張 莉
(貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 貴州貴陽(yáng)550025)
我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制以來,家庭承包責(zé)任制得到迅速發(fā)展。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;^程中“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的矛盾逐漸突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,全國(guó)各種形式訂單農(nóng)業(yè)違約率超過80%[1]。何嗣江[2]認(rèn)為以“公司+農(nóng)戶”為主的訂單農(nóng)業(yè)模式有利于解決農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的矛盾、減少生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本、提高土地資源利用效率、提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
學(xué)者們關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)的研究主要從以下幾方面展開:一是訂單農(nóng)業(yè)的道德和信用風(fēng)險(xiǎn)研究,如劉馨月等[3]探討了農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度對(duì)契約決策屬性偏好的影響;蔣逸[4]認(rèn)為商業(yè)信用、生產(chǎn)規(guī)模對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的履約率產(chǎn)生巨大影響。二是訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如黃建輝等[5]提出降低交易雙方所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)農(nóng)戶為農(nóng)作物參保。三是訂單農(nóng)業(yè)管理機(jī)制研究,如夏春玉等[6]針對(duì)契約治理、收購(gòu)商管控以及農(nóng)戶績(jī)效等方面探討公司與農(nóng)戶之間的交易行為及對(duì)訂單農(nóng)業(yè)交易績(jī)效的影響。
訂單農(nóng)業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售聯(lián)系在一起,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的融入,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提高了農(nóng)產(chǎn)品的交易速度,給農(nóng)民增收提供了保障。“數(shù)字糧倉(cāng)”以農(nóng)作物生長(zhǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)為核心,通過數(shù)字化設(shè)備,如田間攝像頭、溫度濕度監(jiān)控儀、航拍無人機(jī)等對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)和土壤質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)管控。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備、智能物流、多樣化風(fēng)險(xiǎn)管理手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供技術(shù)支持,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)效率,優(yōu)化資源配置效率。
目前,訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模得到迅速擴(kuò)充,“公司+農(nóng)戶”模式已占據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式45%左右[7]。阿里巴巴集團(tuán)在黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、山西、湖北、內(nèi)蒙古8個(gè)省區(qū)推動(dòng)100個(gè)數(shù)字糧食基地建設(shè),將糧食生產(chǎn)基地產(chǎn)品通過淘寶平臺(tái)直達(dá)全國(guó)消費(fèi)者餐桌。農(nóng)戶可通過電商平臺(tái)獲取訂單信息,除了與加工企業(yè)、龍頭企業(yè)簽定訂單合同之外,還可以通過淘寶與消費(fèi)者直接簽定農(nóng)業(yè)訂單。“小農(nóng)戶”在“數(shù)字糧倉(cāng)”助力下推出了新的訂購(gòu)模式,通過提前預(yù)定品種、種植方式甚至包裝和價(jià)格等內(nèi)容,提前擬定服務(wù)方式。在水稻播種前下單,訂單農(nóng)戶負(fù)責(zé)選種、育苗、耕種,水稻成熟后進(jìn)入商家專屬糧倉(cāng)儲(chǔ)存,商家也可在水稻成熟前實(shí)地考察,通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控水稻生長(zhǎng)各環(huán)節(jié)。同時(shí),在原產(chǎn)地建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng),通過電商平臺(tái)擴(kuò)大銷路,使綠色有機(jī)大米被端上百姓餐桌。
“數(shù)字糧倉(cāng)”計(jì)劃中“消費(fèi)者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”交易模式有效節(jié)省了“公司+農(nóng)戶”交易模式的中間成本,減少了供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率。在傳統(tǒng)“公司+農(nóng)戶”訂單模式中,由于小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、交易信息不對(duì)稱、農(nóng)作物生長(zhǎng)周期長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)戶在交易過程中對(duì)公司依賴性強(qiáng),談判處于不利地位?!跋M(fèi)者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”交易模式推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售由間接交易轉(zhuǎn)化成直接交易,提高了小農(nóng)戶的談判地位。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過先進(jìn)設(shè)施裝備,革新生產(chǎn)技術(shù)和管理方式來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率[8]。“數(shù)字糧倉(cāng)”的上線,有效連接了農(nóng)戶與消費(fèi)者,明確訂單內(nèi)容,減少農(nóng)戶盲目生產(chǎn)帶來的產(chǎn)銷障礙。消費(fèi)者通過電商平臺(tái)對(duì)農(nóng)戶往年產(chǎn)品進(jìn)行比對(duì),選擇自己需要的農(nóng)戶。因此,“消費(fèi)者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”產(chǎn)銷對(duì)接模式,減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
農(nóng)產(chǎn)品訂單合同的不完整性、自然風(fēng)險(xiǎn)的不可以預(yù)測(cè)性、市場(chǎng)交易的波動(dòng)性都會(huì)對(duì)訂單的達(dá)成造成影響?!靶∞r(nóng)戶”擁有的耕地面積小,加上自身受教育程度不高,長(zhǎng)期依靠土地資源稟賦以及多年耕種經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不強(qiáng)烈,不容易接受數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),使用數(shù)字化生產(chǎn)的積極性不高[9]。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速,“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”矛盾凸顯,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式難以維持,應(yīng)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。隨著人們收入水平的提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求也會(huì)發(fā)生改變,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、包裝、服務(wù)等提出了較高的要求[10],數(shù)字化、訂單農(nóng)業(yè)模式、,直播帶貨等將進(jìn)一步強(qiáng)化品牌認(rèn)知,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
“小農(nóng)戶”面臨自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),“公司”則面臨農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。若當(dāng)季度農(nóng)產(chǎn)品供過于求,糧食市場(chǎng)價(jià)格下降,公司無利可圖時(shí),便視訂單合同為“一紙空文”。若當(dāng)季度農(nóng)產(chǎn)品供小于求,糧食市場(chǎng)價(jià)格上升,農(nóng)民便紛紛違約,把糧食賣給各大商超。造成違約的主要原因是在“公司+農(nóng)戶”型農(nóng)產(chǎn)品訂單合作關(guān)系中,公司和農(nóng)戶相互獨(dú)立,雙方不存在隸屬關(guān)系,各自為自己的利益謀劃。
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的助推器[11],因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)需完善多功能基礎(chǔ)設(shè)施,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流配送系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)害系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)等。隨數(shù)字技術(shù)被廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,采用農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備不僅可以提高農(nóng)民收入,同時(shí)也保護(hù)農(nóng)業(yè)水土資源。
全面培養(yǎng)“新農(nóng)民”,搭建專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)通道,構(gòu)建中職、高職、成人本科等人才培養(yǎng)系統(tǒng);促進(jìn)高等院校與涉農(nóng)人員的對(duì)接,幫助農(nóng)民擴(kuò)充專業(yè)知識(shí);為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),開設(shè)專業(yè)共建、信息共享、技術(shù)互通的實(shí)用課程;充分發(fā)揮好政府的引導(dǎo)和杠桿作用,吸引社會(huì)資本、金融資本等推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
隨著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的不斷發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越突出,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工可以拓寬農(nóng)民增收途徑,增強(qiáng)“小農(nóng)戶”抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度,更新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備,引導(dǎo)農(nóng)戶引進(jìn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。“數(shù)字糧倉(cāng)”將科技、電商等行業(yè)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,通過新的產(chǎn)銷對(duì)接模式擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。
農(nóng)產(chǎn)品訂單要明確合同雙方經(jīng)濟(jì)收益的分配比例,確保訂單雙方達(dá)到共贏。借鑒以往農(nóng)產(chǎn)品交易基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的監(jiān)管方案和保障機(jī)制。一方面,讓農(nóng)民安心生產(chǎn),保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益。另一方面,使企業(yè)放心收購(gòu),維護(hù)公平公正的市場(chǎng)交易。同時(shí),政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接新模式。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主,因此,必須多路徑、多元化吸收社會(huì)資本,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入;完善農(nóng)產(chǎn)品流通加工體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)新態(tài)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)戶引進(jìn)耕作機(jī)械設(shè)備,減少農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),從需求層面刺激農(nóng)戶對(duì)數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的需求;發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對(duì)農(nóng)戶的教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式;助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,做好“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”產(chǎn)銷供應(yīng)的有機(jī)銜接。