要充分利用允許售賣(mài)的動(dòng)物皮毛等。

2.3 以科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要提升生產(chǎn)力，原來(lái)的生產(chǎn)是自給自足式，以人工生產(chǎn)為主，存在效率低和資源浪費(fèi)多的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)發(fā)展要引入科學(xué)技術(shù)，在其帶動(dòng)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和要求，依據(jù)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，比如對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，促使農(nóng)民改變思維，在生產(chǎn)中利用機(jī)械設(shè)備，在提高效率的同時(shí)通過(guò)科技支持確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高質(zhì)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，幫助其提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要和相關(guān)科研部門(mén)加強(qiáng)溝通與合作，建立互動(dòng)平臺(tái)，在新品種、新技術(shù)出現(xiàn)以后，進(jìn)行多渠道推廣和宣傳[5]。這樣不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，避免過(guò)剩造成浪費(fèi)和低價(jià)導(dǎo)致農(nóng)民收入低等制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，還能使農(nóng)民熟悉和掌握科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)與方法，堅(jiān)持科學(xué)生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益提升。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)示范基地，研制新品種，定期組織農(nóng)民參觀，在此過(guò)程中了解新品種，學(xué)習(xí)種植和養(yǎng)殖方法。隨后，農(nóng)民可以通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)生產(chǎn)地環(huán)境、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地進(jìn)行改善，自然就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)和優(yōu)產(chǎn)，進(jìn)而有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，比如借助自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，并帶動(dòng)一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如酒店業(yè)、餐飲業(yè)，拓展農(nóng)民自主致富路徑，提升農(nóng)民致富能力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式要多樣化，同時(shí)要具有特色，避免發(fā)展缺乏后勁。旅游業(yè)以獨(dú)特的自然風(fēng)光吸引人，可以建立采摘園、提供種植體驗(yàn)機(jī)會(huì)、打造農(nóng)耕項(xiàng)目等，吸引城市居民前來(lái)游玩和消費(fèi)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代人追求的是綠色生活，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求是無(wú)公害，綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量通常比較好，價(jià)格也要高于一般產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)和推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及銷(xiāo)售等要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，盡量減少過(guò)程中的耗損，最終以低成本獲得高回報(bào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的規(guī)范化發(fā)展。

2.5 引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立信息平臺(tái)，與地方農(nóng)業(yè)部門(mén)網(wǎng)站連接起來(lái)。平臺(tái)上農(nóng)業(yè)信息要齊全，既要有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況，又要提供市場(chǎng)需求信息，以幫助農(nóng)民更好地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加強(qiáng)與電商平臺(tái)的合作，采取訂單式種植和銷(xiāo)售的方式[6]，減少生產(chǎn)和采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等中間環(huán)節(jié)，讓電商平臺(tái)有農(nóng)產(chǎn)品可賣(mài)，農(nóng)民手中產(chǎn)品可直接賣(mài)出，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，就要科學(xué)合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。做好引導(dǎo)工作，即增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電商的了解，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)；做好協(xié)調(diào)工作，即調(diào)動(dòng)各種力量，打通各個(gè)環(huán)節(jié)，將農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。另外，相關(guān)管理人員可以配備計(jì)算機(jī)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析，并在數(shù)據(jù)的支撐下制定鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)化與精準(zhǔn)化。同時(shí)，管理人員可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，制作一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)微課或者是視頻，并要有留言和互動(dòng)板塊，進(jìn)而有效解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的困惑和疑難問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，鄉(xiāng)村振興中各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴(lài)于行之有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。相關(guān)部門(mén)通過(guò)采取科學(xué)管理和調(diào)控手段，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)就會(huì)變強(qiáng)，農(nóng)民也就能在生產(chǎn)中獲取更多收益，實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。

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F323

A

2095-1205(2021)08-127-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.08.60