中央人大工作會議10月13日至14日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。
習近平強調,要全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。全國人大及其常委會要完善憲法相關法律制度,保證憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到全面實施,要加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查。
地方各級人大及其常委會要依法行使職權,保證憲法法律在本行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行,自覺維護國家法治統(tǒng)一。
習近平指出,要加快完善中國特色社會主義法律體系,以良法促進發(fā)展、保障善治。要加強黨對立法工作的集中統(tǒng)一領導,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合起來,統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治,統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。要發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,深入推進科學立法、民主立法、依法立法。
習近平強調,要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。各級人大及其常委會要聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。要加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督,完善人大監(jiān)督制度。各級“一府一委兩院”要嚴格執(zhí)行人大及其常委會制定的法律法規(guī)和作出的決議決定,依法報告工作,自覺接受人大監(jiān)督。
習近平指出,要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應。要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。各級人大常委會要加強代表工作能力建設,支持和保障代表更好依法履職。人大代表肩負人民賦予的光榮職責,要站穩(wěn)政治立場,履行政治責任,密切同人民群眾的聯(lián)系,展現(xiàn)新時代人大代表的風采。
習近平指出,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
習近平強調,人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。要保證人民依法行使選舉權利,民主選舉產生人大代表,保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。■